某住宅楼工程应急预案.docx

4.5某住宅楼工程应急预案目录4.5.1编制说明4.5.2工程场景4.5.2.1建筑、结构概况4.5.2.2工程目标4.5.2.3现场地理位置与社会环境4.5.2.4合同在安全、环境方面的要求4.5.2.5交通、信息联络、工期与施工季节4.5.3工程施工主要风险4.5.4应急目标4.5.5应急资源与准备4.5.5.1通讯4.5.5.2人力资源与职责4.5.5.3应急设备与物资准备4.5.6响应分级4.5.6.1级响应4.5.6.2级响应4.5.6.3级响应4.5.7紧急情况与分级响应4.5.7.1塔吊事故隐患显兆阶段情况4.5.7.2可能导致发生倒塔、大臂、平衡臂跌落、倾覆的紧急情况4.5.7.3塔吊发生倾覆、断臂等紧急情况4.5.8应急程序4.5.8.1接警与通知4.5.8.2指挥与控制4.5.8.3抢险与救护4.5.8.4警戒与治安4.5.8.5后勤与保障4.5.8.6人群疏散与安置4.5.8.7监测4.5.8.8信息沟通4.5.9应急措施4.5.9.1塔吊倾斜应急纠偏措施4.5.9.2塔吊高空解体与人员救援措施4.5.10监测4.5.1编制说明 根据本工程的特点，在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，对重大风险进行最初识别，并策划了管理方案。为了防范常规运行控制的失效，针对现场情况预测，制订了塔吊倾覆的应急方案。在实际施工过程中，项目部应针对识别的重大风险，全面考虑编制安全与环境应急预案。 本预案是项目级应急预案，当启动本预案不能有效控制事态发展时，应启动上一级预案（公司级）或请求启动当地政府的应急救援预案。4.5.2工程场景 4.5.2.1建筑、结构概况 某住宅楼工程由设计院设计；监理单位：监理公司，由建设工程有限公司总承包施工。总建筑面积27800，地下27层，总高度90.6m。结构类型为框架剪力墙结构。基础形式为筏板基础。4.5.2.2工程目标 （1）工期内负伤事故频率：3.0以下。（2）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故。（3）施工各阶段评估达到建筑施工安全检查标准（JGJ5999）优良标准。（4）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零。（5）工地具体安全管理目标：市文明工地。（6）争创市优质工程。（7）总工期控制在330d以内，提前10d全部施工完毕并交付使用。第一进度控制点：2003年4月4日，地下室主体结构完。第二进度控制点：2003年11月21日，主体结构完。第三进度控制点：2003年9月15日，插入砌筑、抹灰。4.5.2.3现场地理位置与社会环境 某住宅楼工程位于市路，工程南面为城市主干道路，沿道路边有高低压电力线路和各种通讯线路架空敷设，施工现场大门设置于此；西面为矮房，中间有较宽的小区道路，可通过消防车等各种应急车辆；背面为已建成多层住宅区，最近住宅与施工现场围墙相距较近，应急车辆可以通行；东面为银行，场内可通行应急车辆。塔吊安装与拟建筑物东南方向，毗邻银行和路。4.5.2.4合同在安全、环境方面的要求 合同要求创建市级安全文明双优工地。发生责任事故处以合同0.1%的罚款。场外道路上不能遗洒。4.5.2.5交通、信息联络、工期与施工季节（略）4.5.3工程施工主要风险 根据工程地理位置和项目部管理的实际能力，其他风险项目部均采取有效的运行控制措施。根据地质实际情况和工程采用的1台QTZ40C型塔机作为主要的垂直运输设备，塔吊倾翻将会造成人员群体性伤亡和重大财产损失，本案例将针对塔吊倾翻作为主要风险来加以考虑。4.5.4应急目标 能及时发现塔吊事故隐患显兆阶段风险，并能安全消除。 发生紧急情况时，在第一时间内抢救伤员，提高存活率，降低死亡率，采取措施减少伤员受到二次伤害，杜绝施救人员再次伤害；各项应急措施到位率100%；合格率100%；急救防护保护用品配置率100%；紧急状态自救知识培训率100%。4.5.5应急资源与准备 塔吊属特种设备，若塔吊发生紧急情况，在一般情况下，不需要动用社会资源；但如果发生倒塔、断臂、严重倾斜等严重、重大情况时，可能根据现场情况要动用国家和社会其他应急资源，向市特种设备应急救护中心求援。4.5.5.1通讯 项目部必须将110、120、项目部应急救护组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置（见图4-14）。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。