2010考核办法.doc

首钢水城钢铁(集团)有限责任公司二一年安全管理考核办法第一章 总 则第一条 为了贯彻中华人民共和国安全生产法，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化公司及各二级单位安全管理的主体责任，特制定本办法。第二条 本办法规定了公司对各单位安全管理的奖罚和考核内容。第二章 目标与责任追究第三条 目标工亡事故为零（责任部门：生产安全部）重大生产操作事故为零（责任部门：生产安全部）重大交通事故为零（责任部门：生产安全部）重大设备事故为零（责任部门：机动部）重大爆炸事故为零（责任部门：保卫部）重大火灾事故为零（责任部门：保卫部）第四条 公司安全生产委员会办公室设在生产安全部,负责日常安全管理、考核、评比工作。第五条 公司安委会每月组织考评领导小组（生产安全部、环境保护部、管理创新部、机动部、保卫部、组织部、工会、团委、财务部、规划发展部、总医院、公司办）对被考核单位进行安全评比。第六条 按照党政工团齐抓共管的原则，二级单位党委每季度听取一次安全工作专题汇报;公司党委每半年听取一次安全工作专题汇报,党委、行政、工会、团委各部门按职责开展工作。第七条 安委会成员单位为“六个零”目标的实现履行各自的职责，制定相关安全管理考核办法，并于每月最后一天（节假日顺延至节后第一个工作日）按时向公司安委会办公室提供书面考核意见和工作情况。(一)因生产操作事故、铁路运输事故及其它原因造成工亡的,每发生一起工亡扣生产安全部当月效益工资15%。(二) 水钢生产安全部依照职业病防治法、作业场所安全健康管理暂行规定监督各单位对作业场所进行职业危害识别、评价、监测、申报工作；完善职业安全健康建章立制工作；监督各单位进行职业安全健康知识培训、职业健康检查、监护工作，并根据工作完成情况进行考核。 (三) 因设备管理事故、由机动部组织的大修、中修等各种检修作业，以及由机动部负责的其它工程项目造成工亡的，扣机动部当月效益工资10%。(四) 防火、防爆安全管理由保卫部负责，因火灾、爆炸事故造成工亡的,扣保卫部当月效益工资10%。(五) 因污染事故造成工亡的,扣环境保护部当月效益工资10%。（六）新建、技术改造、扩建及其它工程项目，在建设过程中造成工亡的,扣工程项目指挥部当月效益工资10%。（按项目指挥部成员名单兑现考核） （七）工伤保险协议医院（水钢总医院、观音山矿医院、白云石矿医院、金河公司医院等）对工伤事故积极进行救治，延误工伤救治或发生医疗事故，按水钢经济责任制对协议医院进行考核。第八条 生产安全部、机动部、保卫部对水钢下列重大危险源按职责进行管理。（一）煤焦化分公司精制区域；（二）3万m3转炉煤气柜；（三）8万m3转炉煤气柜；（四）15万m3高炉煤气柜；（含7万m3焦炉煤气柜,建成后的16.5万m3焦炉煤气柜）（五）动力厂1-8号余热锅炉站；（六）贵州博宏实业有限责任公司金河余热发电锅炉站。第九条 各二级单位对本单位安全管理负第一责任，生产安全部负督促管理责任。发生重伤以上事故，按水城钢铁（集团）有限责任公司关于发布安全生产事故行政责任追究（Q/SGG1221-2008）标准的通知（水钢规字20085号）进行责任追究。第三章 评比与挂牌第十条 纳入公司月评比挂牌的单位：炼钢厂、炼铁厂、煤焦化公司、观音山矿业公司、运输部、轧钢厂、动力厂、汽车运输公司、氧气公司、自动化公司、机制公司、水电厂、瑞泰公司。博宏公司、赛德公司参加评比挂牌，奖励标准参照公司考核办法自行奖励。第十一条 评牌标准：绿牌:无重大险肇事故,无生产、设备、交通、铁路运输、火灾、爆炸、污染事故考核。完成当月生产经营计划。且安全管理工作有实效的单位，具有绿牌评比资格。黄牌:当月发生重伤一人事故、轻伤二人以上事故、重大险肇事故或重大生产、设备、铁路运输、交通、火灾、爆炸事故、污染事故。黑牌:当月发生重伤二人以上或工亡一人的事故。第十二条 奖罚标准：（一）月挂绿牌的单位，当月在册职工人数1000人以上奖励2万元；1000人以下奖励1万元。厂长、经理（安全第一责任人）及党委书记各奖励2000元，主管安全副厂长奖励1500元，安全管理部门负责人奖励1000元。其他有关人员由各单位自行奖励。