安全生产奖惩制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除安全生产奖惩制度为了加强集团公司安全管理工作，贯彻国务院、市及油田公司有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，特制定本公司安全生产奖惩制度。 每年年终集团公司对各分公司、各项目部进行安全生产评比考核，在安全生产管理工作中成绩突出的单位和个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。一.奖励：各分公司、项目部在杜绝以下生产性伤亡事故、杜绝火灾、爆炸事故、杜绝塔吊、脚手架、模板垮塌事故、杜绝同等责任以上的重大交通事故、杜绝员工酒后驾车、杜绝较大环境污染和生态破坏事故，并达到以下要求，公司将予以奖励。1、a认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。b、完成健康、安全、环境管理责任书指标，安全生产、文明施工达到安全检查标准59-2011优良标准（80分以上）要求。c、各类安全生产资料收集及时、准确、完整，分类建档。同时达到以上三项要求，奖励分公司（项目部）负责人500元，奖励副经理、技术负责人、专职安全管理人员300元，奖励其他管理人员200元。2、 在市级安全大检查时，受到市主管部门通报表彰，或获得市级“安全生产、文明施工优秀工地”称号，并颁发奖牌或荣誉证书的，公司给予奖励：奖励分公司（项目部）负责人1000元，奖励副经理、技术负责人、专职安全员800元，奖励其他管理人员500元。3、 受部（省）级通报表彰，或部（省）级“安全文明工地”称号，并颁发奖牌或荣誉证书的，公司给予奖励：奖励分公司（项目部）负责人3000元，奖副经理、技术负责人、专职安全员各2000元，奖励其他管理人员1000元4、获得国家AAA级安全文明标准化诚信工地奖牌或荣誉证书的，公司给以奖励：奖励分公司（项目部）负责人5000元，奖副经理、技术负责人、专职安全员各3000元，奖励其他管理人员1500元。二、处罚：根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。1、“三违”行为处罚（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）违章行为分级：按照可能造成的后果、影响程度、生产场所（区域）等因素，将“三违”行为分为严重违章和一般违章两种。一般违章行为：可能导致操作者受到一定伤害或给公司造成一定财产损失的行为。严重违章行为：可能危及操作者和他人生命安全或者造成公司财产重大损失的行为。严重违章行为主要表现：1.1、开工申请报告未经发包方批准组织施工的；1.2、应办理许可作业票而未办的；1.3、有尘毒危害作业现场未采取个人防护措施的；1.4、违反临时用电下列规定的（共5项）：a、临时用电线路绝缘层裸露金属导体的；b、直接将用电设备电源线头插入插座使用的，或用其他金属丝代替熔丝的；c、移动工具、手持工具等用电设备无各自的电源开关；2台或2 台以上用电设备(含插座)使用同一开关的；d、临时用电线路横跨道路或在有重物挤压危险的部位未设防护套管的；e、行灯电源电压超过36V，灯泡外部无金属保护罩的；在锅炉或金属容器内的照明电源电压大于24V 的；1.5、脚手架未经验收投入使用的；1.6、高处作业应使用安全带而未使用的，或应装设防护网而未装的；1.7、乙炔瓶未安装回火防止装置的；1.8、用塑料桶盛装汽油等易燃易爆物品的；1.9、拆除或损坏现场HSE防护设施的；1.10、施工作业不在指定地点取土和砂石料，车辆、机具在油田作业区域不按指定线路行驶的； 1.11、危险性较大的分部、分项工程未论证的；1.12、违反“六条禁令”的（严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 严禁违反操作规程操作； 严禁无票证从事危险作业； 严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业）。 2.违章处罚2.1行政处罚：组织处理分批评教育、通报批评、离岗教育、调离、免除职务、开除等。2.2经济处罚：2.2.1公司查处的违章行为按照一般违章罚款200元/起，对项目部处罚，一般违章重复出现经济处罚加倍，由项目部组织责任者进行安全教育，第三次重复违章由公司领导对责任人进行诫勉谈话。2.2.2公司查处的严重违章按照500元/起对项目部处罚，重复严重违章，由公司领导对现场责任人进行诫勉谈话。2.2.3对于上级主管部门查处的违章行为根据上级的处理决定进行处理。2.2.4对个人违章的全部处罚不超过5000元。2.2.5上级主管部门查处的分包商违章处罚，由分包商全部承担。2.2.6对单位的罚款不得摊入成本，对个人的罚款限一周内交公司财务部，特殊情况可由所在单位从本人工资、奖金中扣除，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式予以报销。本制度由公司安环部负责解释，自发布之日起实施。 瑞基集团安环部2013年5月1日事故处理制度为加强安全管理工作，落实事故处理责任制，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例及相关法律、法规，参照油田公司相关规定，结合公司的具体情况，特制定本制度。本制度适用于公司所属各单位事故处理。1事故分类：事故按发生性质分为职工伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、生产质量事故、人身健康事故、环境事故、设备事故、交通事故。