安全事故应急通信牌国家和省市应急处理电话市特种设备应急救援中心：市建筑管理处应急救援综合协调组：市质量技术监督局：市建设委员会：市安全监督管理局：常用电话匪警 110 天气情况查询 121火警 119 配电故障抢修 电话维修 112 交通事故报警 122电话查号 114 煤气修理 项目应急救援组组成及电话组长（项目经理）： 13*副组长（项目副经理）： 13*副组长（技术负责人）： 13*通信联络组组长： 13*技术支持组组长： 13*消防保安组组长： 13*抢险抢修组组长： 13*医疗救护组组长： 13*后勤保障组组长： 13*公司应急领导小组电话公司应急领导小组组长： 13*公司应急处置办公室： 13*急救医院电话公司职工医院： 市区路 急救中心（市院）：120 市区路 图4-14 项目安全事故应急通信牌4.5.5.2人力资源与职责 1、项目应急救援组 项目应急救援组及其人员组成（见图4-15）： 应急救援组组长：项目经理、技术负责人 应急救援组副组长：项目副经理 应急救援组组员：各专业组组长救援组组长（项目经理）救援组副组长（项目副经理）救援组副组长（技术负责人）通信联络组技术支持组消防保安组抢险抢修组医疗救护组后勤保障组 图4-15 应急组织机构 2、应急组织的分工职责 （1）救援组组长（项目经理：，电话：13*）职责：组织分析现场塔吊事故初步情况，决定应急响应级别；全面指挥现场各种应急措施。（2）救援组副组长（项目副经理：，电话：13*）职责：1）协助指挥通信联络组、消防保卫组、后勤保障组。2）保障通讯，安置疏散人群，保持现场秩序，安排后勤保障。（3）救援组副组长（项目技术负责人：，电话：13*）职责：1）协助指挥技术支持组、抢险抢修组、医疗救护组。2）及时提供应急方案，并对抢险抢修组等进行交底，防止出现二次伤害。（4）通讯联络组（组长：，电话：13*）职责：1）确保内部和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理。（5）技术支持组（组长：，电话：13*）职责：1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5）对事故塔吊及建筑物和周边情况进行连续监测，并报告监测结果。（6）消防保卫组（组长：，电话：13*）职责：1）负责工地的安全保卫，救援其他抢救组的工作，保护现场。2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）安排非重要人员撤离到集中地带，保护受害人财产。5）抢救救援结束后，封闭事故现场至收到明确解除指令。（7）抢险抢修组（组长：，电话：13*）职责：1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。3）寻找受害者并转移至安全地带。4）在事故有可能扩大，进行抢险抢修或救援时，高度注意避免二次伤害。5）抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理或上级指挥中心并对结果进行复查和评估。（8）医疗救治组（组长：，电话：13*）职责：1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（9）后勤保障组（组长：，电话：13*）职责：1）负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。2）保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。3）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。4.5.5.3应急设备与物资准备 根据实际情况，应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情况不得动用，并应定期检查，随时补充。储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应经常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。1、 施工现场准备如下急救器材 14cm直圆头手术剪1把；镊子1把；体温表1只；手电筒（备新电池）个；各种型号针灸针若干；止血带根；和见方的消毒纱布各块，每块消毒纱布应单独包好；和.绷带各卷；消毒三角巾卷；消毒棉球袋；胶布卷；消毒棉签包；大小夹板各一副；人工呼吸器一具（有条件者）；充分夹板一只（有条件者）；血压表听诊器各一只（有条件者）。2、 施工现场准备如下急救药品 救急盒1只，内有硝酸甘油片、安定片、心痛定片、心得安片、阿托品片各20片；麝香保心丸1瓶；止喘喷雾剂一瓶；75%酒精60mL；紫药水一小瓶；伤湿止痛膏1袋；十滴水、清凉油各1瓶；京万红软膏；消炎药膏；抗菌眼药水；扑尔敏；去疼片或去疼喷雾剂；云南白药。 