苏州社区工作者考试大纲整理.doc

1什么是社区？ 指居住在一定地域范围内的人们结成多种社会关系和社会群体，从事各种社会活动所构成的社会生活共同体。2 社区的分类与功能？1 按照省去返回的主要功能划分社区；工业社区、商业社区、农业社区、文化社区、军事社区。2 按照社区结构及特点划分社区；农业社区和城市（城镇）社区。3 根据社区经济发达和富裕程度划分社区类型；发达社区、贫民社区、中产者社区、富人社区等。4 按照社区是否具有地域划分社区类型；地域性社区和非地域性社区5 一句社区的空间地域范围和人口划分社区类型；巨型、大型、中型、小型和微型。6 按照社区形成方式划分社区类型；自然社区、法定社区。7 按照社区社会工作服务对象划分社区类型；地域社区、功能社区。社区功能1 社区执行生产、分配和消费功能2 省去有社会化功能，将省会主流知识、省会价值和行为模式传递到个人。3 社区执行社会控制功能，通过社区组织影响其成员的行为模式，使社区成员遵守其行为规范。4 社区是社会参与的场所。5 社区有互相扶助的功能，照顾病者、交换劳动、帮助家庭解脱经济贫困是社区存在的最原始功能之一。3 社区工作的含义社区工作是以社区为对象的社会工作介入手法，其介入行动的形式或类型可以是政策或项目的创新修正，也可以是一个新的计划开始启动。社区工也是一个有计划的改变过程。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，并挖掘社区资源，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量。在参与过程中，让社区成员简历对社区归属感和认同感，培养其自助、互助与自决的精神，提升他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能。社区工作的主要目标是满足社区需要，解决社区问题，实现社区公正。4社区工作的目标与专业特征省去工作的目标可以分为总体目标和具体目标。就总体目标的分类基本遵循了罗斯曼和托马斯的两种分法。具体目标分类，省去工作包括以下几个主要方面；11 推动社区居民参与解决自己的问题。2 提升社区居民的社会意识。3 培养互相关怀和社区照顾的美德。4 善于利用社区资源以满足社区需要。5 追求权力和资源的公平分配，调整或改善社会关系，减少社会冲同。6 发挥居民的潜能，发掘并培养社区领导人才。7 增强社区的凝聚力社区工作的专业特征1 以社区为对象2 采用结构导向的视角分析问题3 介入问题的层面更为宏观4 设计政治范畴5 善于反思和批判5 社区工作的功能1 社会福利功能2 社会服务功能3 合理配置社区资源，出尽人的全面发展的功能4 社会控制与社会稳定的功能6 社区工作的基本原则1 组织原则2 教育原则3 注重全面利益4 注重平衡发展5 注重社区自助6 注重工作生根7 注重区域性的配合计划8 注重预防性的服务工作7 社区工作相关的政策、法律、法规另： 1、注意“以人为中心”的发展目标2、因应社区的现有情况，计划工作步伐3、尊重社区自决4、强调居民的自动参与5、广泛及包容性的社区参与民主及理性的社区行动形式。6、民主及理性的社区行动形式另2：1 坚持以人为本2 坚持社会化3 坚持分类指导主要任务。通过努力，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。社区工作的相关政策、法律、法规中华人民共和国宪法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方级人民政府组织法 中华人民共和国行政诉讼法最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释中华人民共和国行政复议法 信访条例 中华人民共和国城市居民委员会组织法 人民调解委员会组织条例 取缔非法民间组织暂行办法 中华人民共和国婚姻法 中华人民共和国收养法 中华人民共和国兵役法中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国老年人权益保障法 城市居民最低生活保证条例殡葬管理条例治安管理处罚法民法通则继承法民事诉讼法消费者权益保护法城市房地产法城市房屋租赁管理办法民间纠纷处理办法失业保险条例失业保险金申领发放办法家庭居室装修管理试行条例人口与计划生育法妇女权益保障法未成年保护法预防未成年犯罪法环境保护法环境噪音污染防治法城市新建住宅小区管理办法西方国家的发展史、社区工作早期发展诱人认为社区工作最早起源于18世纪德国的汉堡制和埃尔伯福制，或者是19世纪60-70年代英美的慈善组织会社。但是，一般认为，睦邻组织运动首创了以整个社区为工作对象、以社区服务为主要内容的社区服务机构及社区组织工作方法。西方国家社会工作是为应对早期工业化过程中的严重贫困问题而产生的。1909年，美国慈善与矫治大会将“改善邻里与市民状况”作为回忆主题，这是社会工作第一次明确将兴趣投向社会组织。专业社区工作的形成社区工作是最后出现的一种基本的社会工作方法。19世纪末，睦邻组织运动在美国兴起后，布雷姆纳总结了这一运动的影响。