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文档简介

全省20XX年经济工作会议材料(20XX年12月18日)一、今年以来全市经济发展情况今年以来,针对国家宏观调控的新形势,我们认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署,以科学发展观统领全局,始终牢固树立发展是硬道理、是执政兴国第一要务的理念,团结带领广大干部群众坚持以科学发展观为指导,把加强宏观调控作为调整优化经济结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇,把解放思想和依法办事统一起来,把发展热情和科学态度统一起来,用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题,巩固和发展我市来之不易的良好局面,全市经济在20XX年实现生产总值和地方财政收入比20XX年“两个翻一番”,固定资产投资、规模以上工业增加值、利税、利润“四个翻两番”,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇新增就业再就业“三个增长”的基础上,今年全市经济呈现出平稳较快增长的良好发展态势。突出表现为以下几个特点:(一)经济增长速度快。预计20XX年全市生产总值完成750亿元左右,按可比价格计算,比上年增长%(增比上年回落个百分点)。三次产业全面增长,工业主导地位进一步强化。一是农业生产形势良好。预计全年粮食总产量万吨,增长%。全市各类农产品生产经营企业720多家,其中农业龙头企业431家,农民专业合作经济组织达到497家,累计转移农村劳动力达到万人。二是工业生产快速增长。111月,全市规模以上工业完成工业增加值亿元,同比增长%,成为拉动经济增长的主导力量。三是第三产业逐步提速。预计第三产业增长15%以上,增速同比提高4个百分点。(二)经济效益显著提高。111月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入亿元,增长%;实现利税亿元,增长%;实现利润亿元,增长%。具体表现:一是轻工业好于重工业。轻工业实现利税总额亿元,增长%,重工业实现利税总额亿元,增长%,轻工业增长快于重工业12个百分点。二是港澳台投资企业增长最快。实现利税总额集体经济增长%,股份合作经济增长%,股份制经济增长%,外商及港澳台投资经济增长53%,其他经济类型经济增长%。三是产销衔接水平良好。规模以上工业产品销售率为%,同比提高个百分点,比全省平均水平高个百分点,说明企业销售畅通,产销衔接良好。(三)投资结构得到进一步优化。认真贯彻落实国家宏观调控政策取得成效,投资增幅逐季回落,投资结构进一步趋于优化,新开工项目规模得到控制。111月,全市规模以上投资完成亿元,增长%,增幅同比回落个百分点。国有及国有控股、民间投资增势强劲,投资均增长30%以上;第一产业增长60%以上;基础设施投资力度加大,增长60%以上;高新技术产业增势迅猛,投资增长70%以上。(四)民营经济发展活跃。到11月底,我市民营经济户数达到万户,增长%;从业人员万人,增长%;注册资金亿元,增长%。民营经济纳税额达亿元,增长%。(五)出口总额快速增长,招商引资成效显著。111月,我市外贸突破4亿美元大关,进出口总值亿美元,增长%。其中,出口亿美元,增长%;进口亿美元,增长%。110月份,我市招商引资实际到位市外资金亿元,增长%,其中外来固定资产投资亿元,增长%。(六)消费需求持续旺盛,物价稳定。随着城乡居民收入的不断增加,消费需求继续攀升。111月,全市社会消费品零售额完成187亿元,增长%。在工业品出厂价格、原材料、燃料、动力购进价格涨幅明显回落的情况下,居民消费价格较为平稳,前11个月上涨%,市场物价继续呈现温和上涨的态势。(七)财税收入快速增长。