委外水库防洪应急预案(2011年).doc

隆林各族自治县岩茶乡二O一一年委外（三）水库防洪应急预案岩 茶 乡 人 民 政 府 二O一一年三月三十O日委外（三）水库防洪应急预案1总则11编制目的为了防御突发事件而导致水库面临重大险情威胁，确保水库防汛安全，有效防止和减轻洪涝灾害损失，维护人民的生命和财产安全，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾而编制防洪预案。12编制依据水库防洪应急预案主要根据中华人民共和国防洪法、水法和防汛条例、水库大坝安全管理条例、综合利用水库调度通则、水库大坝安全评价导致、水库管理通则等法律为依据。13编制原则加强领导、统一认识，全面落实防汛行政首长负责制，把防汛工作放在重要首位。进一步加强防汛工作的领导，健全防汛指挥机构、充分准备、周密部署；统一指挥、统一调度；服从大局、团结抗洪。在主汛期，各责任人一定要做到在位在岗、严阵以待、靠前指挥，督促做好各项防御工作的落实；出现险情、灾情时，能迅速按照预案开展抢险救灾，保证防汛抗洪指挥调度、抗洪抢险、群众转移安置、卫生防疫和生活保障等名项工作能有条不紊地开展，防汛抗洪救灾中出现的问题能够及时解决，确保安全度汛。2工程流域概况委外（三）水库位于弄甫村委外（三）水沟源头，在岩茶乡的南部，离乡政府所在地有32公里，集雨面积0.15平方公里，总库容0.00161亿立方米，有效库容0.00161亿立方米，工程于1978年9月开工，1979年6月竣工。主坝为心墙土坝，高 8 米，顶长25米。溢洪道1座，长15米；放水涵洞1座，长 13 米。渠道全长 1.3 公里。设计灌溉面积560亩，有效灌溉230亩。3、应急组织保障按照行政首长负责制的要求,根据分级分部门的原则,乡人民政府和乡防汛抗旱指挥部成立老风寨水库、平台水库、委外（三）水库应急指挥机构。由乡人民政府乡长任总指挥长，分管水利工作的副乡长任常务副指挥长、武装部部长任副指挥长，有关部门为成员，指挥部下设办公室，地点设在乡党政办。王俊练 乡派出所所长负责防汛管理和安全保卫工作；制止破坏防洪工程和水文、通信设施以及盗窃防汛物资的违法行为；维护水利工程和通信设施安全，在紧急防汛期间协助防汛部门组织撤离洪水淹没区群众，遇特大洪水且有必要时，按照防汛指挥的决定，依法与交通部门共同实施陆地和水面交通管制，确保所有交通运输车、船畅通无阻、安全。王正锋 乡粮所所长负责保证抢险及救灾群众生活粮食需要；提供抢险人员及灾民生活必须的粮食、面粉、食用油等；调动抢险人员及灾区民生活必须的食品、副食品。林 智 乡财政所所长负责确保抗洪抢险、救灾资金及时调拨。杨明枫 乡林业站站长负责抢险物资木桩等的储备工作。陆 战 乡农业站长负责灾区农业恢复生产检查指导，组织供应农业恢复生产所需化肥、农药、种子、种苗、做好农产品销售。同时负责和县气象局联系，及时把县气象局的暴雨、台风和异常天气的监测和预报，结合本乡情况进行分析其态势；按时向乡防汛指挥部办公室提供县气象局的长期、中期、短期气象预报和有关公报和各种气象资料。班 云 乡水保站站长负责所管辖已建和在建的河堤、水库等各类防洪工程的维护管理和安全运行检查、督促、制定防洪调度方案、防洪抢险预案，为领导提供抢险决策依据，并负责防洪调度方案的实施以及组织防汛抢险工作；确保抗涝抢险通信联络畅通。负责掌握了解各地的内涝情况，并编制内涝抢险预案，出现内涝时及时组织实施；负责检查各村房屋建筑的抗涝、防风安全、宣传及灾区民房重建指导等。