浅谈企业施工定额.doc

浅谈企业施工定额陈燕 福建二建建设集团公司随着建设市场的发展，工程招投标活动的进一步规范和广泛深入，作为施工企业如何提高自己的工程中标率是施工企业最为关注、也是关系企业发展生存的紧迫课题。目前，工程建设项目投标报价通常采用工程量清单报价模式，由各投标企业自行制订每个分项目的综合单价进而汇总出工程总价。作为施工企业，如果没有建立企业定额，则投标时往往只是投机性地将投标报价下浮一定的百分比，则可能导致工程投标价格背离实际所能承担的范围。因此就要求企业尽快建立符合企业自身要求的成本核算体系，编制和拥有自己的企业施工定额，来提高投标报价的竟争水平。1编制企业定额的流程编制企业施工定额，既要结合历年的定额水平，也要考虑本企业的实际情况，还要兼顾本企业今后的发展趋势，并按市场经济规律办事的原则。编制企业定额可以以现有的消耗量定额为基础，按照统筹计划资料收集资料分类一资料整理取费计价修改完善生成定额资料系统这样的工作流程来进行，最终形成如图所示的企业定额管理系统。2编制企业定额的注意事项2.1编制企业定额的依据现行的建筑安装工程施工及验收规范及有关费用定额。安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规。标准图集。企业的资金筹措方式，正常施工的组织方案，现有的人员、机具配备情况以及新工艺，新材料，新设备的使用情况。企业技术与管理水平。不同时期、不同地点、不同类型的工程施工图纸及现场调查和测算的具体数据。2.2编制企业定额应遵循平均先进的原则就一个施工企业而言，企业定额不但要与历史最好水平相比，还要与客观实际相比，要使本企业在正常情况下，经过努力可以达到的定额水平。企业定额这种定额水平的各单项的平均造价要比社会平均价低，至少要基本持平，这样才能体现企业定额的先进合理性，才有利于优胜劣汰，有利于促进企业寻求自身的完善发展，有利于达到鼓励先进，勉励中间，鞭策落后的作用，可以这样说，企业定额产生的过程，就是一个快速互动的内部自我完善的进程。2.3做好工程造价资料收集、分类和整理工作企业定额需要企业许多年的知识、技术、信息的沉淀，它要尽量体现本企业的技术优势，及本企业的局部管理或全面管理方面的优势，并与施工组织设计紧紧联系着，它的形成和发展要经历从实践到理论、由不成熟到成熟的多次反复检验、滚动、积累的过程。在这个过程中工程造价资料收集、分类、整理是一项繁琐又细致的工作。收集、分类、整理主要包括在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及各项单方造价指标、竣工结算等资料。利用收集到的资料，总结本企业的发展优势和劣势。如是否拥有闲置的机具和材料，是否拥有雄厚的资金，是否拥有良好的管理体制，确认可控制造价和不可控制造价等等。这些工程造价资料是工程成本管理的重要依据，据此对各种不同类型的工程进行归类、分析、对比，作为编制企业内部定额的依据。工程造价资料收集、分类和整理作是动态变化的.随着市场行情的不断变化，企业的管理水平和技术水平不断发展，管理手段和管理体制不断提高，新材料、新工艺的不断出现势必导致一些建筑产品的淘汰，不同的工程，在不同的时段，都会有不同的价格，因此施工定额容易产生一定的滞后性，这就要求企业定额及时收集和了解各类市场信息和变化因素的具体资料，对定额数据实行动态的管理:定期调查市场，定期总结本企业各方面业绩与资料，随时对企业定额进行补充、完善和调整，使之更具有使用价值。2.4企业定额划项的方法企业定额作为参与市场经济竞争和承发包计价的依据，它的设置应当简单明了，便于查阅，计算要满足劳动组织分工，经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。如果能依据国家标准“建筑工程量清单计价规范”，与其编号、项目名称、计量单位等保持一致，并注意量价分离，则既有利于报价组价的需要，又有利于企业尽快建立自己的定额标准，更有利于企业各别成本与社会平均成本的比较分析。由于企业定额更多的考虑了本企业的施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其它的成本降低性措施，更加贴近实际，因此在划分项目时，对影响工程造价主要的、常用的，对工料消耗影响大的项目，分项要更具体详尽，对次要的、不常用的、价值相对小的项目，可尽量综合，减少零散项目，才便于定额管理。同时可在每章节后面预留空档位置，不断补充因采用新技术、新结构、新工艺、新材料而出现的新的定额子目。2.5独立自主、事实求是的地编制企业定额虽然企业定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等应与国家政策规定保持衔接，但是施工企业作为独立的经济实体，应根据企业的具体情况，本着实事求是的原则，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，独立自主地编制企业定额。企业独立自主地制定企业定额，主要是自主地确定定额水平，自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。贯彻这一原则有利于企业自主经营，摆脱过多的行政干预，更好地面对建筑市场竞争环境，也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。这里从两个方面来表述我对编制企业定额的看法:(1)人材机是企业成本管理的关键。企业定额的各个人工单价应为本企业的平均水平，此人工费可以仅代表现场工人的工资，而不包括现场管理人员的工资及公司管理人员的工资，并设置计时工的控制标准，实行计时工由各作业队包干制。材料消耗量也应为本企业实际平均水平，这要根据企业多年的施工经验和数据积累来获得;材料价格采用市场实际采购价，适当考虑一定的采保费和检验试验费，这样可反映企业的真实成本。(2)措施费是企业成本管理的另一关键。可不设置建筑物垂直运输，建筑垂直超高增加费等项目，但可增加大型机械工程和独立管理项目。大型机械工程是以本企业租赁塔吊等大型机械台班市场租赁费为计费基础，计件计日计算。独立管理项目主要是部分比较适合独立管理的项目，以独立费的形式出现和计算。脚手架可不再按每平米综合单价来计算，而是按由周转材料租赁费和人工费组成的价来计算.现场管理费、临时设施费、施工技术措施费的计算可根据工程的具体情况制定相应的人员设置方案，临时设施方案和技术措施方案，然后按实际方案进行计件或计时计算，而不按费用定额里的按基数的百分比来计算。3企业定额的未来发展施工定额是企业积累的经验财富和技术财富，施工定额编制的准确性直接影响到施工企业的生存和发展，随着建造业的发展，施工定额一定会得到越来越广泛的使用。同时随着科技的进步，利用计算机进行科学管理己是社会的潮流，企业制定一套完善的企业施工定额，就要充分利用计算机技术这一高效工具去完成。计算机完全可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持平台，使企业能随时准确地记恳好相关资料。如今市场上已有不少软件开发公司提供了关于企业定额的基本数据库和数据维护工具软件，可以配合企业成本资料的分析整理，建立企业内部初始信息资料管理系统，这将大大提高了企业编制企业定额的工作效率和管理效能。在经济日趋全球化的今天，施工企业应重视代表本企业特色和实力水准