蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心环评报告表

建设项目环境影响报告表（报批稿）项 目 名 称：蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目 建 设 单 位： 蓬安县中医医院 编制日期：二二年三月建设项目基本情况 （表一）项目名称蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目建设单位蓬安县中医医院法人代表罗卿联系人何刚通讯地址蓬安县相如镇红旗新村2号联系电政编码637851建设地点蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧）立项审批部门蓬安县发展和改革局批准文号蓬安发改发202035号建设性质R新建 迁扩建 技改行业类别及代码Q8411-综合医院用地面积（平方米）63335（95亩）绿化面积（平方米）总投资（万元）39000其中：环保投资（万元）262.40环保投资占总投资比例0.67%预期投产日期2022年4月评价阶段正常办理工程内容及规模：一、项目由来1、项目背景蓬安县幅员面积1334平方公里，总人口约71.32万人。蓬安县随着城市建设的发展和城乡一体化的不断推进，城区面积和人口在不断扩大，原有医疗资源的配置及分布已远远不能满足社会经济发展的需要。优质疗机构基本都位于城区中心，而在锦屏新区还没有一家上规模的综合性医院。导致新城区的多个小区以及新增城市人口都要到2-3公里的城区看病，致使该地区的病人特别是老、弱、残和危重病人就诊十分不便。蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目位于蓬安县锦屏镇绕城北路南侧，干二路西侧，北面与蓬安县规划的康养城仅有绕城北路一路之隔。用地范围净面积63335m2，折合约95.00亩。本项目包括：住院楼（12F）、诊医技楼（4F）、感染科（1F）、锅炉房及洗衣房（1F）、后勤服务楼（3F）、科研学术楼（3F）、医疗废弃物暂存处置间、水处理站、室外工程及门卫室、地下室（地下车库）。项目总建筑面积为78407.8m2，地上建筑面积53338.8m2，地下建筑面积25069m2，容积率0.86，地下机动车位533辆，设计住院床位499床。2编制依据按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的相关规定，为了预测评估该项目对环境质量带来的变化和可能产生的不利影响，加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，把好环境保护的第一道关口，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏，凡对环境有影响的项目（项目、活动及政策）都必须编制环境影响评价报告书（表），为环保部门提供决策依据。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部 部令第44号）、关于修改部分内容的决定（生态环境部 部令第1号），项目属于“三十九 卫生”中的第111条：医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构，新建、扩建床位500张及以上的应该编制环评影响报告书，20张床位以下的登记表备案，其他（20张床位以下的除外）编制环境影响报告表。表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录序号内容报告书报告表登记表环境敏感区含义111医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构新建、扩建床位500张及以上的其他（20张床位以下的除外）20张床位以下的蓬安县发展和改革局出具的关于蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目可行性研究报告的批复（蓬安发改发202035号）对项目进行了立项。项目拟设置床位499张，属于“其他”类，项目应编制环境影响报告表。受该项目业主委托，本公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我方派专业技术人员对现场进行勘查，按照环评导则技术要求，编制该项目的环境影响报告表。本评价报告不涉及含辐射的各医疗设备的环评，根据国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，项目含辐射设备须同时进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其它有资质的评价单位承担。二、评级工作等级及评价范围（一）评价工作等级1、地表水环境本项目为综合医院。施工工人不住宿，产生的入厕废水经移动式公厕收集后转运至污水处理厂处置；项目在营运期间产生的废水经自建污水处理设施处理后进入城市污水管网，最终进入城市污水处理厂处理。