县长在两基推进工作会上的讲话--临泽增智.doc

群策群力 合力攻坚全面推进我县“两基”迎国检工作在全县两基迎国检工作推进会上的讲话县人民政府县长 陈 晰同志们： 刚才，县教科局刘局长全面汇报了全县“两基”迎国检工作的进展情况，葛县长针对今后一段时间“两基”迎国检工作做了进一步的安排部署。下面，我就今后认认真真、扎扎实实做好全县“两基”迎国检工作再讲几点意见。一、进一步提高思想认识，全力以赴做好迎检准备工作此次迎“国检”工作时间紧，任务重、涉及面广。不但涉及教育主管部门，也涉及到各乡镇和财政局、发改委、人社局、卫生局等职能部门。既查“普九”教育，又查扫盲教育；既查各级政府对教育经费的投入，又查相关部门对教育惠民政策的落实情况；既是对全县教育工作整体发展水平的评估考核，又是对各级政府履行教育职责的评估考核；既是对我们过去教育工作的评价与鉴定，也是对我们今后教育工作的指导和促进，其结果关系到省市对我县教育发展的肯定与否。各乡镇、各相关部门一定要高度重视，坚决克服各种不正确的思想认识，以对历史、对社会、对临泽下一代负责的态度，扎扎实实地做好各项迎检工作。一要消除麻痹松懈、消极应付的思想。这次迎“国检”工作，如果一个乡镇、一所学校的工作搞不好，就会影响全县的工作，影响今后教育资金和项目的争取。当前，我县正处在抢抓机遇、促进发展的重要时期，十分需要省、市给予各类项目和资金支持，因此，这次迎检工作成效如何，事关临泽教育事业今后发展大局，意义重大，丝毫不能含糊，各乡镇、相关部门必须高度重视，认真对待。二要消除各自为政、推卸责任的思想。迎“国检”工作不仅是政府工作、学校工作，也是各部门共同的责任。各乡镇、各部门要切实将迎检工作摆上重要议事日程，不仅要各司其职、各尽其责，还要顾全大局、通力配合，切实承担起各自的工作责任，要把每一项准备工作做充分，做到位。每一个乡镇、每一个学校都要做好受检的思想准备和工作准备，从小处着眼，从细处改进，大力发扬“马上办，盯住干，干到位”工作要求，保质保量地完成各项准备工作。三要杜绝形式主义和弄虚作假行为。巩固提高“两基”工作水平是一项事关国民综合素质提高的长远系统工程，来不得半点虚假。各单位都要坚持实事求是的原则，正视我县教育工作的困难和不足，明确迎检工作的目标和重点，调动一切可以调动的力量，充分发挥各方面工作的积极性、主动性，努力强化思想、组织、机制保障，力戒形式主义和弄虚作假行为，推动各项准备工作有序开展，既要确保顺利通过上级验收，还要全面促进我县教育事业向更高水平发展。二、突出工作重点，扎实开展自查自评活动（一）全面自查，确保整改措施落实到位。各乡镇、各部门以及教育系统各中小学校会后要立即开展一次全面、彻底的自查行动，有针对性地进行查缺补漏和整改提高，集中解决一批影响检查验收工作的突出问题和薄弱环节。尤其要突出“教育投入、巩固两基、排除危房、校园安全”等重点，对照评估指标，全面开展自查、自评活动。对自查自评出的一些具体问题和薄弱环节，要采取有力措施切实进行整改，重点要对“一票否决”指标进行重点研究，确保存在的问题及时整改到位。（二）完善台帐，确保资料准备到位。根据“国检”的评估制度，大部分工作主要凭借台帐资料来体现。因此，各乡镇、相关部门、中小学校要在充分做好现场准备的同时，认真抓好台帐资料的准备，除全县统一的台帐由教育部门准备外，其他部门还要按要求认真细致地整理好相关台帐，以备检查组查阅。县教科局和县“两基”迎检办要派专人按照要求，对其他部门台帐资料准备情况进行指导、督导，切实做到相关资料档案完整、齐全、规范、准确、可信，确保一查就全，一看就清，一核就准，各项指标均要达到评估标准，绝不能因为台帐资料准备不到位而影响“国检”工作。 （三）填平补齐，确保教育经费落实到位。教育经费投入是“国检”目标责任书考核的硬性指标，也是迎“国检”必查项目。近些年，县上不断加大教育经费投入力度，取得了较好成效。财政、教育部门要认真检查核对，把帐算科学，算到位，看我们的经费保障达到国家规定要求了没有，没有达到的要想办法“填平补齐”，使我们的财政保障符合考核要求。要确保财政教育经费支出占国民生产总值的比例和教育经费支出占财政总支出的比例不断提高，确保财政教育拨款增长幅度高于财政经常性收入增长、生均教育经费增长、生均公用经费增长和教师工资增长幅度，保证中小学教师工资按时足额发放，确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付。还要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费和各类贫困生资助资金发放情况进行认真检查，全面落实国家教育惠民政策。三、加强领导，健全督查机制，确保“两基”工作顺利通过国检责任源于使命，责任重于泰山。