在全县计划生育集中优质服务活动动员会议上的讲话

在全县计划生育集中优质服务活动动员会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开全县计划生育集中优质服务活动动员会议，主要任务有两项：一是认真贯彻落实11月28日市人口计生综合改革领导小组关于开展计生集中优质服务活动的通知和11月23日县委常委扩大会议的决议精神，结合我县当前人口计生工作的实际，动员全县各级各部门迅速行动起来，全力以赴开展为期半个月的冬季人口计生优质服务集中活动，为全面完成20XX年度人口计生各项任务打下坚实的基础；二是部署全县各级卫生医疗机构和接生单位认真履行计划生育职责，严格把好计划生育关等工作。下面，我先讲两个方面的意见，稍后县委钟副书记还要作重要讲话。一、立即行动起来，迅速掀起冬季人口计生优质服务集中活动热潮自今年9月份县实行每个月给各镇下达实名制上环、结扎任务以来，全县抓经常性工作的力度有所加强，取得了一些效果。但总的来说，力度还是不足。尤其是9月份开展了一场声势浩大的集中服务活动过后，绝大多数镇经常性抓避孕节育手术落实的工作又停了下来，以致落实的“四术”数相当少。据统计，10月份全县仅完成“四术”292例，其中结扎和上环253例，占实名制任务的%；11月份仅完成“四术”490例，其中结扎和上环452例，占实名制“四术”任务的%。由于近两个月抓得少，造成当前的“四术”库存量相当大。至11月底止，未完成的实名制任务就达2559例，其中扎结1384例，上环1175例。加上今年9月份有生育的育龄夫妇800多对，那么12月份应完成的实名制任务达3300多例。如果不迅速把这些“四术”库存扫清，将对20XX年度人口计划的完成造成重大影响。因此，根据市的部署和11月23日县委常委扩大会议的决议，决定全县统一开展冬季人口计生优质服务集中活动。集中活动时间从12月5日至12月20日。为确保这次活动取得实效，各镇要切实抓好如下几项工作：围绕一个目标在这次计生集中活动中，各镇要紧紧围绕扫清“四术”库存这一总目标，采取各种切实有效的措施，狠抓“四术”的落实。不管是县下达的实名制指导性任务，还是实名制外的20XX年9月之前有生育的其他库存任务，都必须确保完成。平山、吉隆、大岭、白花、多祝等外来人口较多的镇，还必须把外来人口纳入属地的经常性工作范围，纳入户籍人口管理，同时把流动人口的手术库存扫清。12月15日前各镇必须完成库存任务的70%以上，12月20日前必须完成90%以上。抓住两个关键1、抓季度查环查孕工作。12月份是20XX年度第一季度查环查孕月份，各镇要利用全市统一开展优质服务集中活动的大气候，在全镇范围内开展查环查孕查病服务。对于计生服务所技术力量不足的，要抽调卫生院医技人员组成服务队，深入到村去，开展免费的“三查一服务”活动，确保已婚育龄妇女季度查环查孕参与率达到95%以上。同时要通过查环查孕发现“四术”，落实“四术”，扫清“四术”。2、抓长效节育措施的落实。各镇要按照“生育一孩的在产后100天内上环，生育二孩的在产后100内一方结扎的”规定，狠抓一孩上环和二孩结扎。要将所有“四术”任务包干到镇、村干部身上，限期完成。镇、村两级要每两天对干部完成任务情况进行张榜公布。同时，把完成任务与干部年度考核、评先评优、发放年终奖金等挂钩。各镇要将实名制任务包干方案及包干任务完成情况表分别于12月8日和12月25日上报县人口计生局备案。在这次活动中要突出两个重点：一是突出抓好二女户结扎。我县目前二女户结扎库存数约300例。如果不把这些二女户结扎扫清，势必造成多孩生育，创“两无”将会落空。因此，必须想方设法把二女户结扎库存摸准搞实，摆在突出位置，敢用手段、敢动真格，采取教育的、法律的、行政的、经济的等一切行之有效的措施，坚决把这个堡垒拿下来。各镇要将未扎二女户包干到镇党政班子成员身上，实行死包，限期完成。镇党政班子成员每人必须包干完成1例以上二女户结扎。党委书记、镇长必须带头包干、带头在12月10日前完成二女户结扎任务。其他班子成员要在12月15日前各完成1例二女户结扎。各镇在逢双日向县人口计生领导小组办公室上报“四术”进度时，必须随报镇党政班子成员包干完成二女户结扎名单。二是突出抓好政策外中大月份怀孕落实补救措施。目前各镇都有较大的人流、引产库存。如果这些政策外怀孕对象不落实补救措施，势必造成政策外生育，将直接影响人口计划的完成。因此对政策外怀孕特别