负责水文设施的检查、维修、养护和管理；负责汛期各水文站网的测绘报汛工作，随时掌握雨情等信息；按时向防汛指挥部办公室提供长期、中期、短期水、雨情预报和有关公报廖胤恳 安全生产联防队负责汛期优先运送抢险人员和抢险物资；为紧急抢险及时提供所需车辆等运输工具；负责本系统所辖的各项安全，及时抢修水毁道路及需要抗洪抢险通行的道路；遇特大洪水且有必要时，按照防汛指挥部的决定，依法与公安部门共同实施交通管制，确保所有交通运输车辆畅通无阻、安全。刘祥辉 乡供电所负责做好灾区供电工作、防止触电事故，抢修线路以及本系统水电工程防洪安全高度工作，优先安排防汛抢险紧急用电。同时还负责部署所辖水电工程的汛期防守和防洪调度计划的实施；及时做好供电恢复及安全检查，汛期保证防汛机构、防洪工程和防汛抢险的电力供应；灾后做好工业恢复生产指导检查、工业恢复生产所需材料的组织及工业品的销售。徐佐权 乡土管所所长负责掌握辖区内山地灾害易发区段和山发灾害危险点的情况，编制、修订山地灾害防御预案；落实防御山地灾害责任制，抓好防御山地灾害的“群测群防”工作，做好局部特大暴雨引发的山洪暴发而造成的地质灾害救灾工作；加强防御山洪和地质灾害的宣传发动工作。谢均钧 乡民政办主任负责灾区灾民的紧急迁安救济和灾民的安置、救济及开展募捐赈灾工作；发生洪水后要立即进行抢护转移，使群众尽快脱离险区，并安排好脱险后的生活，组织灾区 群众恢复生产和重建家园。廖继宏 张桂芬 乡电信所和中国移动岩茶乡营业厅负责人负责汛期为防洪提供优先通话和发布水文气象等电信服务；负责及时抢修防汛通信线路；特殊情况下，协助有关部门维修防汛专用通信中继差转台。甘建东 乡卫生院院长负责遇特大洪水及时派出医疗人员及救护车到前线配合抗洪抢险提供应急医疗服务；组织做好卫生防疫工作，负责水源水质的检验、饮用水消毒，做好灾区卫生防疫知识宣传。胡小祥 乡供销社主任负责提供防汛抢险物资供应和必要的储备；汛前掌握、统计既是防汛物资又是商品物资的定向式防汛物资储备情况及可供应能力，并一一登记造册按时向防汛指挥办公室提供。岑亚结 乡文化广播电视站站长负责在电视台时发布汛期公告；负责组织防汛抗涝抢险宣传教育工作，提高全社会的水患意识；抗涝抢险期间及时向社会各界宣传、报导抢险实况，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气。32信息的传递和报告当水库发生险情，水位超过危险水位时，向下游发出转移通报，按预定疏散方案做好各村屯居民及物资的疏散转移工作，同时向上级有关部门汇报险情，组织民兵应急队投入抗洪抢险工作。33决策的制定与执行当水库发生险情，防汛指挥机构立即召开指挥部成员商讨计对策，各负其责，按预定方案执行。3.4抢险队伍抢险队伍民兵应急队相应村主任负责，乡党政职工和乡直各单位职工负责组织人员投入抢险。35抢险物资准备抢险物资麻袋6000个，油毡300张、铁铲1000把、铁线1吨存放供销社仓库，由胡小祥负责；汽油、柴油10吨和水泥50吨存放梁瑞华油库，由梁瑞华负责调运。木桩400条存放在林业站仓库，由乡林业站站长农清负责。粮食20吨存放粮所仓库，由粮所所长王正锋负责调运。36通讯保障水情紧急汇报通过无线电台和程控电话向上级汇报。37救灾防疫保障卫生防疫工作由乡卫生院院长和各村村医生负责干部药品，预防、消毒等工作，救灾物资由乡民政办负责安置和调拨，食品