监狱分监区形势分析报告.doc

一监区政治形势分析报告应监狱要求召开上半年思想政治形势分析会，监区结合政工例会对所属警察职工队伍的思想政治现状进行了深入分析和了解，具体内容汇报如下：一、 队伍构成基本情况：我监区共有警察职工129人，警察100人，职工29人，在岗128人。党员86名，团员5名，警察平均年龄37岁，是一支充满活力、朝气蓬勃的队伍。监区共设置七个分监区、五个股室。分监区警察51人，股室警察49人。二、队伍现状分析上半年，监区紧紧围绕监狱工作会议、监区工作会议提出的目标努力奋斗，科学管理，丰富考核工作内涵，监区率先在狱内实现打卡考勤，并将精细化考核融入到日常管理当中，根据考核结果开展季度明星岗、个人明星的评选。学习先进，积极推动党建团建，积极参与一季度“女监之星”评选，以田萍同志事迹材料为蓝本的演讲获得了监狱“向身边的优秀共产党员学习”演讲比赛二等奖，监区以此为契机，掀起了新一轮的学习热潮，开展了“向身边优秀共产党员学习”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等专题活动，取得了明显成效。积极响应监狱的机构改革、人事调整，监区先后有9人参加副科领导职位竞岗、有8人参加了机关科室选调考试，积极参与监区“女监之星”评比活动，通过开展“向我身边的优秀共产党员学习”的专题活动，很大程度上提高了警察职工的工作热情，营造了学先进、赶先进的良好氛围，改造、生产、质量各线都紧密联系，互相促进，整个监区都在一种紧张有序的工作氛围中，基层警察轮岗调来我监区的几名警察都能迅速调整心态，虽然监区文化、管理氛围都有差异，但她们以最快的速度在融入一监区这个大集体。目前，一监区警察政治思想稳定、精神风貌积极向上，是一支有战斗力的团队。三、警察职工关心的热点、难点1、进一步充实基层警力基层一线最关心的即是充实警力，由于警力严重不足和工作要求的不断提高，监狱人民警察超负荷工作是普遍而又非常实际的问题。在基层分监区，绝大部分警察都身兼多职，既要承担沉重的监管改造任务，又担负着艰难的经济工作；她们不仅是刑罚的执行者、监狱的管理者和罪犯的改造者，仍是监狱出产的组织实行者。监狱警察尤其是一线警察确实是义务沉、危险高、压力大、工作持续时间长。因此解决了警力不足，单岗等许多问题就迎刃而解。2、住房保障问题我监狱很大一部分警察职工在监狱内都没有住房，尤其是近年来的新干警及外单位调入的警察，大部分都在基层工作，值班时间长，每天奔波于家与单位之间，非常消耗时间与精力，许多警察职工寄希望于监狱会建房，所以没有购买社会上的商品房，房价一涨再涨，但监狱的住房问题始终没有一个准确的答复。3、吃饭及通讯问题自从徒手进监制度实施以来，大部分的吃饭问题都在食堂解决，食堂的菜色始终如一，每天都是易洗易切、易做的重复的菜式，不要求口感和样式，连吃饱都很难做到，基本下午4点钟就饿了，基层警察每个月只有150元餐费，几乎撑不到一个月。基层警察大多家庭上有老、下有小，手机不能带进监内，家中有事只能联系办公室电话，但警察待在办公室的时间很有限，打水、接见、开会、交资料，班更是明显。我们认为：我们是警察，制度是需要执行，但制度执行是需要完整、配套的、健全的保障手段做前提的。如安徽省女子监狱，手机不能带入监区，则人手配备一个只能打进不能打出的小灵通。一味强调制度执行，只会增加基层警察的抵触情绪。3、基层减压问题今年以来，警察职工普遍觉得压力很大，无法排解。监狱的一些制度过于苛刻，频繁迎接上级部门、各个单位的检查、参观、上级部门的抽查，使得警察觉得身心俱疲。