铁路线路工程应急预案.doc

铁路线路工程应急救援预案1 目的 在铁路工程施工中，线路工程为危险性较大的分部工程。为保证铁路的运输安全和施工质量，尽可能降低施工对铁路运输的干扰，创造良好的施工环境，有效控制安全事故对运输生产造成较小的损失，是编制本应急预案的目的。2 适用范围本应急预案适用于架子队所有从事铁路线路工程施工单位 3 组织机构 架子队在铁路线路工程施工前，应成立铁路线路工程应急救援领导小组，办公地点设在架子队安质部，电领导小组下设5个救援小组，即：应急救援组、后勤保障组、治安保卫组、调查取证组和善后处理组。铁路线路工程应急救援指挥领导小组 善后处理组调查取证组治安保卫组后勤保障组应急救援组铁路线路工程应急救援“指挥领导小组”的组长：宋鹏峰副组长： 刘占威 吕向英 张施强组员：王永军、孙昌、高永恒、王俊龙 陈永刚 4 应急救援领导小组及应急救援组职责 41 指挥领导小组职责： 411 负责本单位“预案”的制定、修订和演练； 412 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动； 413 检查督促预防措施和应急救援的各项准备工作； 4、14发布和解除应急救援命令； 415向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。416组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。42救援小组分工 42l应急救援组：负责人为主管安全生产的副队长，组员由安质部、施工技术部、综合部等有关人员组成。负责本预案的编制，查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。 422后勤保障组：负责人为架子队总工程师，组员由物资部、综合部等有关人员组成。担负应急车辆、资金的调配以及抢险人员和伤员的生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。 423治安保卫组：负责人为党工委书记，组员由综合部等有关人员组成。担负保护事故现场，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。 424事故调查组：负责人为总工程师，组员由安质部、施工技术部、物资部等有关人员组成。负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。425善后处理组：负责人党工委书记，组员由综合部、财务部、安质部等有关人员组成。负责做好死亡、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。 5应急响应程序 51一旦发生事故，立即启动本应急预案，如发生重大生产安全事故同时启动公司生产安全事故应急救援预案。 52工作程序事故发生现场报告 作业队组织人员启动项目预案 项目部报告保护现场 故报应告急公救司援生领产导安小全组事实施小组 现场抢修组织实施预案 报告事故所在铁路局调度所启动公司重大事故应急救援预防案53使用机具材料。打眼机2台，锯轨机2台，发电机2台，装载机1台，16T吊车1台，汽车2台。小型机械捣固可配置道岔捣固机2组，线路捣固机2组；大机捣固不配置线路捣固机，可配置道岔捣固机1组。起道机20台，橇棍50根，铁锹 30把，钢叉 20把，镐 20把，钉道锤 10把，抬杠 50根，轨缝调整器1台，各种扳手50把，道尺3把，50m钢尺1把。滑轨6根，滑轮（18472）12个，小枕木墩50个，每个枕木墩的长度不小于400mm；圆钢 10 200Kg；方木300100mm 20根。54具体实施541事故发生后，施工现场立即报告架子队，并组织现场保护、初步原因调查和抢修。架子队向公司报告。542公司按照属地管理原则，将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。若为公司施工总承包的建设工程，在进一步了解事故情况后，事故发生单位（工程架子队）必须配合公司安全质量部及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；若为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工程架子队）应主动配合施工总承包单位做好事故报告工作。543架子队接到报警后立即启动架子队应急预案。544如果是重大事故，实施小组接到报警后立即报告公司生产安全事故应急救援领导小组，由建设公司决定启动公司重大事故应急救援预案。 6 线路工程应急准备及预防监控措施61项目开工前，架子队必须编制施工（含施工过渡）方案和制订安全措施，并严格执行审批程序。 62备足人力、材料、机具和必要的检查仪器。 63安全员、防护员、爆破员，施工员必须经培训考试合格后持证上岗。使用的民工经过培训合格后由具有带班资格的正式职工带领上岗。 64不准民工单独上线作业及使用各种车辆，也不能担当既有线施工爆破工、安全员、防护员及带班人员的工作。 65雨季施工认真落实防洪措施，施工中必须保证既有线排水系统的畅通，对影响既有线路基、桥涵等设施稳定的作业，必须有可靠的安全防护措施。安排好抢险人员、物资、机具和设备。 66施工增设的临时道口必须经铁路局道口管理办公室批准，道口必须符合标准并按规定时间拆除。对临时道口必须设专人轮流看守，看守人员的配置按铁路有人看守道口的标准办理。看守人员必须经过培训并考试合格后持证上岗。