宝光能源五年发展规划管理办法.doc

附件一：贵州宝光能源公司五年发展规划管理办法第一条 为了加强贵州宝光能源公司所属煤矿五年规划的编制，统一标准，规范编制，确保煤矿正常建设和可持续发展，制定本办法。第二条 本办法适用于贵州宝光源公司所属煤矿生产矿井和建设矿井。第三条 五年规划编排的指导思想：以安全高效为目标，依靠科技，提高采掘机械化水平；以瓦斯治理为重点，确保瓦斯抽采、掘进和保护层开采的超前；以技改为手段，优化系统、简化环节，合理集中生产；以淘汰落后技术为突破口，实现节能降耗、减排增效。 第四条 五年规划编排的原则：（一）合理生产规模，适度集中生产和安全高效；（二）瓦斯抽采达标、掘进和保护层开采超前；（三）以市场导向，产销平衡，兼顾企业当前利益和可持续发展。（四）新井建设矿、土、安、瓦斯抽采同步建设，实现质量标准化一级矿井投产；第五条 编排的依据：（一）煤矿安全规程、生产矿井储量管理规程、煤炭工业矿井设计规范和相关技术政策；（二）矿井地质勘查报告、矿井初步（改扩建）设计、核定生产能力； （三）矿井历年开采水平、机械化程度、“采掘抽保”关系现状；（四）年度煤炭销售预测计划；（五）公司煤炭安全及生产发展规划。第六条 五年规划按照“计划一年、编排五年”的要求，编排年度计划和五年规划，编排内容如下：（一）年度生产计划指导思想、原则，年度主要生产技术经济指标，采、掘工作面个数及接替方向，矿井开拓及水平延深节点关系，其它重点工程项目节点及形象，劳动组织，技改计划，安全技措计划，科研计划，存在的主要问题及解决措施，需上级解决的问题，另附地质专篇、瓦斯抽采专篇和安全专篇等。（二）五年规划划指导思想、原则，分年度规划能力，主要生产技术经济指标，采、掘工作面个数，水平（采区）接替关系及资源状况，矿井开拓及水平延深节点关系，技改项目，存在的主要问题及解决措施，需上级解决的问题。第七条 煤矿生产部署主要指标及标准（一）矿井 “五量”可采期；（二）矿井瓦斯抽采率和瓦斯抽采量；（三）矿井瓦斯抽采钻尺率；（四）矿井突出煤层瓦斯超前抽采时间；（五）保护层与被保护层开采比例。以上指标标准见附件二。第八条 矿井水平、采区及回采工作面接替（一）煤与瓦斯突出矿井，开采水平可采储量剩余服务年限不足8年，新水平必须进行延深施工；无煤与瓦斯突出矿井，开采水平可采储量剩余服务年限不足5年，新水平必须进行延深施工。（二）煤与瓦斯突出矿井接续采区首采工作面至少提前6个月具备生产条件；无煤与瓦斯突出矿井接续采区首采工作面至少提前3个月具备生产条件。（三）有煤与瓦斯突出危险的采煤工作面相邻接替间隔时间不超过3个月；无煤与瓦斯突出危险的采煤工作面相邻接替间隔时间不超过2个月。第九条 矿井五年规划重点工程节点内容：（一）新井建设矿井通风、运输、供电、排水、抽采、压风等系统工程项目进度，主要井巷工程进度，瓦斯抽采工程超前位置、首采工作面（保护层工作面、主采层工作面）准备进度；（二）生产矿井接替采区包括采区主要生产系统形象、开拓准备工程形象、瓦斯抽采超前时空关系、首采工作面（保护层工作面、主采层工作面）准备进度；（三）接替采煤工作面包括开采工作面形象及结束时间、接替工作面形象及接替时间；（四）其它重点工程项目形象及时间节点。第十条 按“三同时”要求，对重点工程设计方案、采区生产集中程度、通风系统可靠程度、防突预处理抽采时间或瓦斯抽采率等效果指标、环境安全等，进行分析评价。第十一条 以矿井为单位，五年规划实行公司和矿井二级管理。公司负责每年组织矿井五年规划的编制与审查，并定期检查与考核。第十二条 经公司审定的矿井五年规划，必须严格执行。如需调整，由矿井提出，经公司审查同意批准后方可执行。第十三条 矿井五年规划第一年计划指标完成情况及重要节点工程纳入矿井当年度目标责任状考核。第十五条 五年规划文档编写（一）内容格式：详见附件煤矿五年规划编制提纲。（二）文书格式：纸张A4，标题黑体字2号，正文宋体字3号，附图图幅A3；图例：未掘开拓、延深井巷用虚线加紫色涂绘，采面用方块加彩色边框；色彩按黑色、橙色、蓝色、粉红色、青绿色顺序对应年度依次选取。文字用office word编写、表格用office excel制作、汇报用ppt演示、图纸用autoCAD（2007版）绘制。(三)采用国家法定计量单位名称、符号。（四）审查用必备图纸：矿井采掘工程平面图、矿井储量计算图、矿井通风系统图、矿井抽采系统图等。第十六条 本办法自印发之日起执行。附件二： 煤矿生产部署主要指标及标准表1：矿井 “五量”可采期序号指 标名称单位突出 矿井非突出矿井1开拓煤量可采期年532准备煤量可采期月18123回采煤量可采期月1264保护煤量可采期月245可供布置工作面的保护煤量可采期月18注释1.