项目属于水污染影响型建设项目，且废水排放方式为间接排放，根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/2.3-2018）“5.2.2.2 间接排放建设项目评价等级为三级B。”因此，本项目的地表水环境影响评价工作等级为三级B。根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018），三级B可不进行水环境影响预测，主要评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价和依托污水处理设施的环境可行性。2、地下水环境根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表，第158条 医院为IV类建设项目。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）可知，IV类建设项目不开展地下水环境影响评价，因此，本项目不进行地下水环境影响评价。3、大气环境施工期大气污染物主要有：施工机械和运输车辆所排放的废气和扬尘、装修中墙体的粉刷及内屋的装修所用的涂料和油漆中的有机废气；本项目营运期废气主要来源于污水处理站臭气、浑浊带菌空气、汽车尾气、食堂油烟、中药煎药废气、天然气燃烧废气等。因此，根据估算项目污水处理站废气的氨、硫化氢、天然气燃烧废气中的SO2、NOx、颗粒物的最大地面空气质量浓度占标率Pi均小于1%，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018），项目大气环境影响评价等级为三级评价，不进行进一步预测与评价。4、声环境项目为综合医院建设项目，项目噪声对外界的影响主要为施工期施工机械设备噪声；项目本身噪声源不多，主要来源于中央空调、备用柴油发电机、医疗设备，其噪声源强为70-100dB（A），项目所在区域适用于声环境质量标准（GB3096-2008）2类。通过对项目产生的噪声情况分析，建设前后噪声级增加较小，且受影响的人口无明显变化。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）关于评价等级的划分方法，结合项目周围环境敏感点的分布情况综合考虑，确定本项目声环境影响评价等级为三级。5、土壤环境根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018），土壤环境影响评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据附录A识别建设项目所属行业的土壤环境影响评价项目类别。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录A：本项目属其他项，项目类别为IV类。根据导则6.2.2.3：IV类 不敏感建设项目可不开展土壤环境影响评价，因此本项目不进行土壤环境影响评价。表1-2 土壤环境污染影响型评价工作等级划分表评价工等级I类II类III类敏感程度大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级二级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作6、生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）有关规定，选用下表作为相关划分依据。表1-3 生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积220 km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感性一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级项目拟建位置现为耕地和菜地，不属于特殊生态敏感区、重要生态敏感区，属于一般区域，同时占地面积小于2平方千米（项目占地面积63335m2）。对照环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）中等级划分标准，项目生态环境评价等级为三级。7、环境风险按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）的规定，建设项目环境风险潜势划分为I、II、III、IV、IV+级，根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度、结合事故情形下环境影响途径，对建设性项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。表1-4 建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）IV+IVIIIIII环境中度敏感区（E2）IVIIIIIIII环境低度敏感区（E3）IIIIIIIII注：IV+为极高环境风险。