科研项目管理办法1.doc

江西XX建设集团有限公司科研项目管理办法目 录第一章 总则第二章 申报与审批第三章 项目实施第四章 项目验收第五章 资金管理第六章 培训管理第七章 奖励与惩罚第八章 附则第一章 总则第一条 为了促进企业科技进步，调动科技工作者的工作积极性，依据中华人民共和国科学技术进步法和中建总公司科技发展计划及项目管理办法，特制定本条例。第二条 科技开发计划以“科技兴局”为指导，以“促进企业可持续发展”为目的，以“提高发展质量和经济效益”为目标，形成我局在市场竞争中的技术优势。第三条 本条例适用于局系统内各级科技管理部门制定和管理同级的科技开发计划，对科技开发计划项目实施立项、检查、验收、奖惩等工作，最终促使科技开发计划管理走向科学化、程序化和规范化。第四条 局科技部归口管理科技开发计划，制定中长期开发规划，编制年度局级科技开发计划项目，指导、协调局系统内的科技开发计划实施工作。第五条 科技开发计划包括立项条件、立项目标、技术开发、技术改造、技术推广、企业标准、建筑工法、科技信息等方面的内容，是企业实施技术和管理创新的专项计划。第二章 申报与审批第六条 立项条件申请立项项目应具备下列条件之一：1、具有前瞻性，对集团公司今后发展能发挥作用的科研项目。2、属于技术积累，能产生技术优势，为集团公司承接大型项目发挥作用的综合创新项目。3、属于科学管理、科学决策的软科学研究项目。第七条 立项目标申请立项项目应达到下列目标之一：1、项目要产生良好的经济、社会效益。2、具有很好的推广应用前景。3、形成一定比例的工法、企业标准和专利技术。第八条 项目来源1、指令性。由集团公司科技部根据公司的发展方向指定单位和人员来完成。2、自主性。由集团属各单位按下述的有关事项进行申报。第九条 申报材料 凡申报集团公司级科技开发计划项目，由申请单位对申报项目逐一填写科技开发项目申请表，用A4纸张打印装订，一式2份，同时附上相应的电子文件。第十条 申报程序 申报公司级的科技开发计划项目，由集团属各单位的科技管理部门负责本单位申报项目的汇总、审核并上报集团科技部。集团公司总部各部门申请的开发项目由各部门直接报集团科技部。第十一条 申报时间 集团公司属各单位的科技管理部门须于每年3月15日前将申报本年度集团级科技开发计划项目的材料报至集团科技部。申报内容为本条例第九条的内容（申报材料）。第十二条 立项预审由集团科技部和集团分管领导负责，写出预审意见和决定提交集团科技领导小组审批的项目。预审标准为：1、是否符合本章有关条款的规定。2、资料是否齐全，填写是否正规。3、项目分析是否客观、科学。4、开发项目是否符合局的发展方向。第十三条 立项审批 由局公司科技领导小组负责评审和认定，最终决定年度集团公司级科技开发计划项目。（一）评审标准为：1、技术先进性。技术先进成熟，适用本单位经济发展的需要，注重选用高新技术和采用高新技术改造传统产业的项目。2、经济和社会效益的合理性。以经济效益为核心，对经济效益显著、社会影响力大的优先安排。3、项目可行性。生产要素配置优化，有利于产业结构调整，充分利用本单位和相应地区的资源优势，易于形成新兴产业。（二）认定优先原则是：1、技术水平达到国际国内领先和先进水平。2、主要技术经济指标在同类地区、同行业中居先进水平。3、有利于加强校企结合、企企联合，促进单位的发展，提高单位的知名度。4、有利于高新产业的开发。5、有利于提高劳动生产率，转移剩余劳动力。第十四条 计划下达集团公司科技部将认定的集团级项目编制成年度计划，于每年3月底前下达到集团属各单位，由相应科技管理部门去组织实施。第三章 项目实施第十五条 集团公司属各单位在收到公司总部下达的子公司级年度计划后，务必要做好以下几个方面的工作：1、立即转发到下属区域公司和项目组。2、根据具体情况，下达项目计划任务书或签定科技开发计划项目合同书。