有奖发票管理办法(0302).doc

现将黑龙江省有奖发票管理办法印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二一一年三月一日黑龙江省有奖发票管理办法第一章 总 则第一条 为加强税收征收管理，保障国家税收收入维护广大消费者和纳税人的合法权益，鼓励广大消费者依法索取和保管发票，根据中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则、中华人民共和国发票管理办法及其实施细则等有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条 有奖发票奖励活动，由黑龙江省财政厅、黑龙江省国家税务局、黑龙江省地方税务局统一组织实施,各市（地）、县（区）财政局、国家税务局、地方税务局具体负责落实。第二章 有奖发票方式及范围第三条 有奖发票设“刮奖”、“拍奖”两种活动方式。“刮奖”是指消费者取得国、地税印制并在票面预置奖区的有效发票后，刮开票面奖区的覆盖层即可得知是否中奖及中奖金额，即时兑现奖金。“拍奖”是指国、地税部门对消费者取得发票后，通过发票查询系统查询发票真伪的查询信息进行即时拍奖，查询者可即时获知是否中奖及中奖金额。第四条 “刮奖”发票的范围为黑龙江省国、地税印制的通过税控收款机开具的卷式税控发票；“拍奖”发票国税系统的范围为可以通过发票查询平台查询发票真伪的普通发票及卷式税控发票，地税系统的范围为通过税控收款机开具的卷式税控发票。第三章 发票奖项设置、中奖金额第五条 “刮奖”分两个阶段进行，由省财政厅会同省国税局、省地税局确定具体时限。“刮奖”试点阶段以10万份（1000卷）发票为一组，每组综合布奖率为5%，设置5000元奖金奖项1个、800元1个、500元2个、200元5个、100元10个、50元20个、20元50个、10元4920个，单组奖金6万元。“刮奖”推广阶段以10万份（1000卷）发票为一组，每组综合布奖率为3%，设置奖项5000元奖金奖项1个、800元1个、500元2个、200元5个、100元10个、50元20个、20元50个、10元2920个，单组奖金4万元。第六条 推广阶段适时启动“拍奖”。 “拍奖”设三档奖项，一等奖800元（每天4个），二等奖500元（每天6个），三等奖100元（每天50个），每天可开出奖项60个，奖金11200元，当天未中完的奖项自动滚入第二天奖池，并持续滚动。第七条 上述“刮奖”、“拍奖”奖金，由省国家税务局和省地方税务局分别累计。第四章 奖金来源及兑付管理第八条 地税系统“刮奖”奖金实行属地负担，“拍奖”奖金由省财政负担。国税系统第一年度“刮奖”奖金实行属地负担，“拍奖”奖金由省财政负担；以后年度由省国税局向国家税务总局申请核拨。第九条 消费者取得发票后，刮开兑奖区涂层，即有“刮奖”中奖机会。中奖金额在500元（含）以下的，可在消费场所当场兑付奖金，500元以上的到取得发票消费场所的主管税务机关兑付。未当场兑付的，也可于10日内到取得发票消费场所的主管税务机关兑付。逾期未兑奖者视为自动放弃。第十条 当场兑付的“刮奖” 奖金由消费场所先行垫付，税务机关按照垫付奖金2%的比例付给消费场所手续费。消费场所应妥善保管兑奖联，并定期持兑奖联到主管税务机关结算垫付的奖金。第十一条 税务机关应仔细查验兑奖联真伪，及时兑付奖金，并妥善保管有奖发票兑奖联以备有关部门查验。第十二条 同级财政机关应将有奖发票奖金列入部门预算，并根据税务部门提供的预计奖金额度，于每月或每季初预拨给税务机关。年末税务机关根据实际兑付情况与同级财政机关结算，多退少补。第十三条 消费者获得奖金达到应纳个人所得税标准的，应当按规定缴纳个人所得税。第十四条 “拍奖”的参与方式及奖金兑付形式另行制定。第五章 发票违章处理第十五条 对违反发票管理法规的行为，按照中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则和中华人民共和国发票管理办法及其实施细则的有关规定执行。具体办法由省国家税务局和省地方税务局分别制定。第十六条 纳税人拒绝开具发票，消费者可向所属税务机关举报，税务机关经查实后，按照有关规定给予举报者一定比例奖金。第十七条 因纳税人不办理税务登记无法领取兑奖发票，侵害消费者权益的，由主管税务机关责令限期改正；逾期不改正的，主管税务机关可提请工商行政管理机关吊销其营业执照；无照经营的单位和个人，