整镇推进扶贫开发工作情况报告[范本]

整镇推进扶贫开发工作情况报告 主任、各位副主任，各位代表：受县人民政府委托，现将*镇“整镇推进”扶贫开发工作报告如下：一、基本情况2016年省委、省政府批准*镇实施“整镇推进”扶贫开发，项目规划总投资亿元，实施期限为2016年至2016年。面对*镇基础设施差、群众增收难、发展后劲弱、贫困面大、贫困程度深、脱贫任务艰巨的实际，县政府以科学发展观为指导，转变扶贫理念，确立了“只有大扶贫才能促进大开发，只有大开发才能促进大发展，只有大发展才能促进大脱贫”的工作思路，创新扶贫模式，按照“政府主导、农民主体、社会参与、整合资源、合力攻坚”的要求，将扶贫政策要求具体化、工作系统化、外延扩大化，突出实践创新，注重民生改善。在*镇“整镇推进”扶贫开发中，以全镇17个村（社区）为主战场，以基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设为重点，以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式，以镇为单元一次规划、整体推进、集中力量、重点突破，一举解决全镇贫困人口整体脱贫问题。二、主要做法及成效（一）注重扶贫力量整合，健全组织抓发展。县政府高度重视，精心组织，镇党委政府、挂职扶贫干部、村组干部认真负责，项目村群众积极参与，合力推进“整镇推进”工程建设。县委、政府明确了县级挂钩领导，县直有关部门也把挂钩帮扶工作纳入部门工作计划，切实履行职责，发挥部门在资金、政策、技术、管理、人才、资源等方面的优势，主动整合部门资源，认真落实扶持措施，切实加强协调配合。同时，*镇成立了“整镇推进”工作领导小组，充分发挥各站（所）的职能作用，做好组织、实施工作。17个项目村（社区）均成立项目实施领导小组，扎实抓好群众的组织发动、项目的组织实施工作，确保按时按质按量完成建设任务。县、镇两级政府多次召开“整镇推进”建设现场推进会、汇报会，挂钩领导经常深入工程建设第一线，调查研究、检查指导工作，现场研究解决项目建设中存在的困难和问题。（二）注重基础设施改善，夯实基础促发展。坚持以规划为龙头，以项目为载体，按照“整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力”的原则，截止2016年10月，已完成投资亿元，占总投资的85%。累计实施扶贫项目7大项119件， 群众投工投劳近21万个，基础设施建设不断完善，农村农业生产条件明显改善。目前，基础设施已投资万元，完成90%。一是实施征地拆迁工程。征地亩（集镇征地亩，易 地搬迁征地亩，建桥征地亩）拆迁12户，规划易地搬迁339户1362人，建成6个集中搬迁安置新村庄。二是实施通 达工程。完成镇村公路公里、村组公路公里建设， 村内道路硬化万平方米；黄梨、治补跨江桥正在建设中。三是加强农田水利建设。完成沟渠、水渠、五小水利、管饮、水池等人畜饮水工程40余件。四是推进电力通信工程建设。电网改造1428户。广播电视村村通安装436户，新增4个通信机座。五是推进生态家园建设。建设生态林万亩，新建和改造卫生厕689间、卫生厩614个，新建沼气池200口、节能灶300眼，安装太阳能360套，40多个自然村村容村貌得到改善。“粪土乱堆、柴草乱垛、禽畜乱跑、污水乱泼”现象明显改变。基本实现了“走平坦路、住整洁房、用沼气灶、喝安全水、上卫生厕”的目标。六是推进美丽家园建设。按照“规模适度的村落聚居点布局，功能完善的配套设施，生态良好的自然环境，规模发展的产业”的要求进行总体规划设计，结合易地搬迁，建设独具田园风光，呈现院、田、林、水一体的井田田坝头、尖山长麦地、银坪弯子地、刘家山雾姑、仓房老坪子、德白扯渡河新农村（美丽家园、易地搬迁点）建设，村容村貌焕然一新，开启了*镇建设“山清水秀、天蓝地绿、景美民富、和谐宜居”的美丽家园新篇章。（三）注重特色产业培育，找准突破求发展。确立了群众增收近期靠务工、中期靠种养、长期靠林果的产业发展思路，牢固树立“没有产业支撑的扶贫不是真正的扶贫，没有产业支撑的整镇推进不是真正的整镇推进”的理念，借助“整镇推进”中对产业专项扶贫的政策，巩固提升传统产业，大力发展特色产业，重点培育烤烟、蔬菜、林果、畜牧、蚕桑、乡村旅游六大产业。