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文档简介

2025年山东省公务员公开遴选笔试试题及答案(综合类)一、案例分析题(30分)2024年10月,山东省某市L区启动老旧小区改造工程,涉及12个小区、3800余户居民,重点改造内容包括管网更新、道路硬化、加装电梯、绿化提升等。改造初期,区住建局通过社区张贴公告、微信群通知等方式发布改造方案,但部分居民反映“方案太笼统,没说清楚电梯装在哪栋楼、管网怎么改”。施工过程中,问题逐渐暴露:某小区因施工挖断自来水主管道,导致200余户居民停水36小时,社区仅在业主群发了一条“正在抢修”的消息;另一小区因停车位规划调整,原有的50个地面车位减少至30个,引发业主集体抗议,部分业主甚至堵路阻挠施工;还有居民反映,改造期间建筑垃圾堆积在单元门口,3天无人清理,影响出行。11月中旬,区政府收到12345热线投诉47件,其中“改造方案不透明”“施工管理混乱”“民生保障缺位”占比超80%。问题:1.结合案例,分析L区老旧小区改造中存在的主要问题及原因。(15分)2.如果你是L区政府办公室工作人员,需起草一份《关于做好老旧小区改造群众工作的紧急通知》,请列出通知的核心内容要点。(15分)二、公文写作题(30分)2024年12月,山东省政府印发《关于深化数字政府建设的实施意见》(鲁政发〔2024〕25号),提出“到2026年,全省数字政府建设水平进入全国第一方阵,打造‘齐鲁数治’品牌”的目标。为贯彻落实该文件精神,济南市拟于2025年开展“数字政府建设攻坚年”行动。假设你是济南市政府办公室工作人员,请代拟一份《济南市“数字政府建设攻坚年”行动方案》。要求:格式规范,内容完整,重点突出,措施具体,字数800字左右。三、对策建议题(20分)2024年,山东省印发《黄河流域生态保护和高质量发展2024年工作要点》,明确提出“推进沿黄9市(州)生态产品价值实现机制试点”。当前,试点工作面临以下问题:生态产品底数不清,部分地区尚未建立统一的生态产品目录清单;生态产品市场交易机制不健全,企业参与度低;生态保护补偿资金多依赖财政转移支付,社会资本投入渠道狭窄;基层干部对“生态产品价值实现”概念理解模糊,存在“重保护轻转化”倾向。问题:请针对上述问题,提出推进山东省沿黄地区生态产品价值实现机制试点的具体建议。四、论述题(20分)2023年,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。“千万工程”实施20年来,浙江以“千村示范、万村整治”为起点,推动乡村全面振兴,形成了“坚持党建引领、注重规划先行、突出民生为本、强化共建共享”等宝贵经验。2024年,山东省委农村工作会议提出“以‘千万工程’经验为引领,打造乡村振兴‘齐鲁样板’升级版”。请结合山东实际,谈谈“千万工程”经验对山东打造乡村振兴“齐鲁样板”升级版的启示。要求:观点明确,逻辑清晰,论证充分,字数800字左右。参考答案一、案例分析题1.主要问题及原因分析:(1)问题:改造方案透明度不足。表现为初期仅通过简单公告和微信群通知,内容笼统,未针对不同小区特点细化方案(如电梯安装位置、管网改造路径等)。原因:区住建局存在“重部署轻沟通”思维,未建立常态化的群众参与机制,未充分听取居民对改造内容的具体需求。(2)问题:施工管理粗放。表现为挖断水管导致长时间停水、停车位规划调整引发冲突、建筑垃圾清理不及时。原因:施工方缺乏精细化管理,未制定应急预案(如停水期间临时送水方案);前期调研不深入,未充分评估停车位调整对居民生活的影响;监管部门(区住建局、街道办)对施工现场监督缺位。(3)问题:民生保障缺位。表现为停水后仅通过微信群简单通知,未主动联系特殊群体(如老人、孕妇)提供帮助;对业主抗议事件响应迟缓,未及时组织协商。原因:基层干部群众工作能力不足,缺乏“服务优先”意识,未建立“问题发现—响应—解决”的闭环机制。2.