随着企业盈利能力的增强和经济效益的提高,财政收入、税收实现同步快速增长。111月,全市税收收入亿元,增长%。其中,国税收入36亿元,增长%;地税收入亿元,增长%,增幅居全省第3位。地方财政收入亿元,增长%。税收收入占GDP比重%,同比提高1个百分点;地方财政收入占GDP比重%,提高个百分点;税收占财政收入比重%,提高个百分点,说明我市经济运行质量明显上升。(八)存贷款规模扩大。到11月底,全市金融机构本外币各项存款余额亿元,比年初增长16%,比年初增加亿元;各项贷款余额亿元,比年初增长%,比年初增加亿元。(九)城乡居民收入水平进一步提高。搞好支农惠农政策落实,今年以来,我市落实粮食直补资金万元,发放柴油、化肥增支补贴万元,发放良种补贴资金800万元。预计全年农民人均纯收入4670元,增长10%;城市居民人均可支配收入11020元,增长%。同时,经济发展中仍然存在着一些突出的矛盾和问题:一是农民增收的基础仍不牢固,尽管支农惠农政策的贯彻落实,有力促进了农民收入的较快增加,但农民增收的基础不够牢固、长效机制尚未建立,影响农民收入进一步增加;二是经济结构性矛盾仍较突出,二产大而不强,三产相对滞后;三是环境资源压力较大,增长方式比较粗放,经济外向度还不够高、高新技术产业仍然薄弱;四是带动全市经济、体现地区发展水平的大项目和利税大户仍然偏少,抵御市场风险的能力还不强;五是部分市属企业仍然比较困难,深化改革的任务还很艰巨;六是经济发展环境特别是投资环境还有不尽人意的地方,等等。二、明年经济工作的基本思路按照中央、全省经济工作会议的总体部署和要求,明年我市经济工作总体思路是:认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,全面落实科学发展观,坚决执行国家宏观调控政策,切实做好中央和省委指示与枣庄实际相结合的文章,以全面建设小康社会、构建和谐枣庄为目标,以调整优化经济结构为主线,以优化发展环境为保障,紧紧抓住工业强市、项目建设、招商引资、发展民营经济、繁荣服务业、加快新农村建设不动摇,全面推进经济和社会事业又好又快发展。具体来讲,着力抓好以下几个方面:(一)紧紧抓住贯彻落实国家宏观调控政策这个根本,促进经济又好又快发展。中央和省委明确提出,坚持和改善宏观调控,保持和扩大经济发展的良好势头。我们一定要结合实际,认真贯彻执行。从我市来看,当前的发展整体上正处于加快城市经济转型的关键时期,就像是刚刚烧开的一壶水,既没有达到沸点,更没有水溢出来,整体上不存在经济过热的问题,但在某些行业、某些企业、某些项目上,也确实存在投资过热的现象,有环境保护不到位的地方,个别项目还存有低层次、低水平、重复建设、资源消耗高、能源消耗高的现象。面对这种情况,我们既要不折不扣地贯彻落实中央宏观调控政策,坚决克服存在的问题,更重要的是努力做好中央政策与本地实际结合的文章,在宏观调控中寻找发展机遇,坚持有保有压、有所为有所不为,推进经济又好又快发展。(二)紧紧抓住调整优化经济结构这条主线,努力提高经济运行质量和效益。枣庄是一座因煤而建、因煤而兴的资源型城市。由于结构单一、产业链短,面临资源枯竭,经济抗风险能力小。所以,调整和优化经济结构,加快城市经济转型步伐,始终是枣庄发展的一条主线,必须长期抓住。我们要牢牢抓住经济结构调整优化这条主线不动摇,坚持在发展中调整,在调整中优化。一方面抓住现在煤炭形势好、我们的煤炭资源还没有枯竭的情况下,大力发展非煤产业;另一方面利用现有企业搞资源深加工,拉长产业链,增加产品附加值;同时,通过调整投资结构来优化经济结构,在发展科技含量高、附加值高、投资回报率高的项目上下功夫,努力实现投资结构的优化。(三)紧紧抓住项目建设这个着力点,走新型工业化道路。工业化是加快发展的一个必需的阶段,我们将牢固树立“工业强市”的理念,逐步改变过多依赖资源求发展的经济增长模式,把资源优势最大限度地转化为经济优势和竞争优势,走科技含量高、资源消耗少、环境污染轻、经济效益好、人力资源优势能够得到充分发挥的新型工业化道路。