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文档简介

顶山南门棚户区改造安置房项目工程一标段技术标安全文明施工及环境保护措施本章主要内容:1.1落实组织措施、建立健全规章制度1.2安全保证措施1.2.1本工程安全管理特点1.2.2安全生产管理目标1.2.3安全生产管理体系1.2.4安全措施投入计划1.2.5安全生产教育1.2.6安全生产制度1.2.7基础施工安全措施1.2.8机械设备安全管理1.2.9高处作业安全防护1.2.10关键工序安全技术措施1.2.11现场临时用电技术措施和电气防火措施1.2.12消防1.2.13卫生1.3文明保证措施1.3.1人员管理1.3.2场容管理1.3.3环境卫生管理1.3.4创建省级文明工地措施1.3.5交工前的清理1.4减少扰民、降低环境污染噪音措施及环境保护措施1.4.1现场环境管理体系及制度1.4.2减少扰民、降低环境污染和噪音的措施1.4.3环境保护相关程序和规章制度1.5施工现场扬尘管控专项方案1.6绿色施工1.6.1环境保护措施1.6.2节材与材料资源利用1.6.3节水措施1.6.4节能与能源利用措施1.6.5节地与施工用地保护认真组织学习和贯彻落实,中华人民共和国安全生产法、劳动法、建筑法、消防法等法律文件,坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实贯彻执行建筑安装工程安全技术规程等一系列安全技术标准是确保安全文明施工的头等大事和最重要的措施。1.1 落实组织措施、建立健全规章制度1. 建立以项目经理为主的安全文明施工领导小组,构成由施工、技术、安全、质量负责实施的安全、文明施工管理网络,具体抓好每一个班组的活动,真正做到纵到底、横到边,在管理上消灭死角。在做好安全生产和文明施工的基础上,确保厂区正常生产和办公秩序。2. 工地配备专职质量、安全检查员,负责工程的安全文明施工检查,以及整改措施的实施。3. 加强职工岗位培训,所有特殊工种:架子工、电工、焊工及各类机械操作工等均应持证上岗。4. 加强职工三级安全教育,工人进场由工程技术人员及安全员进行安全技术、质量要求和文明施工方向教育。施工长对各班组的具体工种进行安全交底,实行班组自我教育,将“要我安全”变成“我要安全”,真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。5. 各班组分项承包合同中均签订安全、质量条款及有关责任措施,建立各阶段的文明措施、文明施工责任制、奖罚制度、检查制度,对平时安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案。6. 制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制。7. 搞好班前安全活动制度,做好班组安全活动记录。8. 安全文明施工领导小组每个月定期对施工作业区进行一次全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分,进行评比奖罚,对需要整改的立即整改。1.2 安全保证措施1. 为在本工程施工期间无重大伤亡事故,安全事故频率控制在0.5以内,必须认真贯彻执行国家和省、市最新颁发的规范规程,严格按安全标准组织施工,组织好安全生产和文明施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。承担由于我公司安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。2. 在施工现场悬挂必要的安全标志,以引起现场的人员对安全隐患的注意。对非承包商的人员进入现场进行必要的安全指导和宣传。3. 采取必要的措施和增加必要的设施以杜绝安全隐患,消除有可能威胁到现场人员的生命安全和业主利益的一切因素。4. 组织适当数量的保安人员,负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作,并配备夜间照明。5. 除按有关规定对工程实行保险外,采取以下保证措施并坚决贯彻实施:1.2.1 本工程安全管理特点我们数次踏勘了本程施工现场,对现场周边情况进行详细的了解和摸底。深入学习了设计图纸,力求准确体现本建筑本身的特点。对本工程的建设做了全局策划,对影响本工程施工的重大危险源作了排查和寻找,制定管理方案,可以在内部过程中解决。但对外部影响却会形成恶劣的影响,在本次施工方案编制时,我们将这部分的管理重点放在针对外部的影响上,在这个指导思相的指引下,我们对影响工程周边的重大危险源进行了排查并进行管理,如下表所示:序号重大风险名称明确发生危险的根源/状态影响对象1坠落现场门卫保安把守不严闲杂人员2坍塌基坑支护不符合要求、观测不及时周边道路、河道、行人支撑架搭设无方案或搭设不符合方案要求3物体打击临边无防护或防护不到位、违章操作周边道路车辆、行人4触电现场门卫保安把守不严闲杂人员5起重伤害使用不合格索具、不正确使用吊索具材料供应商6交通事故疲劳驾驶、车辆故障、违章驾驶城市交通2. 对重大危险源的管理:序号重大风险名称指标管理方法1坠落杜绝坠落、落物1.加强出入证及身份标识管理2.雇用专业保安公司作现场保安管理2坍塌无坍塌1.严格按制定的支护、基坑观测方案执行2.汇同基坑支护施工展开联合检查3.定期通报基坑变形情况架体支撑稳固1.搭设前必须有方案;2.搭设过程跟踪检查,按方案要求搭设3.搭设完成后必须组织验收3物体打击周边全封闭1.建筑周边必须按规范要求设置全封闭防护2.