《关于做好老旧小区改造群众工作的紧急通知》核心内容要点:(1)强化方案公开与沟通。要求各街道、社区在3日内召开改造小区业主大会,逐栋、逐户公示细化后的改造方案(包括电梯选址、管网走向、停车位调整依据等),设立意见征集箱和专线电话,5个工作日内反馈意见采纳情况。(2)规范施工管理与应急处置。施工前需向社区提交《施工影响评估报告》(含停水、断路等风险预案),经社区审核后公示;因施工导致停水、停电超过12小时的,需同步提供临时供水/电点,优先保障老人、儿童等特殊群体需求;建筑垃圾实行“日产日清”,未及时清理的施工单位纳入信用惩戒。(3)建立“三级响应”机制。社区设立改造服务专班(由社区书记、物业、业主代表组成),每日巡查收集问题;街道办设立24小时值班电话,对群众投诉4小时内到场处置;区住建局每周召开调度会,对重复投诉、群体事件实行“领导包案”。(4)加强监督与考核。区纪委监委、区督查办联合开展专项督查,对推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人通报批评;将群众满意度(通过12345热线、入户调查等方式采集)纳入街道年度考核,占比不低于20%。二、公文写作题济南市“数字政府建设攻坚年”行动方案为深入贯彻《山东省人民政府关于深化数字政府建设的实施意见》(鲁政发〔2024〕25号),全面提升数字政府建设水平,打造“齐鲁数治·泉城标杆”,现制定本行动方案。一、总体目标2025年,实现“三提升、两突破”:政务服务事项“全程网办”率达98%以上,“免申即享”事项突破1000项;跨部门数据共享调用量增长50%,“一网统管”覆盖90%以上基层治理场景;建成全省首个“城市大脑”综合指挥平台,在“无证明城市”2.0版、数字乡村试点等领域形成全国领先的创新案例。二、重点任务(一)深化“一网通办”,打造便捷高效政务服务1.推进“免申即享”扩面。梳理教育、社保、医疗等领域高频政策,依托“泉城办”APP自动匹配符合条件的企业和群众,实现补贴发放、资格认定等300项事项“零材料、零跑腿”。2.优化“跨域通办”服务。与郑州、合肥等黄河流域中心城市建立“跨省通办”事项互认机制,推动营业执照、社保转移等50项高频事项“异地代收代办”。(二)强化“一网统管”,构建精准智能治理体系1.建设“城市大脑”综合指挥平台。整合公安、交通、环保等23个部门数据,接入10万路智能感知设备,实现暴雨内涝、交通拥堵等15类场景“实时监测—智能预警—联动处置”闭环管理。2.深化基层治理数字化。在500个社区推广“泉治通”小程序,集成“民意征集、隐患上报、服务评价”功能,实现群众诉求“掌上提、马上办”。(三)夯实“一网协同”,提升政府运行效能1.推进“山东通”济南分平台升级。实现市、县、乡三级10万余名公职人员“一人一码”协同办公,公文流转时限压缩40%,非涉密会议“云端召开”比例达80%。2.加强数据安全体系建设。建立政务数据分类分级保护制度,在金融、医疗等敏感领域试点“数据可用不可见”技术,年内完成20个重点部门数据安全评估。三、保障措施(一)强化组织领导。成立由市长任组长的数字政府建设领导小组,每月召开专题会议调度进展;各部门“一把手”为第一责任人,明确1名分管领导具体负责。(二)加大资金投入。2025年市财政安排专项经费2亿元,重点支持“城市大脑”、基层数字平台等项目建设;鼓励社会资本参与数据应用场景开发,按项目投资额的10%给予补贴。(三)加强宣传培训。开展“数字素养提升年”活动,组织10场专题培训,覆盖全体公职人员;通过“泉城发布”等平台宣传典型案例,提高群众知晓度和参与度。济南市人民政府办公室2025年1月三、对策建议题1.摸清生态产品底数,建立统一目录清单。(1)由省生态环境厅牵头,联合自然资源、农业农村等部门,制定《山东省沿黄地区生态产品分类指南》,明确水源涵养、碳汇、特色农产品等12类主要生态产品。(2)依托国土空间基础信息平台,开展生态产品普查,2025年底前完成沿黄9市(州)生态产品数量、质量、分布等数据采集,形成“一县一清单、一品一档案”。