表1-5 环境风险评价工作等级划分环境风险潜势、+评价工作等一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。本项目在地下室设两台1000kW柴油发电机组，作为备用电源柴油发电机组，作为备用电源。当10kV市电停电、缺相、电压或频率超出范围，或变压器同时故障时，柴油发电机组15S内自动启动，以保证消防负荷供电，并在正常停电时供给院区一二级保障负荷的用电。发电机房内独立油箱间，油箱容积为0.05m3，存储轻柴油，不构成重大危险源。另外本项目的医用试剂（氯酸钠、盐酸、液氧等）也不构成重大危险源。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目环境风险潜势为I，本项目只需进行简单分析。本项目各环境要素评价等级详见下表。表1-6 项目各环境要素评价等级汇总一览表序号环境要素评价等级1地表水环境三级B2地下水环境IV类建设项目不开展地下水环境影响评价3大气环境三级评价4声环境三级5土壤环境III类建设项目可不开展土壤环境影响评价6生态环境三7环境风险简单分析（二）评价范围根据本项目评价工作等级及评价范围的划分原则，结合本项目所在区域环境敏感程度，确定本次评价范围如下：地表水环境：项目地表水环境评价等级为三级B，根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/2.3-2018）：“5.3.2.2 应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求。”因此，项目评价主要分析所在地污水处理厂排污口上游500m，下游1000m范围地表水环境质量。地下水：本项目为IV类建设项目，不开展地下水环境影响评价，故不需设置评价范围。大气环境：本项目为大气环境影响评价等级为三级，根据导则规定，三级评价不设置评价范围。声环境：项目声环境评价等级为三级，环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）：“6.1.2 满足一级评价的要求，一般以建设项目边界向外200m为评价范围；二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小”，本项目评价范围设置厂界外200m。土壤环境：项目为IV类建设项目可不开展土壤环境影响评价，不需设置评价范围。生态环境：项目生态环境评价等级为三级，评价范围为建设区域内及边界。三、项目概况1、项目名称、地点、建设性质项目名称：蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目建设单位：蓬安县中医医院建设地点：蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧）建设性质：新建行业类别：Q8411-综合医院施工时间：2020年5月-2022年4月2、建设内容及规模蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目位于蓬安县锦屏镇绕城北路南侧，干二路西侧，北面与蓬安县规划的康养城仅有绕城北路一路之隔。用地范围净面积63335m2，折合约95.00亩。本项目包括：住院楼（12F）、诊医技楼（4F）、感染科（1F）、锅炉房及洗衣房（1F）、后勤服务楼（3F）、科研学术楼（3F）、医疗废弃物暂存处置间、水处理站、室外工程及门卫室、地下室（地下车库）。项目总建筑面积为78407.8m2，地上建筑面积53338.8m2，地下建筑面积25069m2，容积率0.86，地下机动车位533辆，设计住院床位499床。（1）急诊部：内科诊室、外科诊室、妇（产）科诊室、儿科诊室、骨科诊室、中医综合治疗室、留观室、抢救室、输液室、治疗室、医护休息室、办公室、护士站、收费室、挂号室、药房、化验室、放射室、手术室、换药室、胸痛中心、脑卒中中心等。（2）门诊部：内科诊室、外科诊室、门诊手术室、外科换药室，妇（产）科诊室、儿科诊室、皮肤诊室、眼科诊室、耳鼻咽喉诊室、口腔诊室、肿瘤诊室、骨伤科诊室、肛肠诊室、老年病诊室、针灸诊疗室、推拿诊疗室、康复诊室、门诊中医综合治疗室、中心输液室、体检中心。（3）感染性疾病科：病人各两个出入口，医务人员单独出入口设置发热门诊普通诊区、发热门诊特殊诊区、急诊科抢救室；同时按照传染病防治设置医务人员通道清洁区、半污染区（缓冲区）、污染区、隔离室；感染科独立的CT、检验科、功能科；腹泻门诊；（4）住院部：内科一病区、内科二病区、内科三病区，血液透析科，妇产科产房（隔离产房），外科一病区，外科二病区，外科三病区，外科四病区，肛肠科、五官科、儿科、新生儿科、治未病科、针灸推拿科、康复科，皮肤科、口腔科、肿瘤科，手术室、重症监护室、麻醉科，入出院处、医保保帐大厅、院内会诊室（远程）等。（5）医技科室：检验科、血库、放射科（4个DR室，3CT室2个MRI室、1台直线加速器）、功能检查室（B超室6个，心电图4、肺功能2、脑电图2、肌电图）、内窥镜室（胃镜2、结肠镜2、纤支镜1、膀胱镜2）、碎石科2、手术室10间、病理科、消毒供应中心、营养部（含营养食堂、病人食堂）、医疗设备科、中心供氧站、直线加速器室、核医学科、介入科（DSA)、核磁共振室、信息中心、办公室、休息室等。