全县项目暨招商引资工作会讲话

全县项目暨招商引资工作会讲话 新年刚过 县委 县政府决定今天召开全县项目暨招 商引资工作会议 首先 向全县广大干部职工拜个晚年 祝大家在新的一年里工作顺利 再创佳绩 项目工作和招 商引资工作是整个经济工作的牛鼻子 是经济活动最具潜 力 实力和活力的体现 也是区域经济对外开放水平最真 实的体现 县委 县政府高度重视 决定新年伊始就召开 这个会议 主要目的就是明确各部门 各乡镇的责任和任 务 要求大家充分认识其重要性 迅速积极参与到这两项 工作中来 会上 大甲局长和王星局长分别对 2009 年的项 目暨招商引资工作情况作了通报 对 2010 年的工作作了指 导性安排 稍后 李书记还将作重要讲话 我们要认真领 会并抓好贯彻落实 下面 我就怎样抓好项目暨招商引资 工作先讲一些意见 如有不妥之处 请李书记纠正 一 关于项目工作 1 月份召开的县人代会已经明确了 2010 年的项目工作 目标任务 今年要确保完成国家投资 5 亿元以上 新开工 项目 100 个 重点项目完成投资 25 亿元以上 围绕这个目 标 我们要重点抓好以下几项工作 一 千方百计谋项目 谋划好大项目是实现保增长 保稳定 保民生 促发 展的现实需要 是支撑经济社会加快发展 长远发展的重 要基础 是对接政策 集聚资源 吸纳资本的基本前提 是实现 十一五 规划目标和认真开展好 十二五 规划 的必然要求 全县上下要统一思想 提高认识 切实增强 做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感 加强项目谋划工 作 第一 围绕规划谋项目 规划要依靠项目支撑 没有项目的规划只是一句空话 没有实质性的作用 因此 我们在按照上级要求并结合峡 江实际科学制定各种规划的同时 要围绕规划认真谋划项 目 让规划最终落实到实际项目上 发挥实实在在的效益 一要围绕 十二五 规划谋项目 今年是 十一五 交帐和 十二五 规划启动年 县委办 县政府办下发了 2010 2 号文件 对 十二五 规划的总规和 38 个专项 规划任务已经分别明确到领导和部门 文件下发了一个多 月 要求元月份完成规划调研 5 月份完成各专项规划 10 月 1 日前完成总规划 目前还不知道大家对这项工作完成 得怎么样 在这里要特别强调的是乡镇产业规划 按照人 代会确定的目标要求 每个乡镇用 3 至 5 年时间要建成 2 个万亩特色产业基地 在我们的 十二五 规划中 各乡 镇要迅速研究产业基地怎么建 龙头企业如何培植 产品 是什么等等 如果不纳入 十二五 规划 万亩产业基地 将是一句空话 县委 县政府将于 6 7 月份在全县开 转 转会 到各乡镇考察产业基地现场 看龙头企业和产品 各乡镇要从规划入手 及早谋划 及早准备 县委办 县 政府办要加强对 38 个专项规划的督办落实 确保按时高质 量完成任务 二要围绕三峡后续规划 长江经济带规划和鄂西生态 文化旅游圈规划谋项目 国家和省委 省政府出台三峡后 续规划和 两圈一带 发展战略 这是峡江千载难逢的机 遇 我们务必牢牢把握和抓住这个机遇 而且这是峡江今 后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠 我们 要把这几个规划项目扎实谋划 落实好 三峡后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实 移民局 及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些 着手做 好启动实施工作 三峡后续规划有四个重点项目要着重抓 好 一是由商务局牵头 移民局协助落实的生态工业园项 目 这个项目投资不低于 3 亿元 要与经济开发区工业园 实行两园并一区 二是由农业局牵头 移民局协助落实的 农业产业园项目 投资不低于 3 个亿 要及早筹备和组织 实施好 三是由黄迁办负责的黄土坡搬迁工程要挤进三峡 后续规划 落实项目 落实资金 四是由交通局牵头的巴 野高等级公路要确保在今年下半年启动建设 这四个重点 项目在 2010 年的规划中要继续盯紧盯实 关于长江经济带规划项目 一是围绕城乡统筹打造西 部桥头堡加快沿江城镇群建设 要以此为契机发展壮大城 乡经济 这项工作以涉及到的 6 个乡镇为主 建设局 农 业局配合落实 二是由交通局牵头的港口经济提档升级 要研究峡江港口经济怎么定位 基础设施如何完善建设 在与巫山形成省市港口经济对接的过程中 我们要抢在前 面 抢占先机争取项目 三是沿江产业经济带发展 特别 是柑橘 桑蚕产业 由县农业局会同乡镇认真研究措施落 