2.健全市场交易机制,激发企业参与活力。(1)在济南、青岛试点生态产品交易中心,探索“碳汇交易”“水权交易”等模式;支持企业通过购买碳汇、认购生态林等方式抵消碳排放,对年度交易额超500万元的企业给予税收减免。(2)推广“生态产品+品牌”模式,培育“黄河口大闸蟹”“东平湖生态鱼”等区域公用品牌,通过电商平台、直播带货拓宽销售渠道,提升生态产品附加值。3.拓宽资金投入渠道,构建多元补偿体系。(1)设立省级黄河流域生态产品价值实现基金,首期规模50亿元,重点支持生态保护修复、交易平台建设等项目;鼓励金融机构开发“生态贷”“绿碳债”等产品,对生态项目贷款给予2%的贴息。(2)探索“生态资源权益抵押+项目收益权质押”融资模式,允许集体林地、水域滩涂等生态资源使用权作为抵押品,缓解基层融资难题。4.加强干部培训,转变“重保护轻转化”观念。(1)将“生态产品价值实现”纳入省委党校(行政学院)主体班次,邀请浙江、福建等试点地区专家授课,编写《山东省生态产品价值实现案例集》,提升干部实践能力。(2)建立“正向激励+容错纠错”机制,对在生态产品转化中积极探索、成效显著的地区给予资金奖励;对因缺乏经验导致的非原则性失误,予以容错免责。四、论述题“千万工程”经验对山东打造乡村振兴“齐鲁样板”升级版的启示20年来,浙江“千万工程”从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,走出了一条以乡村人居环境整治为突破口、推动乡村全面振兴的成功路径。山东作为农业大省,乡村面积广、人口多,打造“齐鲁样板”升级版,需深入学习“千万工程”经验,重点把握以下四个关键。一、坚持党建引领,建强乡村振兴“主心骨”。“千万工程”的成功,关键在于浙江始终把党建贯穿全过程,形成了“省负总责、市抓协调、县乡落实、村社主体”的工作体系。山东需强化“五级书记抓乡村振兴”机制,选优配强村党组织书记,推行“头雁领航”工程,每年选拔1000名优秀村书记到先进地区跟岗学习;推广“党建+合作社”模式,鼓励村党组织领办土地股份合作社、电商服务社,让党组织在带领群众增收中增强凝聚力。如莱西市“党支部领办合作社”已覆盖80%的村庄,集体收入年均增长20%,这一经验可在全省推广。二、注重规划先行,绘好乡村发展“一张图”。“千万工程”坚持“先规划后建设、不规划不建设”,避免了“千村一面”。山东乡村类型多样,需分类制定规划:对城郊融合类村庄,重点衔接城镇功能,发展“乡村旅游+农产品加工”;对特色保护类村庄,突出历史文化传承,如青州井塘古村通过保护明清建筑发展民宿,年接待游客超50万人次;对生态脆弱类村庄,探索“生态移民+异地安置”,同步配套产业园区。需建立“多规合一”的实用性村庄规划编制机制,确保规划“接地气、可操作”,杜绝“墙上挂挂、纸上画画”。三、突出民生为本,解决群众“急难愁盼”。“千万工程”始终把改善民生作为出发点,从“垃圾革命”“污水革命”到“厕所革命”,每一步都回应群众需求。山东需聚焦农村基础设施和公共服务短板:在“硬件”上,2025年实现村内道路硬化率100%、清洁取暖覆盖率80%,完成10万户农村危房改造;在“软件”上,推广“乡聘村用”医疗人才机制,每个乡镇至少有1所标准化中心幼儿园,让群众“病有所医、幼有所育”。同时,建立“民生需求清单”制度,通过“村民议事会”“积分制”等方式,让群众参与民生项目决策,避免“政府干、群众看”。四、强化共建共享,激活乡村内生动力。“千万工程”坚持“政府引导、农民主体、社会参与”,形成了“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理格局。山东需构建多元参与机制:一方面,激发农民主体意识,通过“以工代赈”“以奖代补”等方式,引导群众投工投劳参与村庄建设;另一方面,吸引“乡贤回归”,出台创业补贴、土地流转等优惠政策,支持企业家

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