（6）药剂科室：中药饮片库房、西药库房、中药调剂室、西药调剂室、临方炮制室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、门诊药房、住院药房、中药煎药室、办公室、休息室等。（7）保障系统：锅炉房、天然气配气站、配电室、太平间（与外界有独立的通道）、洗衣房、总务物资库房、通讯机房、设备机房、消防电梯重要设备监控室、中央空调机房、传达室、室外厕所、总务修理、污水处理房、垃圾处置房、医疗废物处置室、汽车库、摩托车库、自行车库等。（8）行政管理：办公室、信息中心、会议室、图书室、档案室、病案室、荣誉室、党员活动室、工会活动室、院史馆、医疗纠纷调处室等。3、项目组成及主要环境问题本项目由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程等组成。项目组成及主要环境问题见下表。表1-7 项目组成及主要环境问题一览表项目名称建设内容及规模主要环境问题运营期施工期主体工程住院楼建筑面积20467.7m2，层数12F，层高：一层4.2m，二层十二层：3.8m，建筑高度：46.3m1F：出入院、医保、住院药房、静脉配置中心2F12F：病房护理单元，共计住院床位458张医疗废水医疗废物生活垃圾设备噪声施工废水施工扬尘施工噪声施工弃渣生活垃圾生活污水门诊医技楼建筑面积25120.1，层数：4F,层高：一层5.4m，二层四层：4.8m，建筑高度：20.1m。儿科儿保单独成区，有十个诊室，其余科室有诊室68个，共计78个诊室。1F：门诊大厅、儿科、门诊中西药房、急诊急救、影像科、DSA体检中心2F：中医馆（13个诊室）、名医馆（4个诊室）、门诊单元（17个诊室）、检验科、功能检查3F：两个门诊单元（34个诊室），体检中心、血液透析4F：手术中心（10间）、ICU（18床）、输血科、病理科、内镜中心、信息科、信息机房感染科建筑面积826 m2，层数：1F，层高：4.2m，建筑高度：4.5m。含发热门诊、肠道门诊、留观室科研学术楼建筑面积3320 m2，层数：3F，层高：一层4.8m，二层4.5m，三层4.5m，其中500人学术报告厅层高6.6m，建筑高度：14.4m。1F：500人学术报告厅（面积841 m2）、学术讨论室、图书资料室2F：中心实验室、专科实验室、科研教室3F：学术讨论室、科研教室、档案室后勤服务楼建筑面积2687 m2，层数：3F，层高：一层4.8m，二层4.5m，三层3.9m，建筑高度：13.5m。1F：厨房、食堂、配餐2F：营养科、营养厨房、配餐3F：实习生宿舍公用工程供电系统市政电网接入，设置1000kW备用发电机/供水系由市政供水管网提供/空调系统预留风冷热泵空调系统，主机和循环水泵均位于屋顶，空调管道通过管井分配到各层。室内采用新风加风机盘管的空调形式。每层独立设置新风系统。净化区域的空调由净化公司深化设计噪声辅助工程洗衣服房、电热锅炉房建筑面积532.0m2设置1F结构的浆洗房和1t/h的天然气锅炉房；门卫室建筑面积133m2，层数：1F，层高：3.6m，建筑高度：3.9m。生活垃圾地下室建筑面积25069m2，层数：负1F，层高：一层5.4m，其中放疗中心层高6.7m。放疗中心面积1032m2（计容），含两个直线加速器机房，地下车库和设备用房面积24037（不计容）辐射停车场项目地下室设置地下机动车位533个，地面设置急救及临时停车位20个；地面设置非机动车停车位653个环保工程污水处理站项目污水处理站处理能力为350m3/d，采用“水解酸化+生物接触氧化+二氧化氯消毒”；污水处理后经市政污水管网进入锦屏新区污水处理厂废水污泥恶臭传染病区废水消毒感染科污水设置预消毒池，臭氧消毒设备；设置容积为30m3预消毒池噪声固废暂存间按照医疗废物暂存管理要求，项目地块西南侧层设置医疗废物暂存间，建筑面积92m2臭气固废废水生活垃圾与医疗垃圾分开收集，每层楼设置污物间暂存污水处理站产生的污泥，废气处理产生的废活性炭交于资质单位处理隔油池废油单独收集，交由具有经营资质单位处置废油臭气食堂泔水废气中药渣市政环卫部门统一清运至市政垃圾处理场处置废气固废污水处理站臭气臭气收集后经活性炭吸附+紫外线杀毒理后由楼顶排放废气浑浊带菌空气设置独立的空调系统和新风系统，空气消毒设备，同时加强自然通风或机械通风废气噪声中药煎药废气集气罩收集后活性炭吸附，专用烟道引至楼顶排放废气食堂油烟油烟净化器处理后至楼顶排气筒排放废气天然气燃烧废气经15.0m烟囱排放废气备用发电机自带除尘器处理后排放废气噪声办公生活设施办公室各层分别设置医护人员办公室生活垃圾生活污水废气四、项目产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本），蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目属于“鼓励类”中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”，第29条“医疗卫生服务设施建设”内容；蓬安县发展和改革局出具的关于蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目可行性研究报告的批复（蓬安发改发202035号）对项目进行了立项。