塔吊覆盖的人行道上空搭设防护棚3.严禁塔吊载物在停留在施工现场以外的建筑物、道路上空4触电杜绝触电事故1.加强出入证及身份标识管理2.雇用专业保安公司作现场保安管理5起重伤害杜绝起重伤害1.塔吊吊运物体时派专人指挥,司机持证上岗,各类被吊物品按规定加以捆扎、包装,重量,几何尺寸等必须符合要求;2.各类索具必须购买正品;3.定期检查索具的磨损情况及工作状态6交通事故杜绝交通事故1.与供应商签订安全行车责任书2.出车前检查,定期大修,杜绝带病工作3.加强对驾乘人员法规教育1.2.2 安全生产管理目标建立健全安全保证、管理体系及安全生产岗位责任制,重教育、抓违章、除隐患、做预防,按照建设部标准建筑施工安全检查标准和施工企业安全生产评价标准检查落实,施工期间杜绝重大人身伤亡、重大机械设备、重大火灾、重大交通事故,杜绝职业病发生,轻伤事故频率控制在0.6以内,杜绝火灾、重大机械设备事故,达到省级文明工地,同时必须按“南京市工程施工现场管理规定”(南京市人民政府第237号文)的要求规范管理。1.2.3 安全生产管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求,同时也是为了满足相关方(政府、投资者、发包人、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。针对本工程的安全管理特点,我们成立由项目经理任组长的安全生产管理小组,负责对项目重大安全生产、文明施工和环境保护问题进行决策。生产中以“安全第一,预防为主”为指导方针,遵循“管生产必须管安全,人人事事讲安全”的原则,形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。1.2.4 安全措施投入计划1.2.4.1 安全生产专项资金投入计划1. 安全生产专项资金标准按照我们集团公司的规定,本工程的安全生产专项资金按工程造价的2%投入。2. 安全生产专项资金投入包括以下内容:(1) 所有的安全设备、仪器等日常维护和检测、检定费用;(2) 安全教育培训费用;(3) 安全防护措施费用(包括消防措施费用);(4) 安全防护用品费用;(5) 健康检查与卫生防疫费用;(6) 安全检察与检测(评价)费用;(7) 安全技术研究和推广费用等。3. 专项资金的管理(1) 列入计划的专项资金不得截留或挪用;(2) 专项资金的支出应按财务管理制度严格审批手续,并由专业技术人员认可;(3) 专项资金支出突破计划时应书面说明原因;(4) 资金结余时,应将金额转下年度使用。1.2.4.2 安全检测设备投入计划序号设备名称数量进场日期检测内容1探伤仪1套2015.4塔吊、钢结构2摇表1只2015.4测绝缘值3卡尺1副2015.4测滑轮磨损度4经纬仪J21台2015.4测塔吊垂直度5水平仪S21台2015.4塔吊基础抄平1.2.4.3 安全防护用品和设施投入计划表1.2.4.3安全防护用品和设施投入计划表序号安全物资单位数量进场计划用途1安全宣传栏套1开工前安全教育2安全警示标牌套5开工前3机械操作规程牌套2开工前4安全教育挂图套2开工前5安全帽顶450人员进场前3天配备齐全安全防护6安全带根100人员进场前3天配备齐全7密目安全网m1200按计划提前7天进场8大眼安全挑网m140按计划提前7天进场9木挑板块200按计划提前3天进场10普通钢管T1500按计划提前7天进场11钢丝绳(6)m300按计划提前7天进场12手提灭火器只100按计划提前7天进场现场消防13漏电保护器个40按计划提前7天进场临时用电1436V变压器台5按计划提前7天进场15绝缘鞋双50人员进场前3天配备齐全电气作业16对讲机部20人员进场前3天配备齐全通讯联络1.2.5 安全生产教育“三违”是引发事故的主要原因之一,加强人员的安全教育,提高人员素质是确保本工程安全生产的重要保证。1.2.5.1 教育职能与资格确认1. 教育职能管理人员及特种作业人员的岗位培训由公司人事部负责组织,项目部进场后应制定本项目的培训需求,上报人事部编入公司培训计划,定期组织培训。非特种作业的机操工由公司企管部负责培训、发证。新工人进场施工前的三级安全教育分别为分公司、工程处(项目部)、班组三级教育职能。变换岗位的职工安全教育由项目部指定人员组织实施。经常性的安全教育由基层单位根据施工生产情况确定培训时机与培训内容。2. 资格确认(1) 持证上岗公司董事长、总经理、分管安全、生产的副总经理、技术负责人须参加省建设主管部门组织的A类人员安全培训,取得合格证方能上岗;项目经理须通过省建设主管部门组织B类人员的安全培训考核,持证上岗;专职安全员须通过省建设主管部门组织C类人员的安全培训考核,持证上岗;其它管理人员均应具备相应的资格,持证上岗;特殊工种人员(电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机、人货电梯司机)必须经劳动部门培训考核合格后,持证上岗。(2) 继续教育安全专职人员每年需参加40课时安全培训,其它主要岗位管理人员也需参加相应的安全培训,考试成绩记入安全生产教育卡片。新工人、变换岗位操作人员及日常组织的职工安全教育,其考试成绩记入职工安全生产教育记录卡。特种作业人员的操作资格,接受教育及复审记录统一储入IC卡。1.2.5.2 教育内容1. 安全生产思想教育:安全思想是安全生产的行为基础,在安全管理工作中起主导作用,是安全生产落到实处的有力保障。(1) 劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和程序。