医疗急救箱的管理注意事项： 医疗急救箱应专人保管，但不要上锁；定期更换过期药品，定期消毒敷料与器械；每次抢救后及时照数补齐药械，摆放整齐，一目了然；位置要固定，防止合格，做到人人皆知；放在小孩够不着的地方；不得存放与急救无关的物品，更不要作为他用。3、 主要应急物资准备 抢险工具：电焊机（4台）、卷扬机（2台）、对讲机（20台）、电动葫芦（20T2台）、手动葫芦（5T4台）、清水泵（扬程50m5台）、污水泵（3台）、铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳（25长25m，塔吊专用）、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。 抢险器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯等。 主要应急机械设备储备见表4-18。表4-18 应急机械设备表序号名称单位数量规格型号现在何处联系电话1挖掘机辆1斗容量公司总部137*，139*2小型挖掘机辆1斗容量公司总部135*，130*3推土机辆1T180公司总部135*，137*4自卸汽车辆18t公司总部139*，135*5液压汽车吊辆130t公司总部135*，139*6面包车辆19座现场133*，131*7发电机台1150kW现场130*，139*8轮胎吊辆2400t场外130*，139*4.5.6响应分级4.5.6.1级响应 危险发现人响应：发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求塔机停止作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内配合司机、机修工采取初步措施，控制事态发展。 项目机务管理人员组织机修、电工等人员进行故障排除。并报告项目经理和上级机务管理部门和安全部门。 项目经理决定现场其他作业人员撤离，待故障排除后方可复工。 项目部进入级响应备战状态。4.5.6.2级响应 全部停工，施工现场作业去人员全部撤离。 各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行应急。 向上级进行汇报，请求技术支持。 向北侧居民楼、东侧银行发出紧急信息，进行疏散。 向交警部门发出报警信息，请求实行南侧路交通管制，过往车辆绕行。 公司职工医院派驻医生到现场，准备参与救护。 检查初步措施和现场危险情况，拿出技术处理方案，消除紧急情况。4.5.6.3级响应 项目部应急救援组各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行初步应急。 同步进行以下工作： 抢救伤员，防止二次伤害。公司职工医院派驻医生到现场，参与救护。向最近的医院求援。 全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。 报警，向该市特种设备应急中心报告，请求技术支持，启动市特种设备特大事故应急预案，获得增援。 向公司进行汇报，向市建委、质量技术监督局、市安全监督管理局等相关政府部门报告。 根据实际情况，向北侧居民楼、东侧银行发出紧急信息，进行疏散。 向交警部门发出报警信息，请求实行南侧路交通管制，过往车辆绕行。 检查初步措施和现场危险情况，拿出技术处理方案，消除紧急情况。 监测被损建筑物、管线情况。4.5.7紧急情况与分级响应 无论发生事故隐患显兆，还是发生倒塔、断臂、倾斜等事故都应按应急方案相应级别进行响应，防止事故的进一步扩大。 塔吊发生倾覆事故一般经过了事故的显兆阶段，最后突发倾覆。所以，能及时发现事故苗子，将塔吊的隐患消灭在西安找阶段是防止倾覆的正确方法。项目部应加强对塔吊的维修、保养和例行监测。4.5.7.1塔吊事故隐患显兆阶段情况 塔吊使用过程中风险情况见图4-16. （1）杆件出现变形、弯曲、裂纹。（2）焊缝出现裂纹；附着出现变形、松脱。（3）高强螺栓塑性变形、螺帽松脱。（4）起吊超重。响应级别：在安装、拆除及使用过程中当出现事故隐患现象时，应立即启动级响应。4.5.7.2可能导致发生倒塔、大臂、平衡臂跌落、倾覆的紧急情况 （1）塔吊基础发生坍塌。（2）塔吊起重臂的销轴脱落，起重臂联结销轴孔撕裂，造成起重臂折断，回转上部失去平衡。（3）塔身与上部结构连接的螺栓松动，回转台与塔身标准节连接螺栓未全部用螺帽固定，回转台与塔身迅速脱离，造成倾覆。（4）起重机垂直度发生偏差，无证人员违规对塔机进行纠偏。（5）塔吊在顶升的同时操纵变幅小车调整吊车不当引起塔吊平衡失稳导致吊臂倾覆。（6）相应幅度起重物超重，力矩限制器或重量限制器失灵，塔吊司机继续违章作业。