科技创新成果呈报表

科 技 创 新 成 果 呈 报 表成果名称：淮安船闸安全生产标准化体系研究起始时间：2014年3月10日项目负责人：辜 凯、吕祥斌完成单位：江苏省淮安船闸管理所 （公章）京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处二一四年制创 新 成 果中 文 名 称淮安船闸安全标准化体系 限35个汉字完成单位名称江苏省淮安船闸管理所研究起始时间2014年3月10日研究终止时间2014年11月15日项目负责人辜 凯、吕祥斌联 系 人周树春联系电话0517-邮政编码通信地址淮安市楚州区运南闸主 要 创 新 人 员 名 单序号姓 名性别职务/职称文化程度工作单位（部门/班组）对成果创造性贡献1辜 凯男副所长本科12吕祥斌男所长助理大专23周树春男运调指挥中心主任大专34张长超男运调指挥中心副主任大专45黄海峰男运调指挥中心副主任56郝旭伟男运调指挥中心副主任大专67张 坤男运调指挥中心副主任大专78刘 路男安全员大专8910创 新 成 果 情 况 简 介为贯彻落实国务院、安委办关于建立长效安全生产机制，构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系、为发展现代交通运输业提供可靠的安全保障的要求，在省厅领导的帮助下，配合江苏中信安全环境科技有限公司制定此体系。船闸安全生产标准化是指船闸单位通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控危险源（点），建立预防机制，规范行为，使各环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强船闸单位安全生产规范化建设。船闸单位安全生产标准化建设工作，是落实船闸单位安全生产主体责任，强化船闸单位安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段，对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义：1）安全生产标准化是落实船闸单位安全生产主体责任的重要途径。船闸单位是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强船闸单位每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进船闸单位安全生产主体责任落实到位。2）安全生产标准化是强化船闸单位安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。3）安全生产标准化是上级主管部门实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将船闸单位划分为不同等级，能够客观真实地反映出各船闸单位安全生产状况，为有针对性加强安全监管提供有效的基础数据。4）安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进船闸单位安全生产状况持续稳定和提高。社会经济效益评价建设安全生产长效机制的有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发展、安全发展战略的基础工作；是创新安全监管体制的重要手段。被处以及上级部门肯定或应用推广情况淮安船闸安全生产标准化体系通过多次研究和讨论现已基本完成，等待处机关予以调查验收。 -2-相 关 证 明 材 料船闸安全生产标准化是落实船闸安全生产主体责任，强化船闸安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段。我所为此进行大量有益探索，先后数次与江苏中信安全环境科技有限公司安全专业人员针对船闸安全全产标准化推进工作进行研究和探讨，共同确定内容、目标和管理措施，排查治理船闸生产中隐患和监控重大危险源，建立预防机制，健全完善管理网络与规章制度，着手将船闸运行固化于规范化分布工作流程中，同时对现有的各岗位、人员工作职责以及安全操作规程进行重新梳理出台规范，从而实现人、机、物、环处于良好的生产状态，明确了岗位职责、规范安全操作规程，实现了各岗位安全主体清晰，责任到人、有据可依，杜绝“三违”等现象发生，保