其内容包括严格执行安全生产的各项管理制度、各工种的安全技术操作规程、相关作业文件规定的安全要求、安全技术交底、作业现场危险区悬挂的安全标志以及劳动者应具备的劳动态度。使劳动者了解遵守劳动纪律的重要意义,否则将失去劳动机会。(2) 法制教育。为使法制教育更具生动,更有效果,应通过案例来讲解有关安全生产法规的严肃性。使全体员工认识到生产上的马虎可能导致触犯国家法律的严重后果而遗憾终生。(3) 思想教育。安全思想教育要区别对象和教育层次。对于职工一是讲解安全生产是企业发展的前提,是提供劳动就业的可能,是共同利益之所在;二是讲解建筑施工具有共同劳动的特性,需要互相配合,关心人、保护人就是保护自己,从关爱的思想出发,对劳动过程中的安全行为实行互相监督、互相提醒;三是从家庭幸福、社会稳定的角度阐述生产安全与每个成员的切身利益关系,端正劳动者的安全思想和行为意识,将“要我安全”变成“我要安全”,真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。2. 安全知识教育安全知识是安全文化的重要内容,其技术含量很高,涉及多门学科,因此安全知识教育尽可能由专业人员备课和讲授。建筑工人的安全知识教育要依据建筑施工特点、工艺流程中的危险过程(工序)、施工现场的危险区域等按专业内容分别进行。重点讲解个人防护用品的正确使用知识,本工种、本场所的安全防护知识、临时用电的基本知识、机械设备的安全操作和使用的基本知识、高处作业的基本知识、常见的有毒有害物质的运输、储存、使用过程的安全防护知识、季节施工的安全防护知识、燃烧及灭火原理和消防器材使用的基本知识等。3. 安全技能教育安全技能覆盖安全技术,劳动卫生和安全操作规程三方面的内容。在对工种进行安全技能教育时,一定要结合本工种的专业特点、工作内容,系统地讲解安全技术要求和规范操作要领。1.2.5.3 教育形式与要求1. 安全教育应采取灵活多样的形式如举办安全培训班,上安全课,举办安全知识讲座、报告会、编印简报、进行图片展览、影视观看、出黑板报、举办安全知识竞赛、张贴安全宣传品、组织冬训等。2. 经常性地进行安全教育,并掌握时机,教育内容和目的要有针对性。如抢工期时往往出现会战形势,交叉作业、不同工种同时同场作业,为了完成各自的任务不顾及别人,安全隐患增多,易出现管理人员一门心思抓进度,抓安全的精力减少;操作人员赶任务,忽视安全操作规程的执行;工程接近尾声,易产生松懈情绪;施工条件好,防护好,思想容易麻痹;节假日坚持上班易产生抵触情绪,不自觉地发生违纪违章现象;职工之间发生纠纷或家庭发生不愉快事件的职工,易出现情绪不稳定,精力不集中;季节气候变化、改变工作内容、调入新工地现场情况不熟悉,新技术、新工艺、新材料的使用等都要及时进行安全教育。3. 安全教育前要拟定教育内容或依据培训大纲择定教育内容,认真备课,保证到课率和教育时间,注重教育效果。4. 建立教育档案,做好相关的记录。教育资料要编目成册。教育资料包括教育依据、教育内容、教对象、人数、签到表、教育课时、考试成绩、证书发放登记、职工安全教育卡片填写记录等。安全教育培训的形式(1)集中授课(2)张挂宣传图片1.2.6 安全生产制度1.2.6.1 开工准备阶段安全生产规定1. 项目部负责施工现场平面布置。工地周围应设置安全围护和标志,做好现场的安全保卫工作。2. 项目部应按照文明施工要求,现场主入口处设置“七牌两图”(“七牌”:工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、现场事故应急救援预案公示牌、重大危险源公示牌;“两图”:施工现场平面布置、佩戴安全帽警示标志图)。3. 项目部应事先制订出施工现场仓库、工棚的消防、防水、防涝、防台措施以及危险品的储存隔离措施。4. 项目部在编制工程质量计划和施工组织设计同时,应编制安全技术方案,没有安全措施的工程不得开工。5. 项目部应根据工程垂直运输需要和周围环境,事先确定垂直运输机械设备的型号,组装拆卸方案,材料堆放位置,如遇高压线要迁移,不能迁移的搭设防护脚手架。6. 项目部根据图纸要求及周围环境情况,挖土深度,周围原有建筑的距离,策划确定选用支撑防护、放坡、排水或其它防护措施。确保基坑和周围原有建筑的安全。7. 对脚手架搭设规定的控制:项目部技术负责人应制定搭设方案,落实专人现场指导,进行详细书面安全技术交底,搭设完毕及时组织有关人员进行验收,并做好验收记录,资料收集归档,并填写脚手架检查验收单。8. 项目部专职安全员在职工进场施工前必须全面再进行一次安全教育,并填写安全技术交底单。1.2.6.2 施工阶段安全生产规定1. 施工现场的全体施工人人员,都必须自觉遵守劳动纪律和安全生产的各项规章制度,在作业中集中思想,做到“十个不准”即:(1) 不戴安全帽不准进入施工现场;(2) 不系安全带不准高空作业;(3) 未经专门培训取得上岗证和领导批准的不准操作各种机械设备;(4) 除现场持证电工外,不准其他任何人私自拉线用电;(5) 留辫子的女同志对辫子未采取安全措施的不准上班操作;(6) 上班前不准喝酒;(7) 穿拖鞋的不准上班,穿硬底鞋不准高空作业;(8) 吊装设备和垂直运输机械未经检验合格和试吊,不准进行吊装和垂直运输,起重升高时要与高低压线保持一定的安全距离。(9) 机械运行时,操作手不准离开机械。2. 对施工人员的控制:(1) 项目部禁止使用未满十六周岁的童工,以及患有高血压、心脏病、精神分裂症等人员从事建筑施工。(2) 新工人进场施工前,必须进行“三级”(公司、项目部、班组)安全教育。此项工作,由公司安全科、项目部专职安全员、班组长负责,填写安全教育记录单。