综上所述，本项目的建设符合国家及地方现行的产业政策要求。五、项目规划符合性分析1、规划符合性分析四川省自然资源厅关于做好疫情期间自然资源保障服务工作的通知（川自然资发20203号）“对于疫情防控急需使用的土地，可根据需要先行使用；对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视作重大项目允许占用。使用期满不需转为永久性建设用地的，使用结束后恢复原状，交还原土地使用者，不再补办用地手续；需要转为永久性建设用地的，待疫情结束后及时完善用地手续。要科学合理安排用地，坚持节约集约用地，严禁与防控疫情无关的项目搭便车违规用地。同时，要做好被占地单位和群众的补偿安置。”项目拟建地位于蓬安县锦屏镇，蓬安县自然资源和规划局对项目用地进行了预审，并出具了关于蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目选址及用地预审意见（蓬自规函202026号），根据意见：“一、该项目符合城乡规划要求，原则同意选址。二、项目符合国家供地政策，原则上同意通过用地预审。三、项目拟用地位于蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧），不符合蓬安县锦屏镇土地利用总体规划(2006-2020)（调整完善方案），但该项目为疫情防控建设项目，符合四川省自然资源厅关于做好疫情期间自然资源保障服务工作的通知（川自然资发20203号）的规定。四、根据用地申请报告和相关用地标，核定该项目用地面积95亩。请设计单位和业主单位本着节约集约用地的原则，进一步优化设计方案，严格按照用地标准用地。”项目拟建地现规划为居住用地，本项目为医疗项目建设用地，项目用地目前虽不符合蓬安县锦屏镇土地利用总体规划(2006-2020)（调整完善方案），但根据四川省自然资源厅“川自然资发20203号”文，项目已取得蓬安县蓬安县自然资源和规划局关于蓬安县第二中医医院及中医药健康管理中心建设项目选址及用地预审意见（蓬自规函202026号），同意本项目选址。2、“三线一单”符合性分析（1）与四川省生态保护红线符合性分析2018年7月20日发布的关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号），明确我省生态保护红线总面积为14.80万平方公里，占全省面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”，分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区。其中：13.盆中城市饮用水源水土保持生态保护红线。地理分布：该区位于四川省东部成都平原及盆地丘陵区，行政区涉及成都市、自贡市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、广安市、达州市、巴中市、资阳市，总面积0.08万平方公里，占生态保护红线总面积的0.54%，占全省幅员面积的0.17%。生态功能：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于50%，该区主体功能区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮水安全的饮用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及成都平原区自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土保持功能方面发挥着重要作用。重要保护地：本区域分布有32处饮用水水源保护区、6个省级自然保护区、3个国家级风景名胜区、10个省级风景名胜区、1个世界地质公园、5个国家地质公园、1个省级地质公园、2个国家湿地公园、4个省级湿地公园、14个国家级水产种质资源保护区、1个省级水产种质资源保护区、1处世界文化与自然遗产地的部分或全部区域。结合“四川省生态保护红线分布图”，本项目建设地所在位置不在饮用水保护区范围内，不在四川省划定的生态红线范围内，不影响通航行洪、防洪，不影响河道功能。项目不在饮用水保护区范围内，因此，不在划定生态保护红线范围内。（2）与环境质量底线符合性分析根据环境质量现状监测，项目所在区域地表水监测指标满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域标准；环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准限值。因此项目所在区域环境质量良好，未超出环境质量底线。（3）与资源利用上限符合性分析本项目为综合医院项目，项目营运期所消耗资源为水资源、天然气、电能，天然气和电能为清洁能源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）与环境准入负面清单符合性分析本项目为医院项目，属于鼓励类项目，不占用基本农田；本项目所在地目前没有环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明，具体见表1-8。