2016年主要目标思路建议

1/42016年主要目标思路建议2016年主要目标思路建议CLASS“XX年年主要目标思路建议综观前十一个月的发展情况，今年我市经济运行总体态势较好，初步预测，我市全年地区生产总值亿元，增长，农业增加值亿元，增长；二产增加值亿元，增长；服务业增加值亿元，增长16。三次产业之比为47。农业总产值亿元，增长。工业总产值420亿元，增长；其中列统产值213亿元，增长。财政总收入亿元、地方一般预算收入亿元，分别增长和。完成全社会固定资产投资亿元，增长。工业技改财务发生数39亿元，增长。全年实现社会消费品零售总额亿元，增长。完成自营出口额9000万美元。注册协议利用外资XX万美元，实际利用外资XX万美元。全年招引资金亿元，增长。新增民营企业710家，新增个体工商户6300户，新增注册资本24亿元。预计全年城镇居民人均可支配收入11200元，增长。农民人均纯收入5486元，增长。全年城镇登记失业率控制在左右，新增就业人数可达9500人，新增转移农村劳动力万人，企业养老保险扩面5000人，新型农村合作医疗参合率达。单位GDP排污强度为50吨/亿元，万元GDP能耗下降4。一、XX年年主要目标建议2/4分析明年经济发展环境，有利方面，据中科院中国经济形势与预测XX年秋季报告分析，虽受高油价、房地产泡末等风险因素影响，XX年年世界经济总体保持稳中略升态势，仍处于较快的增长区间，预计增长4左右。国内由于目前宏观调控措施已经初显成效，经济发展将更加注重稳定性、协调性以及质态改善，GDP增速将有所回落，可以保持在10或者接近10的水平上。近期召开的中央经济工作会议对明年经济工作进行了具体部署，将继续巩固、完善和加强各项支农惠农政策，扩大国内消费需求，加快社会保障体系建设。预计未来一段时间内价格水平仍可基本保持稳定，随着城乡居民生活水平的提高、鼓励消费政策的出台及社保等公大麦、淡水产品和畜禽产品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻经济拉动型、产业配套型项目。强化项目全程服务，加快完备手续，在政策信息、劳动用工、流动资金融通给予专门服务，促进项目早开工、早达产。二是提升园区建设水平。相对明确各专业园区的定位，形成以开发区和戴南科技园区为两个隆起区，其他重点工业集中区为支撑的“众星拱月”式建设框架，对园区的基础设施建设进行重点投入，并列入所在乡镇的年度目标，进行个性化考核。对各个园区结合基础条件和产业特点进行分类指导，支持和吸引存量项目、增量项目向园区集聚。三是提升项目建设水平。以人民生3/4活需要和生产必要为出发点，科学编排来年建设项目，对产业类项目和社会事业类项目进行平衡。对重点项目建设做到有计划、有责任、有反馈、有考核，项目主管部门每月向投资主管部门反馈项目实施情况，以便及时组织协调项目建设所遇到的问题。加强重点项目配套建设，使项目建成后尽快发挥投资效益。2、努力做到三个优化。一是优化企业发展路径。企业越是在国家宏观调控之时，越要坚持走符合国家产业政策的道路。把中央经济工作会议的信号释放给企业，帮助企业重点选择国家产业结构调整指导目录中的鼓励类、允许类投资项目，避免投资那些不符合行业准入条件和市场准入门槛的项目，以顺应国家宏观调控政策，优化企业发展路径。引导企业通过技术改造实施一些低能耗、低排放、高产出的新项目，努力实现节能降耗。二是优化要素协调模式。在土地供给上，更加注重集约用地。注重项目的投资强度等用地系数，避免在足球场上打“乒乓球”。将来可通过单位面积的入库税金的产出量来进行效益考核。引导厂房向高空发展，坚决杜绝借项目圈占土地。对建设用地项目进行回头看，对闲置土地区别不同情况进行处置，通过腾笼换鸟、项目嫁接等形式盘活存量土地。在资金统筹上，更加注重保证重点项目，对政府投资的重点项目通过土地出让金及其清收、财政融资等方式筹集；对有前景的4/4优质项目，通过加强与金融部门对接寻求解决路径。对企业投资的重点项目，加强信用担保和商业银行的对接，引导企业内部增资扩股嫁接，积极争取国家和省政策性扶持