安全隐患排查治理管理办法3.doc

安全隐患排查治理管理办法为认真贯彻煤矿安全监察条例和“安全第一、预防为主”的方针、落实安全生产责任制，强化安全管理，及时消除矿井安全隐患，防止重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定本办法。一、职责范围矿长（经理）对本矿井（公司）安全隐患排查治理全面负责；总工程师负责本矿安全隐患排查工作；各分管副矿长对矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理；各专业副总工程师负责分管专业安全隐患的排查和治理验收；各业务部门负责本职范围内的安全隐患排查治理；安监处主任工程师负责对本矿安全隐患的排查治理进行综合汇总和监督检查。二、隐患排查 1、矿井安全隐患按其严重程度、解决难易分为A、B、C三级。A级：危害严重或者治理难度大，矿（公司）解决不了，须由集团公司协助解决的隐患。B级：危害比较严重或者有一定的工程量，区队解决不了，须由矿（公司）解决的隐患。C级：对矿井安全生产有一定影响，由区队（车间）、业务部门必须解决的隐患。安全隐患的种类分为：顶板、瓦斯、煤尘、火灾、水害、通风、机电、运输、放炮、和其它。2、隐患排查工作程序每月月底由各矿（公司）总工程师组织安监处主任工程师及有关部门人员排查本单位下月的安全隐患，进行类别与等级的确认，并形成专门会议纪要，对A、B级安全隐患要填写“山东省煤矿安全隐患排查治理登记表”。对下月的A、B级安全隐患必须于每月29日前报集团公司安监局。每月2日由集团公司总工程师或安监局长主持召集安监局总工程师、各专业副总、各业务处室主任工程师召开当月隐患排查例会，排查完毕由总工程师或安监局长审查签发。其中A级安全隐患由安监局专门行文按季上报省局。3、 集团公司、各矿（公司）要建立安全隐患库，并对安全隐患治理实行档案化管理。三、隐患治理1、排查到的安全隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任六落实。A级安全隐患由集团公司分管副总经理、总工程师、安监局长负责落实；B级安全隐患由各单位矿长（经理）、专业分管副矿长负责落实；C级安全隐患由各区队及业务部门负责人负责落实，安监处负责监督落实。2、对安全隐患项目按月度实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。对A级隐患明确集团公司专业处室整改负责人，对B、C级隐患由矿方明确专业科室整改负责人。各专业部门要经常了解各矿隐患排查的处理情况,并督促整改。对A、B级安全隐患（包括处室及各矿排查的A级安全隐患）各处室必须负责监督落实，并进行现场验收，及时填写“重大安全隐患完成情况落实表”。C级安全隐患及整改情况由各矿自行掌握。每月29日前，各矿（公司）、处室要将本月A、B级安全隐患治理完成情况报送集团公司安监局备案。安全隐患在未整改完以前，必须每次都报。3、各矿对A、B级安全隐患的治理在确定整改负责人的同时，由各矿安监处确定验收消号负责人。对矿自查安全隐患的治理情况，每月由安监处向全矿通报一次；对B级以上重大安全隐患治理情况由安监处主任工程师每月向安监局书面汇报一次。4、矿安监处对安全隐患排查治理纳入调度内容，根据隐患排查会议纪要要求，督促整改。5、集团公司、矿（公司）各业务部门要把安全隐患的排查治理工作纳入业务保安责任范围，并根据安全隐患治理要求，由分管负责人负责有关规程措施的落实工作。6、各矿安监处根据隐患排查情况，每旬向整改负责人下“隐患卡”并督促落实。对完成的项目，由各专业领导组织有关单位进行验收，并及时填写“重大安全处理隐患验收卡”，参加验收负责人必须在“验收卡”上签字并消号，验收不合格项目，责令安全隐患单位重新整改，对A、B级重大安全隐患，在项目完成后，由各矿组织初步验收，然后申请集团公司专业处室整改负责人复查，除集团公司明确授权外，不得随便消号。7、各矿（公司）必须坚持不安全不生产的原则。