（7）拆下联结爬升架及回转支承的销轴前，未检查标准节是否紧固，是否与回转支承联结，在回转支承与标准节未连接好的情况下，爬升架下落到一定距离再打联结回转支承与标准节的销轴，使塔吊回转支承以上的部分与塔身及爬升架无销轴而倾覆折落；安装、拆除、顶升作业过程突遇灾害性天气风速超过6m/s（四级）时安装、拆除、顶升，或作业过程中突遇大风、雨、雪、大雾等恶劣天气。响应级别当出现上述现象，但未发生人员伤亡事故情况时，项目部应立即启动级响应，如不能排除险情，应启动级响应。4.5.7.3塔吊发生倾覆、断臂等紧急情况 （1）未能在第一时间内发出紧急信号，危险区域内人员没有及时撤出。（2）抢险人员误入危险区域，或抢险过程中塔吊继续发生倾覆、大臂、平衡臂断裂等，被打击或坍塌物压住或掩埋。（3）抢险人员在高空中受异常天气影响高处坠落，或受到物体打击等伤害。（4）应急器材、设施不合格，抢修人员防护不到位被伤害。（5）现场应急技术措施出现失误，导致人员及财产损失继续扩大。（6）由于倒塔等事故影响邻近建筑、供电线路发生紧急情况，未连续监测，导致建筑物坍塌、电力线路对现场内抢修人员二次伤害。响应级别：塔吊已倾覆，现场人员有伤亡或情况不明或出现上述现象时应启动级响应。4.5.8应急程序（图4-17）紧急情况发生立即发出呼救信息，停止作业项目应急救援组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结预案评估现场处置、送医院抢救上报公司、监理、业主、设计院国家和社会应急人员伤亡图4-17 事故发生应急处理流程4.5.8.1接警与通知 如发生事故隐患显兆时，发现者应立即大声呼叫，或通过对讲机通知司机停止作业，设具体情况，采取初步措施，并报告机务管理员、项目经理。 如遇意外塔吊发生倾覆时，发现者应立即大声呼叫，现场人员紧急逃避。在现场的项目管理人员要立即用对讲机（电话）向项目经理汇报险情。项目经理立即召集各组成员，立即进入各自的岗位。4.5.8.2指挥与控制 项目应急救援组到达出事地点，了解初步情况，分头进行工作。项目经理进行现场的全面指挥与控制；项目副经理协助指挥通信联络组、消防保卫组、后勤保障组；项目技术负责人协助指挥技术支持组、抢险抢修组、医疗救护组。4.5.8.3抢险与救护 （1）命令工地值班电工负责切断有危险的低压电器线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。（2）技术支持组、抢险抢修组一起查明险情：确定是否还有危险源。如高、低压电线是否碰断、带电；塔吊构件、其他构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向公司副总经理请示汇报并批准，然后组织实施。（3）抢险抢修组在排除继续倒塔或触电危险的情况下，医疗救护组立即救护伤员；边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。抢险抢修组、技术支持组对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导进行。4.5.8.4警戒与治安 消防保卫组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。4.5.8.5后勤与保障 后勤保障组迅速调集供应应急物资设备和防护装备。通讯组保持通讯畅通，并对现场情况进行拍照、录像。4.5.8.6人群疏散与安置 消防保卫组有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。后勤保障组妥善安置被疏散人群，并进行心理安抚。4.5.8.7监测 技术支持组及时对事故塔吊及建筑物和周边情况进行连续监测，并报告监测结果。4.5.8.8信息沟通 项目副经理负责及时与工地周边相关方进行沟通，及时发布事故抢险进程和其他事宜。4.5.9应急措施4.5.9.1塔吊倾斜应急纠偏措施 采用千斤顶顶升，底面用垫片垫平的技术方案（见图4-18）。 （1）塔机下降到9m高度定位，所有紧固件全部检查拧紧。（2）从基础节两根主杆底板向上30cm处焊上两块20mm120mm180mm钢板，钢板上加两块钢肋进行加固，用2只60t千斤顶顶在两块焊接钢板上，缓缓顶升塔吊，用垫片塞入加以调整，校正垂直度来完成。（3）塔机固定到预定位置，平衡臂方向靠北大臂向南，并用同转制动加以固定，在大臂25m处吊1.4t的重物加以平衡，并用制动器固定。 （4）用4根16钢丝绳在塔身顶部四个方向将塔吊主弦杆节点处斜向拉结，并用地锚将钢丝绳固定拉紧锚固，并防纠偏中倾覆。（5）做好场地周围的安全措施。（6）松动基础节8只地脚螺栓，注意不能过松。（7）准备两只60t千斤顶就位，顶起到焊接件底面，预紧停止，准备预先加工好的垫件。设专人指挥，统一操作，两人操作千斤顶，同时用水平仪随时观测；周围