(3)特殊工种人员(电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机、人货电梯司机)必须经劳动部门培训考核合格后,持证上岗。3. 施工现场各种机械设备的控制(1) 对塔吊、施工电梯等设备基础的检查。(2) 施工现场垂直运输机械塔吊、施工电梯的安装,项目部技术负责人必须事先书面技术交底,安装完毕组织有关部门验收,验收合格后挂牌施工,并持证操作,验收资料由专职安全员收集归档,以便抽查,并填写垂直运输机械检验单。(3) 机械设备应处于良好的技术状态,并安全可靠,传动部位应有完备的防护装置,必须装有漏电保护装置、限位装置以及保护接零接地措施,经常保养维修,严禁带病运转,做到专人专机,持证操作。4. 加强脚手架使用期的安全检查,如春节等长假后安检、大风、冰雪期的安检和按规定的定期安检。5. 对施工现场各种易燃易爆物的控制:项目部应派专人负责管理,专库存放,配备好灭火器材,悬挂各种防火标志,与明火控制好安全距离。6. 安全设施物资采购、保管的控制(1) 项目部采购员必须按指定国家定点厂家购买,必须附有产品合格检验证和质保书。(2) 保管员必须做到验规格、验品种、验质量、验数量,发现数量短缺、损坏、质量和凭证不符及无合格证明,应查明原因,分清责任,及时处理,控制发放。7. 施工过程的控制(1) 由项目部施工员进行安全技术交底,安全员负责对现场施工进行跟踪检查,施工人员应按规程操作确保人身和机械设备安全。(2) 施工现场用电设施安装,必须由专职电工按照电力部门规范要求,结合质量计划/施工组织设计要求规定进行架设,严禁任何人任意乱拉乱接。(3) 专职安全员应加强对施工现场“四口”(通道口、电梯口、楼梯口、预留洞口)、“五临边”(屋面周边、阳台边、斜道边、卸料平台边、施工电梯出入两边)的控制,应设好防护栏和盖板,以及张设安全网,并经常检查,确保安全,并填写洞口、临边防护交接单。对施工现场的陡坡、深坑等其它危险部位,应搭设围栏或设置明显的标号,夜间可设红灯。 (4) 施工人员必须做到文明施工,施工作业中应做到“三清”:工作面清、机械用具清、周围场地清,坚持谁做谁清,日做日清,工完料清。(5) 项目部应落实一名专人负责管理打扫,本工程设专用水冲厕所,严禁随地大小便。8. 施工现场文明管理:项目部应派专人抓管,各种材料进场用按品种和规格堆放整齐,并确保安全稳固、整齐美观,生活垃圾和建筑垃圾及时清运,做到工完料尽场地清。9. 特殊气候条件下的施工安全控制:遇六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气,项目部应下令停止高空作业。10. 现场重要场地设闭路监视器,保证质量、安全的实现。1.2.6.3 安全生产责任制1.2.6.3.1 项目经理安全生产职责1. 项目经理是项目安全生产第一责任人,对所承担工程项目的生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2. 按照项目安全生产目标(包括伤亡控制指标和文明施工目标),进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。3. 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理措施,并监督实施;组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。4.按建设部的规定配备专职安全人员,指导安全管理人员的工作,所配备的专职安全人员须持证上岗支持。5.健全和完善用工管理手续,认真做好自有职工和外包队人员上岗安全教育,保证他们的健康与安全。6. 组织施工现场每周一次的定期安全生产检查,发现施工生产中的安全隐患,组织制定措施,及时整改;对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时间、定措施予以解决。7. 不折不扣地提取和用好安全技术措施费用,落实各项安全防护措施,实现工地安全达标。8. 发生事故,做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。1.2.6.3.2 项目副经理安全生产职责1. 项目副经理作为项目施工管理负责人,按照“管生产必须管安全”原则,对项目的安全生产工作负分管领导责任。2. 具体组织实施项目经理职责中28 的工作职责。1.2.6.3.3 项目总工安全生产职责1. 对项目施工中的安全生产负技术责任,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合工程特点,主持工程的安全技术交底。2. 参加或组织编审施工组织设计,在编制和审查施工方案时,制定、审查安全技术措施,保证其可行性和针对性,并在施工过程中检查、监督、落实。3. 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。4.主持安全防护设施和设备的验收,发现不正常情况及时采取措施,严格控制不合标准要求的防护设施、设备投入使用。5. 参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和予以消除。6. 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术方面分析事故原因,提出防范措施和意见。7. 按谁主管谁负责的原则,在技术上对本工程安全生产工作全面负责。8. 