一些领导认为检查中不能出现一点失误、一点差错，这个观念让基层警察如履薄冰，对待检查如临大敌。4、领导应讲究领导艺术监狱要能允许警察职工非原则性错误，虽然我们是性质特殊的工作单位，但在警察的日常工作中，方方面面，事无巨细，犯错难以避免，对于人为的责任事故或则屡教不改的现象可以批评、处罚，偶然犯错是否可以多点鼓励和指导，毕竟绝大多数警察都在以认真的态度想全力以赴把工作做好。5、各科室与各部门衔接问题直接导致监区重复工作一些科室、部门管理程序太复杂，管理成本，办事效率低，有些工作可以在各科室、各部门之间互通就可以交流信息，因为沟通协调不够，基层要多做许多无谓的工作。二、 下一步的工作构想我们认为：监狱人民警察是监狱工作的主体，监狱人民警察素质的高低，直接关系到监狱事业的成败与兴衰。现在的监狱人民警察应具备四种素质：即政治素质、身体素质（警务实战技能）、心理素质以及文化素质。政治素质和良好的身体素质是前提，重要性毋庸置疑。但心理健康是监狱比较忽视的。在监狱这个改造罪犯的场所，监狱警察作为改造罪犯的主体，在促使罪犯改恶向善上起着举足轻重的作用。监狱警察所具有的良好心态，不仅可以使其工作效率和质量大大提高，其自身的榜样示范作用，也会对罪犯的改造起到有益的推动作用。相反的，由于职业的特殊性，监狱警察长期处于高风险、高压力、高强度工作环境中，容易导致心理健康水平下降。加之，工作对象的特殊性，监狱警察心理健康状况不佳，则会带来比其他从业人员更加严重的后果，如：监狱警察长期处于焦虑状态，那么就会产生遇事不够冷静，或者产生过激反应，或者处理为题的方法简单粗暴等，从而导致罪犯产生误解甚至抵触心理和行为，降低了改造罪犯的质量。还有，心理健康状况不好的警察，还会产生职业倦怠、人际关系不协调、身体健康受损等不良现象，严重影响了监狱警察的生活、学习、工作。现在在监狱警察的普遍的思想状况是感觉压力前所未有的大，身体累、心累，工作起来没有幸福感，感觉到压抑。主要有三个方面：1、政治思想工作、改造工作，生产工作、让人感到今天开会、明天也开会，政治学习例行公事，各种专题活动接踵而至，学习完后还要写体会、总结，压得人喘不过气来。尤其改造线上各种业务资料，只有不断累加，却没有过减少。2、相当一部分警察体力透支严重，就我监区而言： 80%的基层警察每月工作25个工作日以上；每天工作10小时以上的警察占65%；身体一般和较差的占65%。长期连续艰苦工作，对警察体力、脑力都有严峻的考验。监狱“零事故率”的标准，要求警察时刻尽职尽责。这些无形重视那个就会使警察产生一定的职业压力，产生焦虑在所难免。还有工作强度大，紧张度高、休息调整时间不足、收入不高、社会地位低等，都让警察觉得心理负担重。 我们对全面提升监狱警察综合素质、做好政治强警的几点建议（一）加强思想政治建设，提高警察政治素质思想政治建设是监狱警察队伍建设的灵魂，是队伍革命化建设的重要内容。一、要有计划的开展政治理论学习，提升监狱警察的理论水平。同时辅之建立有针对性的定期培训和知识更新制度，要求警察进行定期的有系统的教育培训，必须建立起系统化和规范化的警察培训体系。我们认为：在开展警察培训工作之前，对部分警察进行一个关于培训内容及培训方式的问卷调查，以此来指导培训工作的开展。同时，在每次培训结束后，让被培训对象对本次培训的内容、效果做评价式测试，以检验培训工作的质量。