2事故等级分为：小事故：一次造成轻伤12人，或经济损失在1万元以下；一般事故：一次造成轻伤35人，或经济损失在1万元以上3万元以下；大事故：一次造成轻伤610人或重伤12人，或经济损失在3万元以上10万元以下；本条所称的“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数3事故发生后，事故当事人或发现人应立即以书面、打电话或发短信的形式上报本单位负责人，情况紧急时可直接上报公司安全环保部及主管领导。3.1企业各级负责人接到事故报告后，应视事故性质及时上报安全环保部和公司领导。3.1.1发生小事故、一般事故，基层领导在弄清简单事实经过后应立即报公司安全环保部。3.1.2发生大事故基层领导应立即报安全环保部，同时报公司主管领导。3.1.3发生重大事故及特大事故，应立即向本单位负责人报告，同时向安全环保部、公司领导报告，安全环保部应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.事故、事件调查报告应包括以下内容：4.1事故发生单位概况；4.2事故发生经过和事故救援情况；4.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4.4事故发生的原因和事故性质；4.5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；5.事故防范和整改措施。5.1事故、事件调查组的职责5.2事故发生后公司HSE委员会应立即成立事故调查领导小组组织专业人员查明事故、事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；5.3确定事故、事件的性质和事故责任；5.4提出事故、事件对事故责任者的处理建议；5.5总结事故教训，提出防范和整改措施；5.6提交事故调查报告。6.调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。 7.发生伤亡或急性中毒事故，必须保护好事故现场，并迅速采取措施抢救受伤人员。发生重大火灾、爆炸事故时，应以公司领导为首组成现场指挥部统一指挥处理，防止事故扩大蔓延。在任何情况下，必须按照安全操作规程、火灾应急预案迅速采取措施抢险救灾，防止损失增加或事故扩大。8.除为防止事故扩大、防止发生次生灾害、生产工艺需做紧急调整及水、电等公用工程需做紧急恢复者外，其它事故现场必须封闭，并设警戒线。事故现场由事故单位负责封闭，待上级管理部门处理。9.安全环保部对各类事故进行归口管理，主管各类事故汇总、统计、分析和上报工作，有责任对各类事故的调查处理。10.大事故（包括大事故）以下事故由公司健康、安全、环境管理委员会组织人员成立事故调查组，查明事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失情况。确定事故责任者，提出事故处理意见、防范措施和应吸取教训等。大事故以上事故由公司成立调查组，协助、配合当地政府组成的调查组调查，根据当地政府调查组的调查结果及意见对公司相关责任人进行处理。11.原始资料由安全环保部妥善保管，任何单位未经安全环保部批准，不能带走事故资料；借出、交付的资料必须登记存档。 12.事故现场会由健康、安全、环境管理委员会组织召开。13.事故责任分类（4类）13.1全部责任：完全由当事人中一方违章造成的事故。13.2主要责任:指人员对事故的发生起主要作用的。13.3领导责任:指人员对事故的发生负有领导责任的。13.4次要责任：指人员对事故的发生起次要作用的13.5有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负主要责任:13.5.1违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;13.5.2违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的;13.5.3违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。13.6有下列情况之一时，有关领导应负领导责任:13.6.1由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的;13.6.2未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的;13.6.3机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的;13.6.4作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的;13.6.5新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。14.事故责任处理：事故处理要坚持“四不放过”的原则，行政处罚按事故责任大小给予开除、撤职、降级、记大过、记过、警告、通报批评等。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。事故经济处罚按照以下要求处理：（1）小事故：全部责任人赔偿直接经济损失的50%；主要责任人赔偿直接经济损失的35%；负领导责任人赔偿直接经济损失的10%20%；次要责任人赔偿直接经济损失的10%。（2）一般事故：直接经济损失金额减去1万元，剩余部分乘以小事故的责任赔偿比例，再乘以30%，然后加小事故的赔偿额。（3）大事故：按一般事故处理后，剩余部分乘以责任赔偿比例，然后再按20%赔偿。（4）重大事故（建筑四级）：按照负责事故调查的人民政府的批复，对负有事故责任的人员进行处理（5）特大事故（建筑三级）：按照负责事故调查的人民政府的批复，对负有事故责任的人员进行处理（6）个人全部赔偿金额不超过5万元。15.在事故处理中有关人员有下列行为之一的，对责任人员进行严厉处罚：（1）谎报或者瞒报事故的；（2）伪造或者故意破坏事故现场的；（3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资