加强安全技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。9. 审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。10. 负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准。11. 参加上报总公司事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。12. 定期到所承包单位检查指导安全工作,对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。1.2.6.3.4 安全员的安全生产职责1. 对项目的安全生产工作进行监督检查,督促落实,负有监督检查责任。2. 认真贯彻执行国家和上级安全管理法律、法规,贯彻公司和分公司的安全管理规章制度。3. 根据安全总监的分工,对施工安全进行监督检查,做好安全监理检查记录,定期向安全总监提交监理报告和安全生产情况报告。4. 严格进行监理旁站,按照不同的分部工程和不同的分项工程对安全生产的影响程度,采取不同的旁站监理方式(全过程旁站、施工前旁站、施工后验收旁站、定时旁站、巡回旁站、监督旁站等),对施工过程重点进行监控。5. 加强对受监项目的安全检查,监督项目按照批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工生产,确保安全生产达到预期目标。6. 根据施工进度,向施工人员提出当前应注意的安全问题,并提出预防措施;对于不符合安全生产条件要求的发出整改通知,要求项目限期整改。并对整改情况进行核查。7. 对于项目不按规定组织施工或发生安全事故的,有权直接向分公司、公司报告。必要时可以直接下达停工令,但应在四小时内向项目总监及分公司(公司)质量安全监督站报告。1.2.6.3.5 施工员的安全生产职责1. 对所管辖的施工区段和施工班组(包括外包队)的安全生产负直接责任。认真执行上级有关安全生产的规定,坚持“管生产必须管安全”的原则。2. 针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对执行情况进行检查,随时纠正违章作业;经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。3. 认真执行安全技术措施及安全技术操作规程,不违章指挥;接受安全部门的监督检查,及时整改所提出的隐患。4. 组织所管辖班组开展班前安全活动,确保安全技术交底落实到每个生产工人,及时传达上级有关安全生产文件精神。5. 对分管工程应用新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题,立即停止使用并上报。6. 发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,抢救伤亡人员并立即上报,如实向事故调查组反映事故情况。1.2.6.3.6 班组长的安全生产职责1. 对本班组人员在作业中的安全负责,认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程,严格执行施工员的安全技术交底,合理、安全地组织班组人员施工。2. 坚持班前安全活动,组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我防护能力。3. 认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,不违章指挥、冒险蛮干。4. 经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。5. 认真做好新工人的岗位安全教育。6. 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场并立即上报有关领导。1.2.6.3.7 生产工人的安全生产责任1. 积极参加各项安全活动,认真学习并严格遵守安全操作规程和其他安全规章制度,正确使用个人劳保用品,进入施工现场必须戴安全帽,高处作业系安全带,对自身安全负责。2. 认真听取工长或班组长的安全技术交底,服从领导听从指挥,遵章守纪,不违章作业。3. 有权拒绝服从违章指挥,有权制止他人违章作业,遇有重大事故隐患或明显的险情有权停止作业,立即报告有关领导。1.2.6.3.8 项目经理部相关人员的安全责任1. 项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责,按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。2. 项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品,及时提供安全防护所需物质,对所采购的安全防护材料、用品质量负责。3. 项目预算员负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表,对确保计划落实负责。4. 项目财务人员负责建立安全生产资金使用辅助帐目,及时提取安全生产所需经费,协作安全管理人员办理安全奖罚手续,对及时提取安全费用、保证专款专用负责。5. 项目工会组长作为项目劳动保护监督检查负责人,对项目的劳动保护工作进行监督检查,督促落实。6. 项目劳资人员组织有关安全管理人员做好对新工人的进场安全教育和日常安全教育。7. 