培训内容要紧紧结合监狱工作实际，根据警察的职业特点，做好专业意识配合和专业技能培训：专业意识教育，着重培养警察的四种意识，即政治意识、法治意识、创新意识和改造意识；专业技能教育，着重培养警察的四种技能，即：刑罚执行活动中的综合分析能力，对狱内各种犯罪活动洞察和预见能力，对紧急情况和重大事件的应变、决策和处理能力，对罪犯的改造生产等日常活动的组织指挥和协调能力。二、加强训练，增强体质及警务实战技能，提高制敌技能，有效震慑、预防和处理狱内犯罪的发生1、加强锻炼，增强体质。“身体是革命的本钱”，健康的身体是有效工作、快乐生活的基础。作为监狱人民警察，要培养高尚、健康的爱好，坚持锻炼身体，提高机体的免疫力及生命力。2、加强警务技能训练，提高实战能力。对于监狱这样一个敌我界线十分明确的特殊环境里，最为实用的警务技能是掌握枪械技能和擒拿技能。在这两种技能的训练中，训练内容要从警务实战出发，充分体现学以致用、学之能用，突出实用性和可操作性。演练也是一种有效地培训手段。三、采取有力措施，提高监狱人民警察心理素质1、广泛开展心理学及心理健康知识的普及。普及心理学及心理健康知识，目的是为了让监狱警察了解心理学的基本知识，更好地认识自己，了解自己的心理活动状况，同时了解到心理健康的重要性，对心理健康有个正确的认识，并在日常生活、工作中不断优化自己的心理素质，自觉维护并设法提高自己的心理健康水平。普及心理学和心理健康知识，可通过整合社会资源，邀请专家系统讲授与举办专题讲座相结合的形式，在加上监狱没从事心理矫治工作人员进行一些补充、强化教学，同时配合放映一些专题片以及用图片进行宣传，当然还可以通过监狱自办报刊的形式传播心理学知识。为了更好地维护和提高监狱警察的心理健康水平，在普及心理学知识的基础上，还要教给大家一些进行自我心理保健和自我心理调节的方法。2、建立监狱警察心理服务中心，并设立心理服务热线。一般来讲，监狱可设立专门针对监狱警察的心理咨询门诊。但从资源及咨询的保密性等角度考虑，监狱单独设立心理咨询中心。为了更好地为警察服务，可与当地的高校或社会心理咨询机构建立长期联系，组织一些心理学方面的专业人员建立监狱警察心理服务中心。并开通心理服务热线，为警察提供更专业、更周到的服务，从而更好地维护所有监狱警察的心理健康。3、监狱警察心理健康档案。监狱警察心理素质的调查、建档工作是做好警察心理健康维护及提高心理素质的前提。因此，应对所有在岗人员进行心理测试，为每位监狱警察建立心理健康档案，由于涉及到保密和个人隐私等问题，心理档案应由专人负责保管。一般新招录的警察在上岗前培训时进行心理测试，其他人员在警衔晋升是进行心理测试。测试时，有心理学专业人员参与，以保证所建心理档案的质量，并且能对具有不适合监狱工作地心理的人提出恰当的调试建议。对新招录的监狱警察而言，建立心理档案，不仅仅是了解其心理特点，更重要的是，可以根据其心理特点，提出其适宜的工作岗位的建议，这样才能更好地做到人尽其材，充分发挥每个人的最大价值。4、加强监狱警察心理素质训练。监狱警察心理素质训练是指将监狱警察个体或群体置于预先设计好的一系列情境中，使其在适应特定环境的过程中不断地进行生理调整和心理调适，并逐渐提高与环境相适应的心理素质的过程，实质上这是一个促使监狱警察形成良好的职业心理素质的过程。这应该做好以下几个方面工作：一是组织专家制定出监狱警察所应具备的良好心理素质的标准；二是制定完备的监狱警察心理素质训练的内容，一般包括认知能力的提高、情绪情感的自我调控、良好意志品质的增强、人际关系的协调、职业意识的养成、职业心理压力承受能力的提高等；三是制定心理训练计划，根据每位监狱警察的工作实际和心理状况，合理安排时间进行训练；四是确定心理训练表顺，即根据各项心理训练的内容来