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文档简介
1、 突发环境事件:因事故或意外性事件等因素,致使环境受到污染或破坏,公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急状况。2、 环境应急管理:包括环境事件预防、环境事件应急准备、环境事件应急响应及事件调查处理全过程管理3、 突发环境事件主要特征:突发性、危害性、次生性、不确定性4、 突发环境事件类型:A、 有毒有害物质污染地表水或地下水B、 毒气污染事件C、 火灾、爆炸、交通事故引起的污染事件D、 油污染事件E、 放射性污染事件F、 海洋环境污染事件G、 地震、洪水、台风等自然灾害引起的次生性环境污染或生态波坏H、 人为破坏引起的环境事件5、 突发环境事件分级(4级)特别重大环境事件()、重大环境事件()、较大环境事件()、一般环境事件()A、特别重大环境事件 凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件: (1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。B、重大环境事件(级) 凡符合下列情形之一的,为重大环境事件: (1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 C、较大环境事件(级) 凡符合下列情形之一的,为较大环境事件: (1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。D、一般环境事件(级) 凡符合下列情形之一的,为一般环境事件: (1)发生3人以下死亡; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。6、 环境应急工作原则:以人为本、预防为主、依法管理、统一指挥、快速反应、属地管理7、 企业加强环境应急管理的途径A、 认真落实建设项目环境保护“三同时”制度B、 确保环保资金的有效投入C、 加强环境保护制度的建设D、 加强环境应急能力建设。8、 环境应急预案分级:A、级(企业级) B、级(县、区、工业园区级) C、级(地区、市级)D、(省级) E、级(国家级)9、编制环境应急预案的基本原则: 针对性、专业性、可操作性、充分性、合规性、可读性、兼容性、层次性10、 编制企业环境应急预案的基本程序:A、 成立预案编制小组B、 收集必要资料C、 环境风险源的辨识与评估D、 现由应急能力分析E、 确定应急职责F、 预案编制G、 预案的评审与发布H、 预案的实施11、 企业环境应急预案的主要内容A、 总则B、 应急指挥体系与职责C、 预防与预警D、 应急响应E、 应急结束F、 应急保障G、 其它应急措施H、 后期处置12、 企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案13、 环境应急物资通常可分为两大类:适用于所有灾难性事件的基本装备和环境应急专用装备。A、 基本装备:通讯器材、交通工具、照明器材、发电装备、应急指挥装备B、 环境应急专用装备:环境应急监测装备、环境应急防护装备、环境应急处置物资。14、 环境应急物资的特点:不确定性、不可替代性、时效性15、 环境应急物资的储备原则:A、 根据需要储备B、 合理存储,多寡相宜C、 政府储备与企业储备相结合D、 企业储备与社会储备相结合E、 专业储备与社会储备相结合16、 环境应急演习的作用:A、 评估应急准备状态B、 评估应急能力,识别资源需求C、 检验环境应急响应人员对应急预案、执行程序的理解程度D、 可作为一种培训手段,以演习代培训,进一步提高环境应急相应人员的业务素质和应急响应能力E、 评估、检验应急预案的完整性、周密性和可操作性F、 应急演习具有示范作用,藉此可以宣传普及应急知识,增强公众应对突发环境事件的应急知识。17、 环境应急演习按环境事件规模结构不同可分为三类:桌面演习、功能演习和综合演习A、 桌面演习:又称组织指挥演习,一般是在会议室内相关人员按照应急预案及其工作程序,讨论紧急情况时采取何种活动的演习活动。B、 功能演习:针对环境应急响应的指挥、组织、协调、控制等单项管理功能或某些应急响应行动而举行的活动。演习地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥部,可开展有限的现场活动。C、 综合演习:一种实战性演习,一般要求现场实操方式进行。参与应急演习的人员一般包括:参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。18、 环境应急演习过程由以下五个环节构成:成立临时组织结构、策划演习方案、演习准备、演习实施、演习总结与评价19、 环境应急响应信息报送时效:环境事件发生单位和责任人以及负有监督责任的环境保护行政主管部门发现环境事件后,应该1H内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级环境保护行政主管部门报告。事发地市级或县级环境保护行政主管部门,在确定较大()、重大()、或特别重大()环境事件后,1H内报告省级环境保护行政主管部门,重大()、或特别重大()突发环境事件,立即报告国家环境保护部,并通报国务院其他相关部门。各地地方任命政府应当在接到报告后1H内向上一级人民政府报告,省级人民政府接到报告后1H内,向国务院及国务院相关部门报告,重大()、或特别重大()突发环境事件,国务院有关部门应立即向国务院报告。突发环境事件初期无法确认等级时,报告上应注明初步判断的可能等级,随时关注事态的发展,将确认的环境事件等级报告给应报送的部门。20、 信息接收的责任单位:各级人民政府及其环境保护行政主管部门、应急部门21、 接报的程序和内容:在接到关于突发环境事件的报告时,应询问并记录以下内容:A、 事发时间、地点、联络人、联系电话及单位名称或区域B、 事件概况及主要原因C、 人员伤亡情况D、 污染类型与主要污染物E、 污染影响范围22、突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类报告类型报告时间报告方式报告内容初报事件发生后1H内电话或传真事件的类型、发生的时间、地点、基本原因、主要污染物、污染影响范围、人员受害情况、周围环境保护目标、敏感区域等续报根据需要随时报告网络或书面事件的监测数据、事件原因、应急响应、处置进度、危害程度、污染趋势、采取的应急措施及效果等处理结果报告处理完毕后立即报告书面事件的直接原因和间接原因、应急处置过程与结果、事件的直接或间接危害、经济损失、人员伤害、社会影响、遗留问题、经验教训、责任追究等具体情况。适用时还应报告捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量,自然保护区受害面积和濒临物种生存环境遭破坏的程度22、 实施人员疏散和疏散范围应考虑:事件类别、污染强度、污染影响范围、污染物可能的扩散趋势、持续时间和预计的后果严重度。23、 受灾群众的安全防护应由现场应急指挥部统一安排,其原则是A、 根据环境事件的性质、特点告知群众应采取的安全防护措施B、 根据事发地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的路线、指定有关部门群众组织群众安全疏散撤离C、 在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所,配备现场防护装置。24、 人员疏散的步骤:A、 判断空气污染的严重程度与影响范围,确认疏散的必要性B、 设定警戒区域,疏散目的地与疏散路线C、 确定疏散范围与对象D、 通过广播、呼叫等方式告知疏散对象E、 具体实施疏散行动F、 对特殊群体的考虑,如学校、幼儿园、医院、养老院、居民区以
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