实好 四是峡江长江经济带文化产业项目由文体局负责落 实 五是由旅游局负责的旅游项目 要研究峡江旅游在长 江经济带中打什么品牌 A 级景区创建以及旅游线路的开发 等等 关于鄂西生态文化旅游圈规划项目 一是双神线 巴 野线等道路基础设施项目 巴野线在前面已经讲到了 这 里就不讲了 神农架与我县共同申报的双神线项目 已经 有 8000 万资金到省里了 交通局要迅速组成专班争取 二 是小神农架保护性开发要提上重要议事日程 规划已经完 成 2 年了 就是没有启动 这个项目由刘太可部长牵头 旅游领导小组认真研究怎么开发 项目怎么落实 三是县 城江南 江北 A 级景区打造 由旅游局和建设局牵头 要 研究县城政治文化旅游中心怎么打造 仅仅建几个广场是 达不 A 级景区要求的 江北神农溪片区建设正在进行公路 景观打造 商业气氛营造 旅游文化培植的研究部署 江 南城区建设已经结束 要研究怎么弥补 尤其是以民族文 化公园为中心的沿江景观带打造 目前还没有实质性动作 要按照去年召开的城建专题会的要求安排部署落实好 四 是以铁厂荒为中心的绿葱坡高山旅游休闲项目 这是从宜 昌进入恩施境内靠近高速公路的第一个生态环境最好的景 观 肖书记经常批评我们这么好的项目没开发 这个项目 规划已经做出来了 准备来投资开发的老板搞了调研 居 民提出要求整体搬迁 搞得老板骑虎难下 准备打退堂鼓 旅游局 林业局 绿葱坡 野三关和铁厂荒林场要尽快部 署合力打造这个项目 五是以清江画廊为中心的水布垭景 区开发 水布垭清江旅游开发公司要进一步培植品牌提档 升级 去年年底我去参观了一下 水布垭清江旅游开发公 司在两年时间投资近 4000 万搞开发 尤其是黑洞景观开发 得非常好 给我们搞旅游的人着实上了一课 我们要支持 清江旅游开发公司迅速在恩施建码头 把峡江的地域空间 延伸到恩施去 抢占清江黄金旅游线路的龙头地位 710 所 深水试验项目要加快投资进度 要与水布垭清江旅游 金 果坪红色旅游 恩施和建始共同形成黄金旅游线路 元旦 期间 清江旅游开发公司组织了水布垭清江冬泳赛 全国 200 多家旅游老总 上千人冬泳爱好者前来参赛旅游 为水 布垭清江旅游形成了强大的宣传攻势 对于长江 神农溪 旅游 这么多年才办了一届纤夫节 而且群众 企业参与 度都不如清江旅游开发公司组织的这些活动 旅游领导小 组对长江 神农溪旅游要认真研究 当然 还有链子溪 兀源洞 莲峡河 格子河等旅游景区的建设 在这里就不 一一细讲了 旅游产业领导小组去作具体研究 三要围绕农村交通路网规划谋项目 今年交通部门要 围绕解决峡江对外的断头路和优先解决中心村镇 产业基 地交通条件落实交通项目 我们已经争取到 800 公里通达 工程并下达计划 490 公里 按每公里 20 万的标准重点改善 这三个方面的交通条件 要实现产业基地发展到哪里 公 路就通到哪里 大力支持乡镇产业发展壮大 第二 围绕产业谋项目 人代会上提出产业发展重点是四大产业集群 我们要 围绕四大产业集群谋划重点项目 新型矿业方面 要盯紧落实七个项目 一是福诚矿业 500 立方米高炉提铁降磷项目由开发区牵头 要加快立项申 报核准 确保 6 月底以前投入实验性生产 二是成城和金 德矿业铁精粉加工项目由开发区 金果坪 水布垭共同负 责 成诚矿业 30 万吨铁精粉加工项目要按时建成投产 金 德矿业要加快厂区建设和项目核准进度 三是煤矿技改扩 能 关小建大 尤其金富煤矿和野三煤矿两个产量在 20 万 吨以上的煤矿技改项目要重点落实 要确保今年煤炭产量 达到 100 万吨以上 四是日产 4000 吨的水泥生产线 这条 生产线我们起步比建始早 但建始现在已经要开工了 我 们的进度却很缓慢 这个项目由发改局 建设局负责 要 切实加快进度 五是万顺 双鑫矿业要加强规范管理 新 型矿业的重点是要进行工业化试验 杜绝卖原矿的现象 六是沿渡河磷矿精选开采项目 目前 兴发集团采矿主要 在我们沿渡河和神农架 我们自身要把这个项目开发好 七是阅山硅二期建设项目 争取还要上两台 12500 千伏安 的炉子 阅山硅去年投产不到两个月 仅一台炉子生产 销售收入逾 1200 万元 如果阅山硅能建到 75000 千伏安的 炉子 大家可想而知 其产量 规模将会非常可观 这个 项目由经济开发区负责 清洁能源方面 一是煤矸石发电项目 我们申报进度 比大唐公司快 省里的路子是通的 问题就是迟迟没开工 这个项目由开发区牵头 力争今年 3 月份开工 最迟 5 月 1 日必须开工 否则实行无绩效退出 二是沿渡河电业要全 面投产 白磷岩 杨家坝电站分别在 3 月份和 5 月份要投 产发电 三是抓好支井河流域开发的启动 