项目保卫人员负责项目保卫和消防工作,配合做好对工人的安全、保卫教育。1.2.6.4 分包安全管理制度1. 分包单位应取得安全生产许可证,在选用分包单位前按照中建总公司分包单位评价办法进行一次评价,不合格的不能使用。2. 在与分包单位签订分包合同的同时,必须签订分包安全管理协议,约定各自安全生产的权利和责任。3. 分包单位进场时,应提交所有操作工人花名册和身份证复印件,特种作业人员还必须提交特种作业人员上岗证复印件。4. 进场后,总包单位组织对所有作业人员的入场安全教育。5. 分包单位应建立安全生产的相应制度,按规定配备安全人员:施工人员50人以下的配1人;50200人的配2人;200人以上的,根据工程施工危险实际情况增配,不少于施工总人数的5。安全管理人员须持有效的岗位证书。6. 签订分包合同时,分包单位按照分包工程量大小交纳210万元的安全生产风险保证金,对在施工过程中不服从总包统一管理,存在安全隐患拒不整改以及违章等行为进行处罚时,可以从安全生产风险保证金中直接扣除。7. 分包单位除在总包统一组织下开展安全活动外,还应自行开展班前讲话、安全检查、教育培训等活动。1.2.6.5 安全技术管理制度1. 安全技术,是为了控制或消除施工现场工人在生产劳动过程中的危险因素,防止发生人身事故而研究采取的技术措施,也是保证安全顺利地完成各项任务的前提,因此,安全技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位。根据国家有关规定和本工程实际情况,制定安全技术管理制度。2. 所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批,签好会签单。3. 施工组织设计或施工方案中,必须有单项的安全技术措施。安全技术措施一定有针对性,要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况,明确具体地提出应采取的措施和注意事项。4. 临时用电工程必须纳入施工组织设计之中,要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。5. 特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施。单独编制的安全技术措施方案,一定要有依据、有详图、有说明、有审批。6. 所有方案的编制和实施手续必须齐全,审批人必须是签字不得打字或盖章。7. 所有施工组织设计或施工方案均须经安全及文明施工管理部会签提出意见,并交安全及文明施工管理部一份归档。1.2.6.6 特种作业持证上岗制度1. 为贯彻实施江苏省劳动监察条例和特种作业人员安全技术培训考核管理办法,加强特种作业人员的劳动安全管理,保证安全生产,特制定本管理制度。2. 凡进入施工现场的特种作业人员必须持有特种作业操作证。3. 外地的特种作业人员必须持有原地地、市级以上劳动保护监察机关签发的安全资格证件。4. 特种作业人员在施工现场从事特种作业时必须严格遵守本工种安全操作规程和江苏省和南京市及我公司有关施工现场管理规定,并接受检查监督人员的监督。5. 特种操作人员出现违章作业行为时,现场安全员有权责令其纠正违章,在其证件上签注违章记录,并视情况对其做出暂扣证件、经济处罚、停止其作业等处理。6. 特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗,以备检查。7. 电气焊操作人员施工人员上岗作业前须到安全及文明施工管理部办理动火手续,明确看火人,做好防火措施方可施工。1.2.6.7 领导安全值班制度1. 坚持“安全第一,预防为主”的方针与“管生产必须管安全”的原则,认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准及上级有关安全工作的指示。2. 全面及时掌握项目的安全生产动态,并根据项目的安全生产形势对项目的安全工作提出指导性建议。加强岗位监督管理,保证项目安全与文明施工管理体系运行有效。3. 加强岗位监督管理,保证项目安全施工管理体系运行有效。4. 正确处理安全环保与生产、安全环保与效益的关系,加强职工的安全环保教育和安全技术培训,增强全员安全环保意识,提高安全与文明施工管理水平。5. 领导并支持安全及文明施工管理部和人员工作,加强系统管理力度。6. 坚持安全检查制度,参与项目定期和不定期的安全与文明施工检查,及时整改施工中存在的安全、环保隐患,做到防患于未然。7. 积极听取采纳安全与文明施工的合理化建议,完善项目安全与文明施工管理制度和工作程序。8. 总结安全与文明施工管理的先进经验,推广应用科学的管理方法。9. 在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。10. 严格遵守值班和交接班时间,认真填写值班记录及交接班记录。1.2.6.8 安全技术交底制度1. 开工前,项目总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况,向工地负责人、责任工程师详细交底,并向全体职工进行交底。2. 两个以上分包单位或工种配合施工时,责任工程师/工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。3. 责任工程师安排班组长工作前,都必须进行书面安全技术交底。交底要有针对性,要根据施工作业面的环境,工人的安全意识进行交底。4. 班组长每天要对工人进行施工要求,作业环境的安全交底。5. 