一是狠抓工业大项目建设,把上大项目作为拉动经济展的“火车头”,对重点项目,采取帮包促进措施,实行市、区(市)领导帮包制度,从论证、立项、审批,到征地、建设、环境优化各个环节,搞好跟踪服务,确保项目建设顺利进行。二是坚持“三个一批”不动摇。加强在建项目的管理,加快建设进度,竣工投产一批项目;积极创造条件,破解“瓶颈”制约,开工建设一批项目;对接国家产业政策,论证储备一批项目。三是加大自主创新力度,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力发展高精尖企业。通过源源不断的项目建设,培植枣庄经济发展的后劲。占地2459亩、总投资亿元的神州飞艇科技制造项目,是我市今年确定的重点项目,11月8日已经国家发改委批复立项,各种环评、土地等手续全部齐全,计划明年3月份开工建设,建成后年生产6艘飞艇,预期年销售收入能达到65亿元,利润19亿元,税金9亿元。(四)紧紧抓住招商引资这个关键,着力提高招商引资质量和水平。实践证明,招商引资是加快我市城市经济转型步伐、加大经济结构调整优化力度、实现又好又快科学发展的必由之路、快捷之路,必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重,进一步确立招商引资工作的龙头地位。一是进一步加大招商引资力度。以更快的节奏,更实的措施,更优的服务,举全市之力,集上下之智,谋招商之策。二是全力提高招商引资质量。把招商引资与招商选资结合起来,把招商引资与调整优化经济结构结合起来,努力新上一批科技含量高、占地少、投资回报率高的大项目、好项目。三是实行高效集约用地,确保好项目开工建设。牢固树立依法用地理念和寸土寸金、惜地如金思想,算好投资回报率,提高亩均投资强度,充分挖掘存量土地的潜力,努力使好项目落地。(五)紧紧抓住民营经济这个引擎,增强经济发展实力。民营经济是拉动地方经济增长的强力引擎。只有大力发展民营经济,经济发展的增量投入才会有持续不断的源泉,新的经济增长点才能竞相涌现。坚持以发展和提高并重,大力推进民营经济战略升级。一是实施大集团战略,加快民营企业规模扩张,培育出一批竞争力、扩张力、带动力强的“旗舰”企业。二是推进民营企业技术创新、管理创新,增强企业核心竞争力。三是全面落实“四放”方针,激活各类创业主体,真正形成民营经济铺天盖地发展之势。(六)紧紧抓住繁荣发展服务业这个潜力源,增强经济发展活力。服务业对城市发展繁荣、满足消费需求、促进就业、增加税收和财政收入等方面有巨大潜力。一是继续放宽市场准入限制,引导各类资本进入我市所有的服务业领域。二是强化编制指导,实施商业网点发展规划,调整提升服务业的结构和档次,逐步形成层次分明、布局合理的城乡商贸流通体系。三是着力培植壮大旅游业,坚持政府引导、市场运作,全面整合旅游资源,抓好景区景点的开发建设,打造独具特色的鲁南红色旅游和生态旅游品牌。(七)紧紧抓住发展农村经济、增加农民收入这个重点,扎实推进新农村建设。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,按照“态度要积极,操作要稳妥,核心是发展,重点是增收”的要求,因地制宜,扎实推进新农村建设。继续开展百个经济强村竞赛活动、百个经济薄弱村帮扶转化工程和百个文明生态村创建工程,大力推进农业专业化、标准化和产业化建设,发展新型合作经济组织,促进农村劳动力转移,增加农民收入。实施新型农民科技培训、绿色证书培训和农村远程教育培训等致富技能培训工程,大力提高农民素质,提高农民转移就业的能力和水平。全面落实各项支农惠农政策,推动公共服务、公共资源向农村延伸和倾斜,增强农村经济发展活力。(八)紧紧抓住优化环境这个保障,为加快发展创造良好条件。一是在加强以新城建设

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