要求 3 月前必 须启动 这个项目不能再以任何条件和理由拖延 四是电 力公司作为业主的桥河二级电站和泗渡河流域开发今年必 须开工 请电力公司要认真研究部署 否则就实行招商开 发 五是东壤河 庙坪河流域招商开发项目 这两个项目 安排很久了 现在已经有投资老板等着我们的答复意见 就是一直还没有落实 请水利局对流域开发的许可情况认 真清理一下 召开专题会对项目开发进行研究 对凡是占 用资源 2 年以上未开发的水资源无条件收回 特色农产品加工方面 重点是抓好三峡白酒 水布垭 银杏酒扩能增容 恒兴肉联厂要扩大屠宰规模 鹏程茧丝 稠 小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模 长友魔芋 时珍堂药业要按时建成投产 生态旅游方面 重点是抓好神农溪 5A 景区和水布垭 4A 景区的创建 小神农架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度 假区的开发项目 我在前面对旅游项目已经讲到了一些 这里不多讲了 第三 围绕政策谋项目 一要围绕中央新增投资谋项目 中央新增投资项目计 划已经安排了 文件要挂在电子政务网上 各乡镇 各部 门要迅速研究这方面的项目 关于常规项目我不多讲 在 这里重点强调五个方面的项目 一是看守所 拘留所及武 警中队的搬迁项目 两所一队既不在黄土坡搬迁范围 但 是又必须搬迁 项目的争取已经有眉目了 这个项目由公 安局牵头负责 继续组织争取和实施好 二是两江及乡镇 的垃圾污水处理项目 包括长江 清江流域和绿葱坡 茶 店子镇的垃圾污水处理 环保局要加大项目争取力度 三 是中小学校舍安全工程 教育局要借这机遇把中 小学危 房改造项目争取到位 年前 我和教育局贾局长去看了一 下野三关小学危房教学楼 学生们在棚子里上课 让老师 和孩子们受苦了 我在这里作一个安排 去年州委 州政 府给我们奖励的 40 万奖金 全部用于野三关小学简易房的 建设 四是水利局牵头的溪东灌区项目 这是中央新增投 资项目中很重要的一个项目 省水利厅对我们非常支持和 重视 我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善 五是廉 租房项目 今年要完成 400 套廉租房 不要局限于指标的 限制 要加大廉租房的建设力度 请房管局牵头落实 二要围绕中央 1 号文件谋项目 在即将召开的全县农 业农村工作会上 开廷书记将会给大家解读这个文件 大 家要认真研读 中央 1 号文件纲性的东西很多 每一段话 都有含金量很高的政策 项目 例如 要求三年内消除没 有金融服务点的空白村 金融机构和乡镇要认真研究 这 是争取政策和项目的好机会 城乡统筹项目也是中央 1 号 文件的重点 镇域经济发展 小城镇建设在中央和省委 1 号文件中都是重点内容 今年湖北省贷款 500 亿元用于城 镇建设 贷款是由省政府贴息的 专门用于解决城镇建设 的水 电 路 邮和通讯等基础设施 我们要抓住政策机 遇迅速争取和落实项目 三要围绕改善民生政策谋项目 一是由卫生局牵头的 新型农村合作医疗政策的争取 新型农村合作医疗既要加 强内部管理 又要强化项目和政策的争取 今年 对所有 乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套 二是由劳动和社 会保障局牵头 争取第二批省农村社会养老保险试点县 这是广大农民得实惠的惠民工程 我们一定要挤进第二批 试点县范围 第四 围绕对口支援谋项目 关于北京对口支援 要重点抓好四个大项目 一是御 食园公司的引进 从工艺和原材料来看 峡江是最具备条 件的 北京人大吴主任点名要请廖主任牵头 这个项目由 农业局 招商局具体抓落实 二是柑桔深加工项目 吴主 任非常支持这个项目 我们自身要加强沟通衔接积极争取 三是一中搬迁项目 这个项目资金缺口大 要继续积极争 取对口支援弥补资金缺口 四是争取北京对口支援民族医 院扩建项目 关于 616 工程 重点是由水利局和民宗局牵头 教育 文体 中行 国土协助的 6 个项目 尤其是已经衔接争取 到省水利厅每个处室给一个项目 水利局和民宗局要按照 水利厅的要求 迅速拟出项目计划 召开专题会研究 及 时向上衔接争取 第五 围绕改善基础设施谋项目 一是神农小区建设项目 神农小区建设的水 电 路 邮 通讯等 18 个项目要迅速落实部门责任 向上衔接争取 项目 实行分项目由部门负责制 各记其工 如果影响了 黄土坡搬迁 我们就打部门的板子 二是开发区基础设施 建设 开发区要尽早谋划 不能依赖政府投资 现在开发 区最大的问题就是供水 