各级书面交底要有交接时间、交接内容、交接人签字。交底书要按单位工程归放在一起,以便备查。6. 必须由责任工程师进行安全技术交底。7. 各单位工程的安全技术交底交接人双方签字后必须及时交安全管理一份,以便安全及文明施工管理部对施工部位进行检查。1.2.6.9 安全生产班前交底制度1. 各作业班组长于每天工作开始前(包括夜间工作前)必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底。2. 班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上,字迹应工整清晰。1.2.6.10 安全施工检查制度1. 为了及时发现施工中的不安全因素,从而采取对策,不断改善安全生产条件,减少伤亡事故的发生,制定本检查制度。2. 安全施工检查主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、安全防护用具使用、伤亡事故的处理等。3. 安全施工检查依据主要是国家法律法规及相应的规范标准。4. 安全施工检查有定期性、专业性、经常性、季节性、突击性、综合性等多种形式。(1) 定期安全施工检查。项目每旬组织一次安全施工检查。由项目领导带队,由项目安全部及各工程部(机电工程部、钢结构工程部、土建、装修工程部)、各分包项目主要负责人及安全员、合约估算部等部门派员参加。每次检查根据南京市安全与文明施工统一表格进行考核评比。(2) 项目安全施工管理部建立每日巡检制度,填写日检表。(3) 专业性安全施工检查。专业安全施工检查应由项目安全及文明施工管理部组织,有关业务部门(如机电施工部、技术部、各工程管理部、物资及设备部、施工班组)组织有关人员参加,对某项专业(如:垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘等)的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。此类检查也可以结合单项评比进行,参加专业安全检查的人员,主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。(4) 经常性的安全施工检查。在项目施工过程中应进行经常性的预防检查,及时发现隐患,消除隐患,保证生产的正常进行。通常有:(5) 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全施工检查;(6) 班组进行班前、班后岗位安全施工检查;(7) 各级管理人员在检查生产同时检查安全施工。(8) 季节性及节假日前后安全施工检查。季节性安全施工检查是针对气候特点(如:冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节日,如:元旦、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查由项目领导组织有关部门人员进行。节日加班,更要重视对加班人员的安全教育,同时认真检查安全防范措施的落实。5. 项目还要经常进行自检、互检和交接检查。(1) 自检:班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查,可随时消除不安全隐患。(2) 互检:班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。(3) 交接检查:上道工序完毕,交给下道工序使用前,应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格,方能交给下道工序使用。如:脚手架、人货梯、塔吊等,在搭设好使用前,都要经过交接检查。6. 安全施工检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段,进行定性或定量的安全评价。7. 各种安全施工检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。8. 重点、关键部位(“保证项目”)要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具,用数据说话。9. 检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细,特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。10. 采用安全检查评分表的,应记录每项扣分的原因。11. 安全施工检查需要认真地、全面地进行系统分析,用定性定量进行评价。哪些检查项目已达标,哪些检查项目虽然基本达标,但具体还有哪些方面需要进行完善,哪些项目没有达标,存在哪些问题需要整改。安全及文明施工管理部组织有关部门根据安全评价研究对策,进行整改和加强管理。12. 检查中发现的隐患应该进行登记。根据隐患记录,进行项目安全分析,制定出指导项目安全管理的决策。13. 安全施工检查中查出的隐患除进行登记外,还应发出隐患整改通知单,引起整改单位重视。对凡是有即发性事故危险的隐患,检查人员应责令停工,被查单位必须立即整改。14. 对于违章操作、违章作业行为,检查人员可以当场指出,进行纠正。15. 被检查单位对查出的隐患,应立即研究整改方案,进行“三定”(即定人、定期限、定措施),立即进行整改。16. 整改完成后要及时通知有关部门,安全部应立即派员进行复查,经复查整改合格后,进行销案。17. 