（二）月挂黄牌的单位，扣当月效益工资15%。厂长、经理（安全第一责任人）及党委书记各罚1000元，主管安全副厂长罚800元，安全管理部门负责人罚500元。其他有关人员各单位根据事故分析结论自行处罚。（三）月挂黑牌的单位，扣当月效益工资30%。厂长、经理（安全第一责任人）及党委书记各罚5000元，主管安全副厂长罚4000元；安全管理部门负责人罚2000元。事故其他有关人员，各单位根据事故分析结论自行处罚。第十三条 黄牌影响绿牌评比资格3个月（含当月），黑牌影响绿牌评比资格6个月（含当月）。第四章 奖励与考核第十四条 奖励资金来源：（一） 公司划定的年度安全专项奖。（二） 考核罚款。（三）以钟山区政府安全控制目标为基数，每少发生工亡1人，增加安全专项奖励金20万元。第十五条 奖励（一）对参加事故抢险救护以及进行劳动安全卫生科学技术研究等方面作出突出贡献的职工给予表彰，并奖励5000-10000元。特别重大贡献的经公司安委会讨论另行奖励。（二）开展“零事故安全管理目标工作竞赛”，月考核、季度兑现。实现工作目标，对公司安委会成员及生产安全部人员每季度兑现奖励。 对评为优秀单位的厂长、经理（安全第一责任）、党委书记各奖2000元，分管副厂长（副经理）1500元，安全管理部门负责人1000元，费用由各单位从安全专项奖中列支。第十六条 考核（一）日常安全管理的考核1、在公司级检查中发现违章作业，考核单位5000元/次。发现管理人员违章指挥，考核违章指挥者2000元，罚单位10000元。2、高处作业不系安全带或高处作业安全措施不落实、煤气作业、停送电作业确认制不落实、起重作业未遵守“十不吊”的规定发生事故，轻伤扣单位当月效益工资15%，重伤扣单位当月效益工资30%，死亡扣单位当月效益工资45%。重复发生事故按上述标准加倍处罚。3、临时性检修、抢修作业，不使用检修作业安全确认卡，按单位在册职工人数人均20元罚款。（二）工伤事故考核1、单位轻伤事故超标按在册职工人数人均20元罚款。2、发生涉及两个或多个单位(含水钢以外单位)的工亡事故，涉及到的单位均按工亡处罚标准给予处罚,根据事故调查结论确定指标承担单位。发生重伤、轻伤事故根据事故调查结论确定经济处罚和指标承担单位，（罚款承担比例：全部责任100%，主要责任80%，次要责任20%，对等责任50%；指标由全部责任、主要责任单位承担，为对等责任时的指标由伤者所属单位承担）3、劳务用工发生工亡事故，对用工单位按工亡事故处罚标准给予处罚, 根据事故调查结论确定指标承担单位。4、同一起事故涉及双重或多重考核的，按就高不就低的原则执行考核。（三）重大险肇事故考核1、各单位必须明确险肇事故调查报告管理要求，确保险肇事故的报告、调查、处罚有章可循。单位发生重大险肇事故，未组成事故调查组、7天内未完成调查、分析、制定防范措施、处理相关责任人员的，罚单位10000元。2、发生以下重大险肇事故，按当月在册职工人数人均50元进行考核，下列情况可能造成人员工亡以上事故的，可认定为重大险肇事故。（1）起重作业过程中，起吊物体坠落。（2）煤气大面积泄漏，或在煤气系统作业过程中，煤气未有效切断、置换、检测确认。（3）有毒有害物质发生较大量的泄漏，经核实未落实有效防范措施。（4）因失误送电或启动设备。（5）高处作业发生人员坠落。（6）铁水、钢水、熔融铁渣、熔融钢渣发生爆炸、喷溅。（7）建构筑物、护坡、山体坍塌、冒顶、片帮、透水。（8）经过公司认定为重大险肇事故的其它情形。第十七条 其他考核按水城钢铁（集团）有限责任公司安全管理考核细则进行考核。第十八条 对未纳入月考核单位的处罚，比照考核单位同等考核。第十九条 政府安全主管部门、行业主管部门及企业主管部门实施的处罚由责任单位或个人承担。第二十条 公司各单位根据水城钢铁(集团)有限责任公司安全管理规章制度，结合本单位实际进行细化，制定本单位安全管理考核办法并贯彻落实。第五章 附 则第二十一条 贵州博宏实业有限责任公司、赛德公司实行备案制，自主管理。贵州博宏实业有限责任公司的安全管理制度可参照此办法制定,自行奖励。要求贵州博宏实业有限责任公司、赛德建设有限公司列席水钢安委会，每月将奖罚结果报水钢安委会备案。安全管理考核罚款进