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乡镇土地流转和建立农村集体财富积累机制工作汇报XX镇位于东光县东北部。全镇幅员面积886平方公里,耕地面积6.7万亩。辖43个行政村,总人口34万人,下面将我镇土地流转和建立农村集体财富积累机制工作开展情况汇报如下:一、主要做法健全组织,加强领导。自开展土地流转和建立村级集体财富积累机制工作以来,按照市县工作部署,我镇成立了以镇长为组长,主管副职、财政所长、农经站长、土地所长、司法所长为成员的“XX镇土地流转和财富积累工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公室设在土地流转大厅。同时还设立了“XX镇土地流转服务中心”,在43个村分别建立了“村集体财产管理小组”。进一步健全了土地流转服务机构和财富积累管理机构。加强宣传,抓好培训。加强宣传发动,充分调动党员群众参与的积极性。我们通过培训、广播、发放宣传材料等形式,对两项工作积极进行宣传发动,组织农经站工作人员参加了县农经局举办的建立村级财富积累机制培训班。派出相关业务人员到各村讲课,各村也召开了村财务人员的培训动员会、两委会、土地流转承包人大会、党员和村民代表会,对两项工作进行了广泛讨论,在此基础上,各村对土地流转和集体资产有偿使用方案进行了表决,促进工作进一步开展。制定方案,认真落实。结合我镇实际,我们制定了XX镇建立村级财富积累机制、XX镇农村土地流转工作实施方案。各村结合本地实际也制定了各自的工作方案。为了使工作达到标准化、规范化的要求,我镇制定了各工作阶段的标准,印发到每个村,为全面开展这项工作打下了坚实的基础。抓好典型,以点带面。我镇经济基础较好,班子稳定有战斗力的大安达村、马家院村、东源流寺村、后祁和王东吾村开展两项工作比较突出,以点带面,带动全镇土地流转和农村财富积累机制工作的顺利开展。例如大安达村盘活村集体资产,取得了非常显著的成效。大安达村砖厂占用闲置土地160亩,承包4年,村集体每年收入32万元,机动地70.9亩承包到15户,收入1.27万元,加上往年集体收入大安达村财富积累达到114万元, 该村XX年利用集体收入打井3眼,新增低压线路1500米。我镇马家院村机动地411.34亩,有45户承包,承包费4.11万元,再加上往年财富积累,该村总计达到8万余元。我镇各村开展两项工作具体采用以下方式:一是对村集体的房屋建筑以及土地、机电设备等进行清点登记建立台账。二是对村集体资产逐项清查登记,追查拖欠村集体收益的账目。三是重新对所有的承包合同进行清理,确保无拖欠和遗漏,并对承包合同进行统一更换。四是对资产清理盘活登记及收入开支情况进行民主讨论和公开公示,做到村集体资产管理民主化透明化。五是合理利用盘活资产及收益,一方面整治村容村貌,对村内道路进行整修,打井上电,加大农业基础实施的投入力度。另一方面,利用村内集体资产,如村内闲置荒地坑塘资源,进行招商引资和项目开发。XX年初东源流寺村利用闲置坑塘荒地引进东北高科集团投资1450万元高标准乡村梦生态园项目,于今年4月份项目建设工作正式启动。通过本项目建设,将使该项目区域的自然景观得到全面开发和完善,并推动该区域及其周边地区、农村生态环境的改善,同时增加村财富积累,实现可持续发展。以上几种做法有效地盘活了村级现有存量资产,实现了村级收入的增加。二、取得的成效土地流转工作。截止今年10月底,,全镇共计流转土地面积7800亩,占全镇土地总面积的11.6%,经过土地流转,为土地生产经营大户,农业生产企业提供了方便,对全镇经济社会产生了积极影响。一是各村争先建立多种形式的合作组织,流转土地的热情很高,有意向建立合作组织的村15个,我镇王东吾和后祁村已经着手落实,两村以祥明蔬菜基地为依托,一期规划1000亩土地发展小拱棚韭菜,将采取个人种植和土地流转大户相结合的方法实现土地的规范流转,现正在积极实施之中。以两村为典型,发挥典型带动的作用全力推进全镇土地流转工作的开展。目前大安达村也计划流转500亩土地用于棉花育种,并于XX年10月份成立合作组织。二是直接增加了农民收入,经过土地流转,上半年全镇新增外出农民打工人数0.3万人,直接增加了家庭收入;三是促进了农村稳定,土地流转过程中一些遗留的土地问题得到新的化解,直接减少了土地纠纷及上访案件的发生。建立农村集体财富积累机制方面。到目前为止,全镇43个村全部建立了财富积累机制,各村都建立了村级集体资产台账,对财富积累机制的合同进行了规范和完善。通过建立农村集体财富积累机制,基本上形成了“村财乡管,民主监督,集体增收,公开透明”的村级财务管理体制。三、存在的问题虽然我镇土地流转工作和农村财富积累机制建设工作取得了一些成绩,但也只能说取得了初步成效,还有一些问题有待进一步解决。一是干部群众对两项工作的认识程度不够,对两项工作的进一步深入开展带来困难。二是由于XX镇交通闭塞,底子薄,各村可盘活得有形资产很少,仅有集体土地和坑塘等极少数可利用资源。三是个别村班子战斗力差,不能较好的发挥作用。四、下一步工作思路和措施工作思路:继续深入贯彻上级文件精神,加强领导、落实责任、强化宣传、典型引导、健全机制、规范管理。努力实现两项工作上台阶、上水平。主要措施:1、进一步强化对两项工作相关法律、政策的宣传贯彻。通过印发明白纸、刷写标语、广播、手机短信等形式做好宣传教育引导工作,努力提高全镇干部群众对两项工作的认识。2、努力改进工作方法,建立健全乡村工作协调联动机制。探索建立实行两项工作的三项制度:一是专职培训学习制度。每季度对镇村专职人员集中培训一次;二是定期交流制度,每半年组织开展一次工作经验交流会,年终进行全面总结;三是实行目标化管理考核制度,制定量化分解目标,并与年终考核挂钩。3、积极培树工作先进典型。特别是做好正反两方面典型的对比宣传教育,利用土地纠纷典型案件,农村土地流转致富户等活的事例引导两项工作深入
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