项目经理部各部门均应建立安全施工检查台账,将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案,便于一旦发生事故时追朔原因和责任。18. 凡在安全施工检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单,相关专业责任工程师负责落实整改,项目经理部安全部监督落实整改方案并进行复查。凡因责任单位未能按期落实整改的,项目经理部安全部将对其签发罚款通知单。19.重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对于在检查中发现的各种隐患,能够现场纠正的应进行现场纠正,对于不能立即整改的,项目经理部应制定整改计划,定人、定措施、定期完成。20. 对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时,安全检查人员有权责令立即停工,待整改验收后方可恢复施工。21. 项目经理部根据检查的结果,对存在的问题进行分析研究,提出整改的措施和要求,并与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。22. 各部门、各单位对上级单位安全施工检查应给予充分重视,检查前应做好施工现场及管理台帐的准备工作。23. 对安全施工检查过程中发现的隐患,有关部门和责任单位不能及时整改的,根据项目安全施工奖罚细则签发罚款通知单。24. 罚款单由安全施工管理部签发,一式三份,受罚单位一份,安全施工管理部一份,项目商务部一份。所罚款项由项目商务部负责扣除。25. 所罚款项作为安全奖励基金,专款专用,根据安全施工奖罚细则实施奖励。1.2.6.11 安全生产例会制度1. 每半月现场经理(项目副经理)主持召开一次安全与文明施工工作例会,项目经理每月至少列席一次。2. 安全与文明施工工作例会主要总结前一阶段的安全与文明施工情况,布置下一阶段的安全与文明施工工作。3. 项目每月召开一次安全生产委员会会议,会议中商讨一月以来项目存在的重大安全生产问题,并做出决策,无法做出决策的问题,经会议讨论报请上一级部门。并制定下月管理目标和重点工作内容,布置工作任务。4. 会议不得迟到早退,无特殊情况不得请假。如需请假,请书面请示会议召集人。1.2.6.12 机械设备安全管理制度1. 对进入施工现场的机械的安全装置和操作人员的资质需经过现场的安全及文明施工管理部进行审验。不合格的机械和人员不得进入施工现场。2. 中小型机械由分包单位组织安装后,需经安全及文明施工管理部、工程管理部、物资及设备部进行验收,验收合格后方可使用,验收单交安全及文明施工管理部一份归档。3. 机械操作,驾驶人员必须经过专门的技术培训,并按规定取得安全操作证后方准上岗;学员或取得学习证的人员,必须在持操作证人员监护下方准上岗作业。4.定期对现场的机械设备进行检查,发现违章行为应立即纠正,对查出的隐患要有文字记录,并落实责任,立项并限期整改。5. 塔吊的四限位两保限必须齐全有效,安装完毕后经有关部门验收合格后方可使用,验收单交安全部门一份归档。6. 外用电梯附着锚固必须单独编制设计方案,如需结构加固,应对加固体系进行计算,安装完后经有关部门验收合格后方可使用验收单交安全部门一份归档7. 外用电梯每日工作前对行程开关,限位开关,紧急开关驱动机构和制动器等进行空载试验,正常后方可使用。检查时必须有防坠落措施。8. 塔吊、外用电梯遇六级以上大风应该停止作业。1.2.6.13 临电用电管理制度1. 项目机电部负责编制临时用电施工组织设计,经技术部和安全及文明施工管理部审核后,报项目经理审批后方可实施。2. 临时用电设施完成布设后,由技术部组织验收,机电部、工程管理部、安全及文明施工管理部、施工班组参加,经验收合格后方可投入使用。3. 明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人,明确责任。4. 施工现场安装,维修或拆除临时用电工程,必须由现场维修电工完成,作业电工必须持有效证件。5. 电工作业应有两人以上配合进行,闸箱内作业线路应挂有“线路维修,禁止合闸”字样的表牌,以防止事故的发生。6. 每周应对临时用电工程进行一次安全检查,安全检查中发现的问题和隐患要定人、定措施、定时间进行解决和整改,并做好记录。7. 各类用电设备的操作人员必须持证上岗,严禁无证人员操作各类机电设备。操作人员必须掌握安全用电基本知识及所用设备的性能,严禁各类机电设备带病运转。8. 各类机电设备在使用过程中发现异常情况应及时向有关人员报告和解决。9. 停电的设备必须拉闸断电、锁好开关箱。10. 搬迁或移动用电设备,必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。11. 在施工程地下室必须使用安全电压,如必须使用220V以上电气设备和灯具时,应制定强电进入措施和办理强电使用手续。12. 电气设备及电缆的绝缘摇测记录及接地电阻测定记录表,应及时交安全部门一份归档。电工维修记录、值班记录由电工负责记录并保管,临时用电工程拆除后统一归档。1.2.6.14 安全防护管理制度1. 认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度和标准。并认真组织检查执行情况。2. 施工现场安全防护管理执行施工现场安全防护标准,要求高处作业、脚手架施工等一般性防护要求必须达到强制性条文规定。3.

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