供电问题 这是开发区目前的瓶 颈问题 特别是缺水问题 请水利局要加快二水厂的建设 进度 原定的竣工时间是 3 月底以前 三是交通项目 巴 野高等级公路 双神线 绕城线都已经讲到了 我在这里 重点讲一下巴五 峡江至五峰 路要迅速启动建设 五峰 段已经启动 我们要按照五峰段的标准迅速启动 巴野高 等级公路要在 3 月底前完成评审 今年下半年必须启动建 设 太溪线要迅速进入实质性工程 年前 李书记已经与 省高速公路指挥部衔接汇报 这个项目不能再等了 要及 时启动工程建设 今年 对这几个打交通翻身战的大项目 大家一定要引起高度重视 认真盯紧盯实 为我县交通条 件的实质性改善打下坚实的基础 二 强化项目管理 提高项目效率 一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理 目 前 我们缺乏项目方面的专业人才 懂得怎么做项目 怎 么进行计划管理知识的人很少 今年 在县委中心组学习 内容上要安排发改局专题给大家学习一次 发改局要编印 项目管理资料 让各部门和乡镇加强这方面知识的学习 二是加强投资统计管理 项目主管部门 项目实施业 主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员 要强化这 方面的意识 今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对 村镇建房进行指导管理 又要履行项目投资统计职能 按 照有关规定进行投资统计上报 三是加强对项目工作的领导 创新项目工作机制 乡 镇和县里的主要领导要主抓项目 不抓项目就是失职 乡 镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作 县直 部门要舍得精兵强将抓项目 今后 凡是凭一张纸申报项 目的一律打回去 并且进行通报 申报项目要由各单位主 要领导签字 真正形成全县上下各级各部门个个有任务 人人有责任 对于在建项目的管理 储备项目的报批等 大家按照常规要求扎实抓好相关工作 二 关于招商引资工作 今年招商引资的目标任务是确保全年新引进并签约项 目 10 个以上 1 个投资过亿元的项目落地 招商引资到位 国内资金 7 亿元 利用外资 200 万美元以上 出口创汇 2500 万美元 围绕这个目标 我们要着力抓好以下几个方 面的工作 一 围绕产业抓招商 我在这里梳理一下重点招商 项目 关于建材矿业方面 一是水泥项目由发改局 建设 局牵头 开发区配合 日产 4000 吨的水泥项目今年必须要 有着落 二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责 迅速启动招商工作 三是阅山硅二期建设工程由开发区负 责 主要是扩大生产规模 关于水电方面 一是东壤河 庙坪河要迅速招商 二是电力公司对桥河二期 泗渡河电 站要迅速启动建设 否则实行招商开发 关于农产品加工 方面 一是御食园招商项目 这个项目对我们非常重要 而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持 我们自身 一定要努力做好工作 二是柑桔深加工招商项目要加大招 商衔接力度 三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准 备工作 四是国家三峡办引进的匈牙利霍尔多巴吉养鹅项 目 招商局和农业局牵头跟踪衔接 五是峡江农产品进上 海超市项目要加强沟通衔接 六是茶叶和药业项目的招商 关于文化旅游方面 一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落 地 二是小神农架开发要迅速启动招商 三是巴楚文化产 园招商落地 四是县城星级宾馆的招商建设 这些项目由 旅游局主抓 相关部门配合落实 二 创新招商方式 招商引资工作一定要坚持走出 去 盯紧目标 盯紧客商 呆在本地是等不来客商的 一 是抓好驻点式招商 今年要着重抓好州委 州政府 3 月份 组织在台湾的招商推介活动 以及我们 4 月份在北京 8 月 份在上海 10 月份在广州的招商推介活动 我们要带产品 带企业 带项目去招商 自己的企业没有足够的资金实力 就可以招商合建 二是抓好以商招商 要侧重产业集群招 商 比如农广校既可招培训商 也可以招生产加工商 又 可招自主创新商 这就可以形成产业链 三是要充分发挥 商会和驻外办事处的招商职能 要利用宜昌商会 义乌商 会 北京和武汉办事处广泛开展招商活动 宜昌商会 义 乌商会已经给我们介绍了很多客人 今年