年底接受国检，七项一票否决指标，时间非常紧迫，任务非常繁重。大家都知道：白纸之所以成为白纸那是因为没有什么污渍在上面，一旦有一两点黑墨水，那它就不叫白纸而叫废纸，这就是一票否决。“两基”工作不能有丝毫马虎，哪里出了问题、甚至哪个细小环节出了问题都会影响到全局。这不是某个人、某个学校、某个乡镇、某个部门的问题，而是关系县、市，乃至整个甘肃的问题。大家必须清醒地认识到各自所肩负的责任和使命，做到思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保各项工作圆满完成。（一）加强组织领导，细化工作任务。今年，县上为迎接“两基”检查验收和省政府督导评估，成了专门的领导机构。这两项工作都是县人民政府落实科学发展观、构建和谐社会的民心工程，必须举全县之力顺利通过检查验收。为此，各乡（镇）党委、政府和县直相关部门要以对党、对社会、对人民、对历史、对临泽人民高度负责的态度，对“两基”迎国检和教育迎省评工作负总责，各单位的一把手必须亲自挂帅，绝不能只挂名、不管事，要亲自部署，亲自落实，要深入一线抓督促、抓协调，研究解决实际问题。要对照“两基”迎国检和县教育迎省评验收标准，明确工作重点，落实关键措施，限期进行完善。（二）认真自查整改，完善迎检准备。各成员单位要对照义务教育法和国检的有关规定，对“两基”情况进行一次全面检查，特别是要对履行教育工作职责的情况进行再次自检自查，确保“两基”迎国检和县政府教育督导评估工作万无一失。要按照国家法律、法规和既定的教育工作职责要求，进一步细化任务，做到目标落实到人、任务落实到人。同时,要组织本部门、本系统认真开展自查自评，针对存在的问题，提出解决办法，认真加以整改，这项工作必须在8月31日前完成，并写出专题汇报材料，做好接受国家专家组、省专家组的检查和质询准备工作。要坚决克服松懈麻痹、盲目乐观和心存侥幸的思想。各中小学校要认真对义务教育阶段各项工作进行全面自查，既要查义务教育达标情况，更要查学校办学和管理情况，通过自检自查，促进义务教育各项工作全面提高。教育行政部门和学校要以“两基”迎国检为契机，全面开展校园文化建设活动，把学校真正建成富有武定特色、符合学生身心特点、反映学校办学特色的“花园、学园、乐园”，使全县学校办学水平得到较大提升。在自查和复查工作中，必须坚持标准，严禁弄虚作假，各项指标数据和情况要真实可靠，准确反映我县义务教育的水平和质量。（三）健全督查机制，落实包保责任。“两基”迎国检和教育迎省评工作标准高、要求严，为此，县人民政府把“两基”迎国检和县政府教育督导评估工作列入2011年重要工作目标和专项督办事项，县“两基”迎国检领导小组和县委督查室、县政府督查室、县政府教育督导室要严格按照评估标准和要求，采取过程性督导、单项督导、分阶段督导和综合督导相结合的办法，逐乡（镇）、部门、学校进行有重点的督导检查，通过督查摸清情况，推动工作。为保证各项工作的顺利推进，县人民政府决定实施县级领导和县级部门联系包保学校制度，请县级各部门按照包保责任抓好落实。当前，全县中小学计算机和图书资料严重不足，难以达到国检要求，除捐赠活动补充一部分外，县领导、各包保单位要在暑假期间组织人力、物力全力帮助学校解决计算机、图书资料缺乏等问题。县、乡“两基”迎国检和教育迎省评领导小组要定期召开联席会议，及时沟通情况，及时分析和研究解决“两基”迎国检和教育迎省评工作中存在的困难和问题。（四）严格工作要求，严肃责任追究。巩固提高“两基”水平并达到国家的要求，是教育工作的重中之重，是各级政府的法律责任，是一项必须完成的硬任务，也是一项富民强县的奠基工程。普及与提高是义务教育的两个核心任务，没有普及的提高或没有提高的普及，都不符合人民群众的利益，都不是人民群众满意的义务教育。要把提高全县教育水平，规范义务教育办学行为作为迎检的重要内容，纳入到对乡（镇）、县级相关部门、包保单位、学校的综合督导评估中，指导和督促各级各部门依法办学，该落实的政策要按规定落实到位，该增加投入的要切实增加，该加强管理的要认真加强管理，确保达到“两基”迎国检和教育迎省评标准。要协调人大代表、政协委员，组织教育部门，对有关部门“两基”迎国检和教育迎省评工作开展情况进行督导检查，加强和充实督导力量，从人员、交通、经费等方面给予支持，使其在“两基”迎国检和教育迎省评中发挥重要作用。对于各项督导检查，各乡（镇）、各部门一定要高度重视，任何乡（镇）、部门都不许拖后腿。在这里我要特别强调，“两基”迎国检和县政府教育督导评估工作是“帽子工程”，谁的工作砸了锅，就摘谁的帽子。如果哪个地方、哪个部门工作出了问题，影响了“两基”国检教育迎省评工作，将严肃追究责任。凡是消极等待、工作不力、进展迟缓的，在“一票否决”指标方面出现问题的，县人民政府将对主要