按照公司确定的年度生产能力计算可采期；2.非突出矿井不计算保护煤量、可供布置保护煤量可采期。表 ：矿井瓦斯抽采率和瓦斯抽采量序 号矿井瓦斯涌出量（m3/min）矿井瓦斯抽采率(%)矿井瓦斯抽采量(m3/min)24025240603012183618040253248110050415051005555注释1.瓦斯突出矿井：（1）多煤层开采矿井：矿井瓦斯涌出量上年度矿井平均瓦斯涌出量（计划年度生产产量上年度生产产量计划年度保护层开采面积上年度保护层开采面积）2，m3/min;（2）单一煤层开采矿井：矿井瓦斯涌出量上年度矿井平均瓦斯涌出量上年度生产产量计划年度生产产量，m3/min。2高瓦斯矿井：矿井瓦斯涌出量的预计可参照单一煤层计算公式计算；表3：矿井突出煤层瓦斯超前抽采时间序号抽采方式煤层类别时间（月）1掘进穿层条带预抽薄煤层62掘进穿层条带预抽中厚煤层123回采穿层网格预抽中厚煤层124回采顺层预抽薄煤层25回采顺层预抽中厚煤层12注释1. 矿井突出煤层瓦斯超前抽采的时间达到表列要求，经矿井考察或采取煤层瓦斯超前抽采并达到煤矿瓦斯抽采基本指标要求的时间可作为该矿井超前瓦斯抽采的时间。 2.单一突出煤层的瓦斯抽采方式、超前抽采时间（公司认可）有考察结果的可按考察结果执行。3高瓦斯矿井按开采治理瓦斯的需要确定。附件三：煤矿五年规划编制提纲第一部分编制当年生产计划执行情况总结一、上半年主要技术经济指标完成及全年预计完成情况附表格式：附表1：编制当年主要技术经济指标完成情况表；附表2：编制当年回采工作面预计形象表；附表3：编制当年末新建矿井或生产矿井井巷工程预计完成形象表；附表4：编制当年末“五量”关系表。二、当年重节点工程完成情况要求逐项逐条对照检查。三、存在的主要问题第二部分五年规划首年矿井生产计划一、指导思想和原则二、矿井采煤与掘进工作面接替关系三、新建矿井矿、土、安、瓦斯抽采四类工程衔接关系附：采、掘、机安、土建、瓦斯抽采接续关系示意图。三、生产指标计划（一）原煤产量计划附表格式：附表5：计划首年原煤产量计划表。（二）新建（生产）矿井掘进进尺计划附表格式：附表6：计划首年掘进进尺计划表。（三）新建矿井首年机安工程计划（四）新建矿建首年土建工程计划（五）瓦斯抽采计划附计划首年主要技术经济指标计划表（表1格式）。（六）当年年末储量情况（分煤层、分水平），附计划首年末剩余煤量统计表（表7格式）。（七）主要技术经济指标汇总情况 附计划首年主要技术经济指标计划表（表1格式） 四、计划首年重节点工程形象进度五、年度安全技措计划、科研计划、劳动力平衡计划、物资采购计划。六、部署安全专篇对年度内各大生产系统安全、防突安全进行分析。七、首年计划存在的问题及解决的措施八、首年生产计划需要公司解决的问题第三部分五年规划 一、指导思想二、原则和依据三、分年度主采层及保护层工作面、采区、水平接替关系（接替方向），新建矿井分年度矿、土、安、瓦斯抽采接续关系及达产规划。附采、掘接替关系示意图或新建矿井矿、土、安、瓦斯抽采接续关系示意图四、分年度生产能力计划生产能力计划内容：产量、保护层面积，附计划首年第五年原煤产量安排及采煤工作面接续关系图表（表8格式）；掘进总进尺、延深开拓进尺，计划首年第五年掘进进尺安排表（表9格式）；瓦斯抽采进尺、瓦斯抽采量（自行列表）。五、分年度重节点工程计划 六、分年度“五量”关系，附编制当年第五年年末五量关系表（表10格式）；编制当年第五年年末保护煤量和可布置采面的保护煤量台帐表（表11格式）。 七、分年度科研计划、劳动力平衡计划八、存在的问题及采取的措施九、需公司解决的问题。第四部分 附件单页资料：一、计划首年瓦斯抽采钻孔进尺计划及五年瓦斯抽采量及钻孔进尺计划二、计划首年安全技措项目计划表三、计划首年科研项目计划表四、五年采煤工作面接替关系示意图（图幅：A3，附在部署文件资料中）五、五年采煤工作面接替关系图（图幅：不小于0号图纸，只反映矿井主干巷道、采区位置、接替关系，用彩色区别，此图为挂图，作讲解用，制作电子图的可不另作此图。）六、五年掘进进度图（图幅：不小于0号图纸，按比例绘制，此图为挂图，作讲解用，制作电子图的可不另作此图，也可在采掘工程平面图（电子版）上对掘进形象用彩色线条进行表示。）19表1： 主要技术经济指标表序号指标名称单位计划首年 计划备注序号指标名称单位计划首年 计 划备注1原煤总产量万t14瓦斯抽采量万m32薄煤层产量万t15万吨瓦斯抽采率万m3/t其中:保护层产量万t16瓦斯抽采钻孔进尺万m3中厚煤层产量万t17瓦斯抽采钻孔进尺率m/万t4掘进煤量万t18综合单产t/面.月5掘进总进尺万m19综合单进m/头.