1989年美国纽约慈善学院在纽约成立，开始训练带有薪水的，有专门话性质的“友善访问员”。第二次世界大战之后，联合国正式提倡开“社区发展运动”，并视同通过建立社区福利中心来推动经济，社会问题的解决。社区工作的发展趋势1 全球化的进程和西方福利国家的社会政策变革使社区得以被重新“发现”或复兴2 专业使命的迷思与反思3 社区经济与可持续发展我国古代社区建设思想与实践早期的周礼司徒篇和礼记礼运大同篇等文献已充分表达了人们对互助共济、和谐相互的理想社区生活的追求，公元11世纪，北宋思想家张载提出了“民胞物与”思想，较为系统地提出了社区建设思想。中国古代的社区建设主要是由知识分子、宗教团体和政府推动的，其主要内容可以概括为以下三个方面；一道的主意为特征的社区文化建设、以宗族自治为核心的社会组织、以互助互济为内容的社区福利。我国近代的社区建设思想与实践1 乡村建设运动 （村治 五四运动 新村 平民教育 ）起于河北省定县霍成村米迪刚所倡导的农村艰涩和安阳初在同一地带所办的平民教育实验。至于1937年抗战爆发，10年实践里。乡村建设 20世纪二三十年代2 中国共产党的乡村社区重建运动农村包围城市，主要解决农村和土地问题，不仅包括武装军事斗争，还有重要内容是农村社区重建和根本改造运动。20世纪二十年代后期开展土地改革开始的。当代社区建设与工作1 城市社区建设与社区工作的发展20世纪80年代中期以来，中国大中城市兴起社区服务活动，继而发展成内容广泛的“社区建设运动。吸收借鉴了联合国组织的“社区发展”概念、理论和实践，胆又不等同于外国的社区发展。20世纪90年代是具有特定内涵的社区发展过程，他是一种自上而下的“政府领导型”省去建设实践。 根据2000年民政部关于在全国推进城市社区建设的意见我国城市社区建设是在20世纪80年代以来经济社会转型背景下开展的。城市建设进程开始从社区服务兴起。1986年，民政部门第一次提出了社区服务的任务和建立、完善社区服务系统的概念，这卸开了中国城市社区服务的序幕。1987年 1991年5月 2000年11月19日。九届全国人大四次会议审议通过国民经济和社会发展第十个五年计划纲要地区发展模式概述它是强调居民的参与和合作，集体组织起来控制或利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感得社会工作手法。地区发展着重发动社区内不同群体及人士广泛参与，通过参与的过程，使他们达到自助及互助的目的，以改善社区关系，并增加他们对社区的归属感。我们认为，地区发展是指通过居民参与、联合政府，改善社区环境，从而达到居民自助、互助的目标，以最终增强社区凝聚力。特点1地区发展模式情调自助自决的目标，可以使居民自己决定队行切合本社区需要的工作，更能有效地满足居民的需要。此外，居民也可以通过自助参与过程，学会解决问题的技巧，强化将来面对和处理问题的能力，提升自我形象。2由于注重喝血的工作手法，以及强调居民及团体间的合作互助，运用地区发展模式有助于营造互相关怀的社区气氛，也可以帮助建立不同的社区网络，串联起社区内的居民，使他们更有归属感和认同感，从而减低社区的疏离及人际关系的解体。3地区发展模式着重沟通和合作，社区内的组织和居民都在这个参与过程中学习寻求共识、协调的民主意识。4地区发展模式的目标和所运用的手法符合中国人的文化传统，使比较适合中国本土化的工作方法。社会策划模式也译作社会计划，使指借助专家和外界权威机构对社区进行科学和理性的调查研究，选出一个最优的工作计划，通过自上而下的安排组织执行计划来解决社会的问题和满足居民需求。社会策划可以广泛地用于各类人群的服务，如老人服务、儿童服务、残疾人服务等。特点理性化、自上而下的改变、控制及指导未来、优点1保证专业化的服务质量。2较有效率局限性1居民参与率低2如果社会工作者不能恰当地运用社会策划方法，有可能使得服务对象对提供的服务依赖性上升。，可能导致被动民众群体的出现。社会行动模式社会行动是社区工作者组织在社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下裙底，通过集体行动，采用非制度化的途径及较多运用冲突对峙策略，并争取第三者的支持，借以伸张居民利益，使社会权利、地位和资源得到合理的再分配；并在此过程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，达到更公平、更正义的社会。特点1从居民最关切、最急迫的具体问题入手2集体行动3较多采用对抗性，非制度化的方法4争取第三者支持优点易广泛吸纳群众。易于培养领袖。能够使问题迅速解决。局限性可能激化矛盾长于挑战但不善于建设。社区照顾模式就是社会工作者动员社区资源、运用非正式支持网络、联合正规服务所提供的支持服务于设施，让有需要照顾的认识在家里或社区中得到照顾，在其熟悉的环境中想其提供照顾和帮助的福利服务模式。社区照顾可以看做使一个社会服务网络，非正式网络与各种正式的社会服务机构相配合构成了这个网络。特点1 协助服务对象正常融入社区；2 强调非正式照顾的作用；3 发挥社会支持网络中的正面的社会资本作用，避免有此引起的社会排斥。4 提倡建立相互关怀的社区；社区工作的过车一 准备阶段1 了解社区基本情