表1-8 本项目与国家产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）本项目属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类项目2限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012年本）本项目不在国家限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）中。综上，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，符合现行“三线一单”要求。综上所述，项目的建设与蓬安县未来城市总体规划是相符的。六、选址合理性及外环境相容性分析1、外环境关系本项目位于蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧），经现场踏勘，项目外环境关系如下：项目北面为在建绕城北路，相距102m，隔道路为规划蓬安康养产业园；项目西侧为空地；项目南面为空地，规划为居住用地；距离现蓬安中学约1.4km；项目东面为空地，与在建干二路相邻；距离嘉陵江830m，与相如湖国家级湿地公园最近距离为610m；项目拟建地周边现空地，目前地块周边已完成了拆迁和土地征收，周围200m范围内主要敏感保护目标为锦屏镇居民，无学校、风景名胜等特殊敏感点，详见图3 项目外环境关系图。项目地块为土地管理部门负责收储和场地平整，本项目建设单位不负责拆迁、场地平整等。2、与综合医院建筑设计规范（GB 51039-2014）符合性根据综合医院建筑设计规范（GB 51039-2014）中对医院选址作出的明确规定。规范、标准内容及本项目对比情况见下表。表1-9 本项目选址与相关规范、标准的符合性分析规范内容本项目建设内容符合性分析交通方便，宜面临两条城市道路；交通方便，绕城北路、干二路等符合便于利用城市基础设施；本项目区域供排水、电力、燃气、交通等城市基础设施配备齐全符合环境安静，远离污染源；项目区域附近为居住用地、商业用地，环境较安静，距工业用地范围远符合地形力求规整，适宜医院功能布局；地形力求规整，适宜医院功能布局符合远离易燃、易爆物品的生和贮存区；并远离高压线路及其设施；区域为城市区域，无易燃、易爆物品的生产和贮存区；远离高压线路及其设施。（项目现场有一组高压线，将进行迁改）符合不应邻近少年儿童活动密集场所；邻近区域无少年儿童活动密集场所。符合不应污染、影响城市的其他区域；项目针对各项污染物采取了治理措施，不会污染、影响城市的其他区域。符合根据上表，本项目周围用地规划满足综合医院建筑设计规范中对医院选址的要求3、与四川蓬安相如湖国家级湿地公园符合性分析相如湖湿地公园位于嘉陵江中游下段，毗邻蓬安县城，湿地范围达2052.73公顷。2019年12月25日，国家林业和草原局关于2019年试点国家湿地公园验收情况通知（林湿发2019119号），经国家林业局批准，蓬安相如湖以其不可复制的库塘沙洲复合湿地生态系统通过2019年试点验收，正式成为“国家湿地公园”。项目拟建位置位于相如湖湿地公园西侧，与四川蓬安相如湖国家级湿地公园范围最近距离为610m，不在其范围内；项目产生的废水、废气、固体废物均能得到妥善处置，不会对环境造成影响，亦不会对湿地公园的管理造成影响。4、选址合理性分析根据现场踏勘，项目周边主要是空地、在建城市道路，无重大污染企业，周围环境质量较好，运营后的能源主要采用电，基础设施完善，项目取水、排水方便，选址符合上述规定要求，因此外环境不会对本项目产生不利影响。项目废水经自建污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准限值后排入市政污水管网，最终进入污水处理厂处理达标后排放；项目医疗固废收集暂存于医疗废物暂存间，交有资质单位处置；因此，本项目不会对外环境产生影响。项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、饮用水源地和其他需要特别保护的生态敏感目标，项目评价范围内没有古、大、珍、奇植物及名木古树。综上所述，项目选址合理，与周围环境相容。七、主要原辅材料用量、能源消耗及主要设备1、主要原辅材料本项目营运期主要原辅材料及能源消耗见下表表1-10 主要原辅材料用量及能源消耗一览表项目名称年耗来源备注医疗器械一次性注射器若干外购/一次性输液器若干一次性口罩若干棉签若干一次性检查手套若干酒精消毒液若干能源电80万度城市电网/水量135754.45m3/a城市自来水网/2、主要设备本项目拟使用的主要医疗设备见下表。