党的十八大消防安全保卫战实施方案.docx

党的十八大消防安全保卫战实施方案 为切实做好中国共产党第十八次全国代表大会（下称“党的十八大”）期间全镇消防安全保卫工作，确保全镇火灾形势稳定，为会议成功召开创造良好的消防安全环境，按照上级统一部署，决定自2016年6月28日至党的十八大闭幕期间，在全镇组织开展党的十八大消防安全保卫战，并制定如下方案。 一、工作目标 紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，在政府的统一领导下，坚持多警联动，全民消防广泛发动社会各方面力量，全面开展“网格化”排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格做好灭火救援准备工作，确保十八大胜利召开。 二、组织机构 成立保岱镇开展党的十八大消防安全保卫战领导小组，对全镇消防安保工作实施统一调度指挥，定期分析形势，研究工作对策，强化检查督导，推动工作落实。领导小组成员名单如下： 组 长：王文春（党委副书记、镇长） 副组长：张云涛（党委委员、副镇长） 王 刚（派出所所长） 成 员：张 聪（党委副书记、综治办主任） 路长远（武装部部长） 孔令敏（党政办主任） 朱政顺（组宣委员） 许海燕（纪委书记） 郑有宏（财政所所长） 郭志和（学区校长） 李胜杰（综治办副主任） 孙 河（林业站站长） 任淑琴（文化服务中心主任） 各村党支部书记 领导小组办公室设在综治办，办公室主任李胜杰（兼），主要负责消防安全保卫战的组织协调、实时调度、情况收集反馈等工作。 三、主要任务 （一）扎实做好火灾综合防控工作 1、开展专项治理，消除火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役及火灾隐患重点地区整治战果，结合“打非治违”专项行动，针对性地开展排查整治。7月份，主要开展对建筑工地、“三合一”场所和“三小场所”、出租屋专项检查整改行动；8月份，会同派出所开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理和消火栓专项治理；国庆节前后，开展对人员密集场所专项检查整改行动；十八大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和宾馆、饭店进行集中检查。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，用足用好法律手段；对重大火灾隐患，全部提请县政府挂牌督办，同时广泛发动群众参与排查整治。 2、落实消防安全“网格化”管理。认真贯彻落实国家、省五部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，推动村（社区）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，完成消防安全网格划分，形成横向到边，纵向到底，明确各网格责任人，发动村、治安巡防队、流管协管员等基层各方力量，对网格内的单位、场所进行全面排查并录入张家口市社会消防安全管理系统；公安派出所加强对十五类场所和居民楼场所进行排查一遍，并建立台账资料，一户一档案，要求每月完成30%的单位、场所排查整治，到年底，全部村100%完成实现“网格化”管理。 3、推行单位消防安全“户籍化”管理。认真贯彻落实公安部消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见（公消2016164号），推动单位落实消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”格局。消防大队、公安派出所按照“三分三定”指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作，随时掌握重点单位消防动态。 （二）扎实做好灭火应急救援准备工作 1、加强实地熟悉演练。加强对辖区重点单位进行一次全面熟悉，全面修订完善重点单位灭火作战预案，组织对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场和市场、高层建筑等保卫目标进行实地调研，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，并开展实战演练。 2、做好战勤保障。7月底前，对主战车辆装备、器材装备和消防员防护装备技术性能测试并排除故障隐患，落实社会联勤保障机制，确保社会物资和技术力量在应急救援时可以随时调得出、用得上。 3、严格落实战备要求。国庆节期间和十八大召开期间，根据上级命令，进入二级战备。严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡涉辖区重点单位发生火灾，政府领导和全勤指挥部要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。 （三）扎实做好消防宣传教育培训工作 1、广泛开展消防宣传。结合宣传贯彻国务院关于加强和改进消防工作的意见全民消防安全宣传教育纲要（2016-2016），以消防宣传“五进”为载体，组织对“三小场所”、出租屋、学校、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。教育事务指导中心对辖区中小学校部署一份假期消防作业，达到“教育一个孩子带动一个家庭”的目的，派出所结合出租屋宣传加大对外来务工人员的宣传教育培训，利用消防站开放，发动社会群众参观、体验和学习，针对社会弱势群体开展面对面的消防宣传教育，充分利用电视站、政府门户网站、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。同时结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。 2、切实抓好消防安全培训。9月底前，政府职能部门、村 “两委”负责人的要全部轮训一遍。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。十八大开幕前，全镇消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。 四、推进步骤 （一）动员部署阶段（6月28日至7月10日）。各村和各有关部门、单位成立领导机构，层层动员部署，确保认识到位、领导到位、部署到位、时间到位、措施到位。 （二）组织实施阶段（7月11日至党的十八大闭幕）。各单位根据方案，结合自身职责任务，进一步细化工作措施，层层分解，责任到人，突出重点、全力以赴，全面落实十八大消防安全保卫各项任务。 （三）总结阶段（党的十八大闭幕后10日）。对全镇消防安全保卫战进行汇总分析，总结成功经验，固化工作做法，研究建立长效工作机制。 五、工作要求 （一）提高思想认识。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要坚决贯彻落实上级的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把十八大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织，确保党的十八大圆满召开。 （二）强化多警协作。各部门要强化整体作战意识，按照有关要求，建立完善部门、警种间的消防工作制度，密切协作，共保平安。重大整治活动期间，要打破警种界限，开展联合行动，加强联合执法，提高作战效能。公安派出所要按照要求，认真履行消防监督检查和消防宣传教育职责，并及时将日常监督执法情况录入警务综合系统消防监督管理模块；消防大队要定期指导村落实消防安全“网格化”管理。 （三）强化信息报送。有关单位要严格执行值班备勤和信息报告制