月开拓进尺m20原煤全员工效t/工延深进尺m21回采工效t/工6综掘进尺22掘进工效m/工7回采总面积万m223原煤坑木消耗m3/万t薄煤层回采面积万m224原煤钢材消耗t/万t 其中:保护层回采面积万m325原煤雷管消耗万发/万t中厚煤层回采面积万m226原煤炸药消耗t/万t 8万吨掘进率m/万t27综合电力消耗kw.h/t9万吨开拓率m/万t28原煤电力消耗kw.h/t40保护层产量比例%29采煤机械化程度%11保护层与被保护层面积比:130掘进装载机械化程度%12原煤灰份31采掘工人数(采/掘)人13矿井瓦斯抽采率%32表2： 回采工作面形象表 单位：储量、产量：万t；采高、面长、推进：m；面积：万m序号工作面名称上年年末余量当年计划当年1X月完成当年X12月安排当年预计当年年末余结束时间备注储量采高面长推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积储量采高面长推进面积一矿井合计1薄煤层其中、保护层2中厚煤层3掘进煤量二保护层产量比例（%）三保护层与被保护层面积比（:1 ）:1 :1 :1 :1 四原煤灰份（）五采面回撤、安装个数撤安撤安撤安撤安六采一队1工作面2工作面3：七采二队1工作面2工作面3：:十采五队1工作面2工作面3：表3： 准备工作面井巷工程形象表 单位：m序号工作面及巷道名称上年年末余工程量当年计划当年1X月完成当年X12月计划当年预计完成当年年末余工程量备注小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突一生产总进尺其中：生产开拓进尺二延深进尺三采一面1 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道四采二面1 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道五采三面1 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道六采四面1 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道2 工作面(1)准备巷道(2)回采巷道：八其它巷道1 准备巷道(1)巷道(2)巷道2 回采巷道(1)巷道（2）巷道表4： 当年末“五量”关系表年份部署生产能力（万吨/年）开拓煤量准备煤量回采煤量保护煤量可布置采面的保护煤量储量（万t）可采期（年）储量 （万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）储量（万t）可采期（月）含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱含煤柱不含煤柱矿井合计XX水平XX煤层XX煤层XX水平XX煤层XX煤层集团公司规定注：1、开拓煤量、准备煤量可采期当年年末储量/当年部署生产能力；2、保护煤量、可布置采面保护煤量可采期当年储量/当年部署生产能力；3、回采煤量可采期当年储量/当年部署生产能力；4.非突出矿井不计算保护煤量、可布置采面保护煤量可采期。表5： 计划首年原煤产量计划表 单位：储量、产量：万t；面长、推进：m；面积：万m2序号工作面名称（项目）当年末余量计划首年计划一季度计划二季度计划三季度计划四季度计划计划首年末余量备注储量采高面长推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积产量推进面积储量采高面长推进面积一矿井合计1薄煤层 其中：保护层2中厚煤层3掘进煤量二保护层产量比例（%）三保护层与被保护层面积比(:1):1:1:1:1:1四原煤灰分（%）五回撤、安装工作面个数撤安撤安撤安撤安撤安六采一面（采一队）1工作面2工作面3：七采二面（采二队）1工作面2工作面3：;:十采五面（采五队）1工作面2工作面3：表6： 计划首年掘进进尺计划表 共2页第1页 单位：m序号工作面及巷道名称当年末余量计划首年计划一季度计划二季度计划三季度计划四季度计划计划首年末余量井巷结束时间采煤时间备注小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突小计非防突防突一矿井生产进尺1其中：开拓进尺2 准备进尺3 回采进尺a其中： 煤巷进尺b 半煤巷进尺c 岩巷进尺二延深进尺三生产开拓巷道1巷道2：3：四采一队1工作面1）巷道2）：2工作面1）巷道2）：九其它巷道1巷道2：表7： 当年末剩余煤量统计表 单位：万t煤 层 编 号矿 井总计上水平（水平）下水平（水平）采区（盘区）采区（盘区）合计采区（