合理规划布局，形成“东部蚕桑西部蔬菜，南边苗鸡北边玫瑰，中部畜牧林果”的产业分布格局。目前，产业发展已投资2016万元，完成%。累计种植蔬菜万亩。种植核桃、大树青椒、云南红梨、葡萄、樱桃、柿树、桑树共计万亩。发展猪牛羊等养殖大户30户，实现养殖万头。种植产业配套设施建设万平方米。养殖配套设施建设327间。发展乡村农家乐2个。组建9个特色党支部，党员群众共在产业链上发家致富。（四）注重基本素质提升，培养新型农民强发展。采取农民夜校、讲习班、培训班、科技讲座、科技放映等方式，依托科技、文化、卫生“三下乡”等活动载体，大力实施“阳光工程”和“民心工程”，加大实用技术、现代信息技术、生物技术、环保技术培训力度，培养了一大批具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识，能适应社会主义新农村建设的新型农民。目前，素质提升已投资万元，完成80%。共开展农民技术培训29期4300人（次），实用技术培训1800人，做到户均有1名科技明白人。同时，积极加强农村精神文明建设，建成村内文化小广场1个，建图书阅览室360平方米，建农家书屋17个680平方米，购买图书万余册。全面开展“六送六下乡”、“孝义之家”、“群星文明工程”等活动，建立农村红白理事会，完善村规民约，促进农村家庭和睦、邻里和谐、村风文明。（五）注重社会事业保障，关注民生求发展。目前，社会事业项目已投资万元，完成投资82%。农村危房改造670户，新建安居房1050户。3个村级农贸市场正在推进建设。完成中小学宿舍、厕所、综合楼和食堂建设5295平方米。新建8个村党员活动室和文化活动室。各村和谐计生室正在建设中。完善农村医疗卫生条件，新型农村合作医疗参合率达100%。实现了村村有党校、文化活动室、图书阅览室。同时，加大各类社会矛盾纠纷排查力度，着力化解群众关心的热点、难点问题。（六）注重基层组织创建，创新党建保发展。优化党组织设置，探索把党组织建在协会及产业链上，成立养殖和种植党支部、合作社和协会，提供党建活动保障，建立现代远程教育基地18个，建成党员活动室8个。推行党员责任区、示范户、无职党员设岗定责等制度，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。坚持对村组干部进行绩效管理，目标具体化、责任刚性化、考核制度化，推行“三提四议二公开”制度。积极探索“五领五争先”富民型农村党建新模式，深入开展党建领村、产业强村、科技兴村、生态立村、文化活村、民主管村、和谐稳村等主题实践活动，实现党建工作与扶贫开发双推进。（七）注重项目管理规范，健全机制助发展。在项目建设上，坚持公示公告制、大宗物资政府采购制、技术跟踪指导制，严格执行规划、严格质量监管、严格技术标准、严格责任追究，保证工程建设质量；在资金监管上，做到专款专用、专户运行、专人管理和“一支笔审批”；在资金拨付上，坚持资金跟着项目走，拨款跟着进度走；在资金兑现上，严格按照财政所、扶贫办、村委会、村民小组长、项目户主“五到位”的要求兑现入户补助；在后续管理上，针对不同的公益设施，建立后续管理办法，完善村规民约，明确管护责任及责任人，确保建成的项目长期发挥效益。同时，建立并认真落实群众参与项目规划制、群众投工投劳承诺制、工程建设公示公告制、风险抵押制、督促检查、定期汇报、考核评比等制度。三、存在问题及下步工作在*“整镇推进”建设中，我们清醒认识到还有很多困难和不足，主要表现在四个方面：一是整合资金不能及时足额到位，影响工程进度；二是项目实施村群众“等、要、靠”依赖思想严重，影响“整镇推进”工程顺利实施；三是村组与村组之间项目实施条件差异大，加之外出务工人员多，项目建设发展不平衡；四是项目实施村贫困面大，贫困程度深，项目工程投入资金有限，贫困农户自筹能力弱，项目建设带来困难。在下步工作中，一是严格对照规划项目，查缺补漏，确保规划项目在建设期限内按质按量完成，做好工程扫尾。二是抓重点项目建设进度，推进刘家