67制定劳动安全防范措施，施工作业场地、瞭望条件、防护及警示标志设立要符合铁路局安全作业标准要求，同时配齐配全符合国家、铁道部标准的劳动安全防护用品。作业人员要严格遵守安全生产制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。68既有线封锁施工的一般要求681当施工需封锁线路，应按照规定向铁路运输部门提报施工计划；施工负责人应根据批准的施工计划，向附近车站值班员办理登记要点申请手续。施工负责人在接到允许施工命令后，按照标准设置可靠防护后，方可指示开工。施工期间应保持与车站值班员、列车调度员之间应保持正常联络。 682封锁点结束后，施工负责人应确认线路及设备己具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可撤离现场。利用列车间隔时间施工作业时，施工负责人应加强与车站值班员及驻站联络员取得联系，严禁利用特快列车与前行列车的间隔进行施工。683在既有线区间施工时，列车在区间被迫停车时，除使用对讲机联系外，还应使用响墩对列车进行防护，并设防护人员显示停车手信号。特快列车到达施工地点前10分钟应停止施工，设备工具应撤至距钢轨外侧2m以外，施工机械、物料堆码应牢固。施工人员应在线路3m外避让。684既有线区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。 685在施工地点两端各5001000m处列车运行方向的左侧路肩上，设置作业标防护。 69既有线轻型车辆及小车的使用一般要求轻型车辆上道前，应经车站值班员批准，填发轻型车辆使用书，并保证在承认使用时间内撤出线路以外。轻型车辆应有制动装置，当在信号轨道电路区段使用时应保持车轮间及与轨道间绝缘，使用平板车加强防护，如遇瞭望条件不良时应增设防护员，严禁平板车溜放、坐人、车速不易超过5kinh，使用完毕后应撤离线路外加锁固定。 610既有线附近爆破作业及其它作业要求 610l在靠近既有线和建筑物进行爆破时，应事先与车站和有关部门取得联系并制定出有效的安全防护措施，经有关部门同意后方可进行作业。同时确保行车安全，并在危险区域内设立明显标志牌，通行路口设专人防护。 6102施工前组织参与人员认真学习中华人民共和国爆破物品管理条例的有关规定和爆破有关知识，做到三证齐全（即爆破物品许可证、爆破物品运输证、爆破人员作业证），熟悉爆破器材，通过考核，确保具有独立工作能力后，方可进入施工现场。 6103爆破前应与就近电力线及通讯线的使用单位取得联系，并备足材料，设专人负责处理。爆破地点应有明显的爆破标志，使行人和居民对爆破范围应有清楚的了解，爆破时应有响亮的鸣志和笛志，使所有人员均撤到安全域外。 610 4严格统一信号，做到有专人指挥，统一行动，对领取清退爆破物品，做到专人负责，并建立严格的领取，清退制度，每日要复核爆破物品的数量。 6105驻站联络人员和现场防护人员，必须坚守工作岗位，联络人员在每次爆破前，向施工现场负责人要计划，在接到爆破命令后，立即通知现场做好各种准备工作，现场要做好启示工作，确认无误后方可爆破，严禁盲目爆破和列车通过时爆破。 6106靠近既有线伐树时应采取正确的方法，在树干倾倒范围内，严禁有人进入或停留，树木倒下严禁侵入铁路限界或压着其它建筑物。 6 10 7靠近既有线挖沟、挖电缆时，应了解地下设施的用途、埋设位置，并与有关部门联系，做好防护后再施工。 6 10 8当挖沟、坑影响行人妨碍交通或站内作业时，应在施工地点35m处加设防护，并应当天回填夯实。如需过夜时，应采取防止人员坠落的安全措施，在有危及行车安全或房屋时对其临时加固。 6109严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、坑，在铁路沿线或穿越铁路挖沟、坑时，摆放的料具和挖出的土石方严禁侵入基本建筑限界，并应采取防止塌落的措施，保证既有线的行车安全。7 相关文件和记录表格 71相关文件 711本预案严格执行铁道部下发的铁路营业线施工安全管理办法。所在铁路局行车、施工安全卡控的相关制度。 712国家、行业制订的安全质量管理的相关法律法规和安全技术操作规程、设计规范、施工规范以及质量评定标准。 713公司制订的相关制度。 714执行程序文件。 715中铁六局呼铁建设生产安全事故应急据预案72铁路线路工程应急预案形成的记录包括：8、应急医院架子队与西山煤电集团公司镇城底矿职工医院建立合作关系，一旦发生事故，启动应急预案。西山煤电集团公司镇城底矿职工医；类别：综合医院；地址：山西省古交市镇城底镇；联系电话a) 附件1：铁路线路工程应急救援组织及联系电话b）附件2：铁路线路工程应急救援器材、设备、机具附件1：应急救援组织及联系电话应急救援组织电 话组 长组 员主要职责指挥领导小鹏峰刘占威 陈永刚 张施强发布、实施和解除应急救援指令。向新闻和上级单位通报事故情况。救援专业组应急救援向英王永军负责本预案的编制、修改与演练的实施；判别应急响应级别。查明危险源，提出应急和补救措施。劳力调配。后勤保障组2996015刘占威刘文全资金和车辆的调配，救援机具、器材和物资的供应。治安保卫组2996016张施强刘杰 孟祯 马朝现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。调查取证组2996015刘占威郭春丽 王俊龙搜集证言、证物，核查有关记录，事故现场的拍照。善后处理组2996015张施强陈永刚丧葬死亡人员，接待家属，核定抚恤、丧葬费用。附件2：铁路线路工程应急救援器材、设备、机具序号设备名称型号数量负责小组备 注1应急照明灯10个应急救援组2打眼机