表1-11 预购主要医疗设备一览表序号设备名称单位数量备注1全半自动生化仪台3进口设备2彩色多普勒超声诊断仪套2进口设备3全自动血液分析仪套34麻醉机套55救护车台46遥控医用诊断射线(DR)机台47动态心电血压监测台48血凝仪台29电动手术床台610电解质分析仪台611多参监护仪台1512无影灯套213心电图机台212导联14压力灭菌锅台415尿液快速分析仪台316消毒柜套317离心机台318B超打印机台219医用空气消毒净化机120医用病床张49921办公用品若干低值易耗注：以上设备由建设单位提供，按项目以后实际运行的设备为准。建设单位辐射类设备须委托有资质的单位进行辐射防护专项评价，本项目不对其进行评价。七、公用工程及辅助设施本项目供水、供电、通讯、给水、排水管网等均由市政提供。1、给水营运期用水主要是门诊用水、住院病人综合用水、食堂用水、职工办公生活用水、洗衣房浆洗用水，供水水源为自来水。同时根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）、四川省用水定额（DB51/T2138-2016）等依据计算项目用水情况。项目用水分析见下表。表1-12 本项目用水情况汇总表类别单位数量用水标准用水量（m3/d）废水量（m3/d）门诊病人用水400人10L/人d4.003.40住院病人用水普通病区458床650L/床297.7025.05感染科41床26.6522.65食堂用水400人20L/人d8.006.80职工办公生活用水160人160L/人次25.6021.76浆洗房用水499床20L/床9.988.48合计371.93316.14因此，由上表可知，本项目最大用水量为371.93m3/d，135754.45 m3/a。2、排水项目最大用水量共计371.93m3/d（135754.45 m3/a），排水量按85%计，据此计算，则最大污水量为316.14m3/d（115391.28m3/a）。现场调查，项目靠近锦屏镇绕城北路和干二路，目前该两条道理已在建，在建设时将布置有市政污水管网及雨水管网。感染科废水经预消毒池（容积30m3）消毒后进入医院污水处理站，食堂废水经隔油池去除浮油后进入污水处理站，门诊病人废水、普通病房住院病人废水、职工办公生活废水、浆洗房废水经自建污水处理站处理达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准限值后排入市政污水管网，最终进入蓬安县锦屏新区污水处理厂处理达标后排放。项目营运期水平衡图详见1-1。22.65（m3/d）8.48（m3/d）316.14（m3/d）3.40（m3/d）21.76（m3/d）253.05（m3/d）371.93m3/d自来水住院病人（297.7m3/d）门诊病人用水（4.0m3/d）损耗0.6m3/d医护人员办公生活用水（25.60m3/d）损耗44.66m3/d损耗3.84m3/d污水处理站（316.14m3/d）污水管网锦屏新区污水处理厂6.8（m3/d）损耗1.2m3/d食堂用水（8.0m3/d）浆洗用水（9.98m3/d）损耗1.5m3/d预消毒池（30m3/d）感染科（26.65m3/d）损耗4m3/d图1-1 项目水平衡图3、供电项目用电由蓬安县供电网统一供给，电力供应可以保证。项目供电由市政电网引入，市政电网能满足项目的用电需求。同时，地下室设置备用发电机房，设置一台1000kW的备用柴油发电机。4、消防系统消防系统包括消火栓系统和移动式灭火器。消火栓系统项目从城市自来水干管接入给水管至项目内场地，在环状管上设室外消火栓供给室外消防用水。火灾时，消防车开赴现场，室外消防为低压制，由城市消防车自室外消火栓取水加压灭火。移动式灭火器具办公、走道等区域设一定数量的手提式灭火器。5、空调、通风系统项目设置中央空调和机械通风系统，预留风冷热泵空调系统，主机和循环水泵均位于屋顶，空调管道通过管井分配到各层。室内采用新风加风机盘管的空调形式。每层独立设置新风系统。净化区域的空调由净化公司深化设计。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目拟建于蓬安县锦屏镇玉房村，蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧），现状为空地，无遗留环境问题。建设项目所在地自然环境简况 （表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置蓬安地处四川盆地东北部，嘉陵江中游，介于北纬30443117，东经1061010610之间，东与营山、渠县接壤，南与岳池、广安相依，西与高坪、南部相邻，北与仪陇相连，东西宽约22.1公里，南北长约61公里。幅员面积1334平方公里，耕地面积54.9万亩，地貌以丘陵低山为主，浅丘带坝为辅。项目位于蓬安县锦屏镇玉房村（绕城北路南侧、干二路西侧），地理位置详见附图1。二、地形地貌蓬安县地处四川盆地，为典型的丘陵地区，呈南北条形状，地势南北高，中部低。海拔高度多在550-800米之间。以县城和嘉陵江下段为界，中部又可分为南北两半，南部海拔多在300-400米之间，以浅丘地貌为主，北部海拔多在400-500米之间，以深丘地貌为主。其特点是山浅坡缓，岭梁延伸，切割破碎，溪沟纵横，农耕发达，林牧极少。区域内属丘陵及低山区，第四纪以来，由于地壳的间隙性上升，地貌呈现三级阶地。