3、按时发放科技开发资金。4、随时记录，积累原始资料。5、进行阶段性检查。6、总结季度工作状况和项目实施现状、存在问题。7、季度性以电子文件的形式向集团公司科技部报告本条款中第6项的内容。8、项目完成后应按集团总公司科技开发计划项目验收资料整理细则和工法、企业标准以及专利技术的标准认真总结和申报。第十六条 集团公司科技部对立项的科技开发项目进行不定期抽查和中间检查。第十七条 指令性计划项目由集团公司科技部组织协调，相关单位的科技管理部门负责实施。第十八条 集团级科技开发计划项目由于出现不可预见或难以抗拒等原因需要修改或变更时，由项目承担单位提出申请，逐级上报，由集团科技部进行调整、备案。第十九条 集团属各单位要认真执行科技开发计划年度执行报告制度。1、科技开发计划年度执行报告。它包括科技开发计划工作年度执行报告和科技开发计划项目年度执行报告两部分。2、科技开发计划年度执行报告由集团公司科技部制定统一的内容提纲。3、集团属各单位的科技管理部门负责将本单位的科技开发计划年度执行报告于每年1月15日前汇总报送集团科技部。4、集团公司科技部于每年一季度前汇总、编印全公司科技开发计划年度执行报告。第四章 项目验收第二十条 集团科技开发计划项目验收由集团公司科技部负责受理，并组织验收。重大项目可申请由总公司组织鉴定。第二十一条 项目验收原则上采取现场和会议验收相结合的方式，由5名以上专家组成验收委员会进行验收。参与项目实施的有关人员不得作为验收组成员。第二十二条 验收工作按以下程序进行：1、项目组在本单位科技管理部门的指导下进行自检，并做好验收资料及现场的准备工作。2、申请单位提出项目验收申请报告，并附有关文件资料，提前1个月上报集团总公司科技部审核。3、集团科技部审核。按以下验收条件进行：（1）验收资料是否齐全、符合要求。（2）立项目标是否实现。（3）是否有申请报告。（4）集团公司科技开发计划项目验收资料整理细则中规定的其它要求是否完成。4、集团科技部下发验收通知，确定验收时间、地点和验收委员会成员。5、召开验收会议。6、验收结束后，项目组整改验收资料，并及时报送集团科技部。7、正式验收资料经验收小组和集团科技部核准同意后，发给集团公司科技开发项目验收证书，并印发通报。第二十三条 科技开发的新产品，新工艺，新材料，新设计，新设备等科技成果的鉴定与否，由验收委员会据情确定。需要鉴定的，按照国家、总公司有关科技成果鉴定办法执行。第二十四条 项目完成验收后，要继续进行跟踪管理，以扩大实施效果。第二十五条 对不符合验收条件或符合验收条件但未通过验收的项目需指出主要问题和改进意见，限期整改，准备下次验收。第五章 资金管理第二十六条 科技开发计划项目所需经费依照集团公司科技资金管理办法中关于集团科技开发费的规定进行管理。第二十七条 科技开发计划大力提倡多渠道筹资，建立起以单位自筹为主、信贷、合资、争取政府拨款等相结合的稳定的投资体系。第二十八条 各单位要确保资金到位。第二十九条 验收科技开发项目所发生的有关费用由申报单位负担。第六章 培训管理第三十条 人才培训主要围绕科技开发计划的实施与扩散组织进行。科技开发计划包括技术培训和管理培训两大类。采取面授、岗位培训等多种方式进行。第三十一条 人才培训坚持“实际、实用、实效”的原则，培训的目标是方便快捷地造就一大批专业的技术人才和管理人才。第七章 奖励与惩罚第三十二条 科技开发项目完成后经验收或鉴定，可按集团公司科技进步奖励办法中的有关规定申报集团科技进步奖。相关单位、集体或个人可申报优秀集体或个人奖。第三十三条 各由于项目负责人在成果实施中合理管理，节余经费。经集团科技部确认后可按节余经费的30%奖励开发项目的有关人员。第三十四条 凡有下列行为之一者，要追究当事人及申报单位的责任：1、玩忽职守，给集体造成重大经济损失的