凡是存在安全隐患的矿井（公司），必须制定可靠的防范措施，无措施的不准生产。四、考核及惩处1、集团公司每季度组织进行的安全质量大检查，都要把安全隐患的排查及治理纳入检查内容。2、集团公司专业处室及各矿（公司）总工程师必须按规定排查安全隐患，并于每月29日前报安监局，逾期不报者，对集团公司责任处室负责人及各矿总工程师、安监处主任工程师分别罚款100元。3、安监局总（副总）工程师负责将各矿安全隐患进行筛选、整理、汇总，并于每月5号前下发各单位，否则，对责任者罚款100元。4、各矿要根据安全隐患排查治理计划，积极组织落实整改，到期完不成对隐患整改责任人、验收人按以下标准进行罚款：每项A级安全隐患罚款3000元，每项B级安全隐患罚款1000元。因特殊情况未完成者，必须认真分析原因，写出书面报告，报集团公司安监局。否则对各矿总工程师及安监处主任工程师各罚款200元。5、各矿A、B安全隐患漏排的，每发现一条对矿总工程师及安监处主任工程师各罚款200元。集团公司业务部门漏排A级安全隐患的，对部门负责人罚款200元，情节严重的，根据集团公司有关责任追究的规定进行责任追究，造成重大事故的依据山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定由上级部门追究其法律责任；A、B级隐患落实不属实或不汇报完成情况的每条罚部门负责人100元。6、按照隐患排查整改完成时间，验收负责人要按期组织验收，填写“验收卡”，并在“验收卡”上签字、消号。对不按期组织验收和无故不参加验收人员，每人罚款100元。五、其他规定1、凡出现有国务院第446号令国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定中规定的十五条安全隐患、煤矿重大安全隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2005133号）中认定的六十六条情形、山东煤矿安全监察特别规定的三十条情形确定为重大安全隐患。出现重大安全隐患的矿井一律停止作业，立即制定方案采取措施排除隐患，并向集团公司分管领导做隐患排查治理专题汇报。、对于重大安全隐患未按规定要求、时间整改的，由集团公司相关处室下达重大安全隐患整改指令书，收到指令书的矿井要立即停产按要求进行整治，并追究矿井分管负责人的责任。附：1、山东省煤矿安全隐患排查治理登记表2、重大安全隐患完成情况落实表3、重大安全隐患处理验收卡 4、重大安全隐患整改指令书附件一 编号NO：山东省煤矿安全隐患排查治理登记表隐患等级： 类别： 确认时间： 治理完成时间： 单位全称隐患名称隐患及治理情况（可附材料、图纸） 矿长： 电话： 总工程师： 电话： （单位公章） 年 月 日集团公司意见单位负责人： （章） 挂牌监督人： 年 月 日附件二重大安全隐患完成情况落实表单位隐患级别隐患类别隐患地点隐患内容隐患治理完成情况隐患完成日期重大安全隐患现场检查验收人员（日期）施工单位签字（日期）处室负责人签字（日期）附件三重大安全隐患处理验收卡隐患名称编 号 排查时间完成时间排查单位单位负责人隐患主要内容及处理措施验收单位签名安监调度技术地质通防机电运输验收负责人验收时间附件四新汶矿业集团公司重大安全隐患整改指令书新矿安令字 第 号 签发人: (矿、公司)： 你单位 （地点、厂点、场所）存在以下重大安全隐患： 对以上这些重大安全隐患，请你们立即制定整改方案，并监督落实整改责任、资金、措施，于200 年 月 日前整改完毕。整改情况和专家论证意见分别经单位主要领导和主体责任涉及的分管领导、部门主要负责人审核后报集团公司相关处室及安监局。集团公司整改指令联系人： 电话： 单位（处室）（章） 年 月 日 重大安全隐患整改指令书回执单我单位已收到集团公司下达的重大安全隐患整改指令书（新矿安令字 第 号），将按照指令要求进行整改落实。 签收人：（单位主要领导） （签字） （单位分管领导） （签字）签收单位联系人： 电话： 传真： 手机： 邮箱 重大安全隐患整改指令书申请验收单整改指令书第