一级阶地：高出现河床717m，阶地完整且较平坦；二级阶地：高出现河床3045m，阶面初切割破坏；三级阶地：高出现河床6070m，阶面平面已破坏，地形坡变化较大。地层：地表为耕植土和坡、冲积粘性土，下伏阶地卵石层；基岩为中侏罗系砂泥岩。地质构造简单，地层倾角平缓，岩基地质构造以宽缓褶皱为主体，侏罗系中统遂宁组地层厚度大，地震反射层无明显的断裂显示，表明地质构造简单，近期地壳运动基本稳定。区域地处四川盆地北部边缘山区和川中丘陵的交接地带，地处浅丘，地势西北高，东南低，境内海拔261.5429.6m，县城海拔274.5m左右。根据国家地震局1990年出版的中国地震烈度区划图，本地区基本地震烈度小于6度。三、气候与气象蓬安县属于亚热带湿润季风气候，四季分明，冬少严寒，夏季炎热，秋多绵雨，年降水量较丰富，但月季分布不均。多年日照百分率略偏少，按气候学划分：四季中，夏季最长（118天左右），秋季最短（76天左右），光、热、水资源夏半年（夏、秋）约占全年的70%，冬半年仅占30%左右。全年日平均气候均在0以上，无霜期平均为306天，霜冻轻微。因地形、地势关系，全县大体又可分为两个农业气候区。县境中部属河谷中丘温热区（海拔高度400米，年均气温17.217.7，活动积温62786461，年降雨量1000毫米，年均日照 1191.7小时）。县境东北、东南部属深丘低山温暖区（海拔高度400米，年均气温16.417.2，活动积温 59866278，年降雨量1000毫米，年均日照1505.6小时）。据当地多年地面气象观测统计，最高气温为41.3摄氏度(1951年7月2日)。主要气候指标：年平均气温：17.5；最高气温极值：40.4；最低气温极值：零下3.5；主方向和平均风速：偏北风，1.02m/s；最大风速：24m/s；日最大降水量（极值）：160mm（1982/7/27）；平均相对湿度：79%；年均无霜日数：339 天；年均蒸发量：1276.8mm；年均降雨量：1013.2mm；累年均日照：1538.1。四、河流水系蓬安县境河流主要是过境的嘉陵江干流与从东西两个方向汇入其中的小河溪沟，以及从境北、境东南汇入渠江的小河溪沟，计河流104条，总长度600余km。 嘉陵江从县西北平头乡白水滩入境，由西北向东南，再折向西南，流径睦坝、金溪、红旗、周口、锦屏、马回、正源等16个乡镇，至县西三坝乡猫儿溪出境。嘉陵江干流蓬安段长89km，流域面积占全县幅员面积90%，水域面积1300万m2，河面宽150250m，一般水深815m，浅滩水深1.52m。每年511月 为汛期，12月至次年4月为枯水期。洪枯水位变幅22m。金溪水文站断面多年平均流量681m3/s。马回电航枢纽工程建成后，由于大坝拦水发电，江面增宽，一般水深增高7m，水面稳定在293m 高程。2006年金溪电航枢纽工程竣工后，嘉陵江蓬安段上游水位增高16m，稳定在310m高程。清溪河为县境嘉陵江东岸二级支流。其干流源于新河、中华两乡交界的白马寨西麓，流经柳滩、开元、白玉、红旗、清溪汇入河舒河。河道长46.8km，流域面积360km2。多年平均流量4.31m3/s。河舒河发源于蓬安县罗家镇的白云寺西，经满田乡、河舒镇汇入嘉陵江。河道全长55km，流域面积507km2，平均比降3，最大流量1300m3/s，最小流量0.5m3/s。金溪河发源于蓬安县范家坪，自北向南流经黄坪乡，骑马乡，最后于金溪镇河汇入嘉陵江，河长19.0km，流域面积94.5km2，平均比降6.7。最大流量431m3/s, 最小流量0。大泥溪河发源于蓬安县徐家乡太阳村，为嘉陵江一级支流，流经孙家湾、邢家湾、星火村、果山村、马家桥村、大泥村等地，最终汇入嘉陵江。大泥溪河河长28km，流域面积101.2km2，平均比降1.06。最大流量451m3/s，最小流量0m3/s。小泥溪河发源于蓬安县相如镇小泥溪村，为嘉陵江一级支流，起至梁家沟水 库、流经中堂村、邓家湾、小泥溪村等地，由东北向西南汇入嘉陵江，河长3.11km， 流域面积2.61km2，平均比降8.3。根据现场勘查，项目建设地点500米范围内没有需要保护的古木、珍稀动植物和文物资源。环境质量现状 （表二）建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：根据环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2016）及大气、地表水、固废各单项导则的要求，结合项目区周边人群分布情况及环境保护目标、污染源分布特征和气象条件等，建设单位委托监测机构对项目声环境现状进行了监测。同时引用项目所在地生态环境主管部门公示的相关环境质量数据。一、水环境质量现状（1）地表水环境质量现状监测本次评价引用南充市蓬安县生态环境局发布的2019年1-10月蓬安县国（省）控断面评价统计表中的数据对项目所在区域地表水水体质量进行评价。表3-1 地表水环境监测及评价结果表 单位：pH无量纲，其余mg/L断面名称控制级别所在地水质目标实测水质主要污染指标/超标倍数金溪电站(嘉陵江广元-南充入境)国控蓬安县/（2）地表水环境质量现状评价项目所在地地表水环境质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准，地表水环境质量良好。二、大