社会管理创新工作自查评估报告

社会管理创新工作自查评估报告*位于通道县西北部，辖等17个行政村及1个居委会。辖区内共有127个村民小组，“六普”人口18000余人，4325户。共辖支部21个，党员439人。 一、目前社会管理工作的现状 （一）党委领导核心作用不断加强，但基层党组织战斗力和凝聚力仍需进一步提升 在县委县政府的大力指导和关心下，镇党委政府紧紧围绕服务群众、服务发展的中心，以构建和谐播阳、提升公共服务水平为目标，结合实际，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，不断加强基层组织建设，把党的政治、组织优势落到实处。镇党委以“组织抓创先促发展、个人抓争优葆先进”为主题，认真开展创先争优活动，结合“四民”活动和群众路线教育，开展党员奉献日活动和新一轮公开承诺、践诺活动，为辖区群众解决了一批实际问题。通过庆祝建党90周年系列活动，表彰了先进,重温了誓词,展现了党组织和党员的风采，密切了党群、干群关系。一年来，各项工作有序推进，社会面整体稳定和谐。 我镇基层党组织建设近些年虽然得到不断加强并持续发展，但仍有许多不足之处，战斗力和凝聚力仍需进一步提升。如由于就业结构的变化，党员流动性增大，对临时流入流出党员的管理还存在一定的疏漏；各基层支部党员之间年龄、就业、经济状况差异较大，平时联系的紧密度不高，有的组织活动开展不到位。 （二）各项社会管理逐步强化到位，但基础仍然薄弱、力量仍然不足 一年来，我镇按照上级党委、政府和相关部门的要求，认真开展人口和计划生育、维稳综治、民生民政、就业保障、安全生产、文明创建、食品药品监督、小城镇建设等日常和重点工作，从镇到村，都建立了上述各项工作的组织网络；健全了工会、妇联、共青团等群众组织。一年来，办理法律援助案件2件，新接收安置帮教对象1人。排查并调处各类矛盾隐患和纠纷43件，调处率100%，处理各类上访案件2件，妥善处理了陈团与地了等群体性问题。坚持每周研究计划生育工作，持续保持低生育水平。城乡低保、医疗救助、优抚优待等民政民生项目和就业帮扶、医疗保险、新型农保等惠民政策按规定得到落实。文明创建逐步深入强化。 在各项社会管理工作有序进行的同时，也暴露出基础薄弱、力量不足的问题，突出表现在：村级基本办公条件不足，17个行政村中除东门、南门、上湘、新团、楼团、池喇、地角外，还有10个村没有正规和满足需要的办公用房。村级运转经费也极为紧张，上述的各项工作村级都要有相应组织、人员，以目前现状实在捉襟见肘，有的工作开展起来也是处在应付的水平。 （三）社会管理的体系基本健全，但整体联动和公众参与远远不够 在实际工作中，整体联动和公众参与远远不够。一些部门的工作进村级，就是年初开会、年底考核，平时没有业务指导和支持。一些工作重心下移只是责任下移，保障和职能还在上面。镇级协调相关单位解决问题的能力近似于无，除了找领导找上级没有其他好的办法。群众素质不一，公众参与的理念和渠道还没有真正拓展开来，没有形成社会管理人人参与的局面。辖区内单位和村级之间资源共享、共创共建还需要进一步加强。 二、相关问题的分析和对策建议 （一）问题的分析 分析我镇目前社会管理工作的现状中存在的问题，原因主要有以下几点： 1、加强和创新社会管理工作的保障与工作任务、要求不适应。镇和村是直接面向群众组织实施社会管理的主体，但目前无论是镇还是村，承担的工作任务过重、过多。虽然这些年村级工作人员的待遇逐步提高，政府对村级的投入也在增加，但与村级承担的任务相比，还显得不足。2、加强和创新社会管理工作的氛围与工作任务、要求不适应。我镇小城镇建设的速度近几年发展较快，群众的意识、素质正处在培育和提高的过程，各种群众自治性组织、社会组织的发展还处在萌芽或起步状态，自我教育、自我管理的意识也在逐渐强化。在舆论引导上，突出的还是政府负责，对社会协同、公众参与的宣传引导不够。 （二）几点想法和建议 1、夯实基层组织基础。直接联系群众、服务群众，是我们工作的根本和基础环节。我们始终把基础组织建设放在首要位置，积极创造条件，发挥好引领带头作用。为保证基层组织的稳定，提高村级工作人员特别是主要负责人的积极性，建议除了逐年逐步提高工作待遇外，适当提高其政治待遇和保障水平，在招考公务员时，适当放宽年龄界限。 2、加大基础投入。建议上级再加大对办公场所、经费以及老旧镇区基础设施修缮的投入，切实解决办公用房问题，提高经费供给水平。3、理顺管理体系。进一步理顺镇级应承担的政府职能任务，该由职能部门承担的管理职能和任务，明确其责任主体，村级只能协助和配合。对确需镇级负责的具体工作，职能部门要投入到位、指导到位。4、抓好社会协同和