地灾应急预案.doc

地灾应急预案篇一：乡镇地质灾害应急预案岳政发201012号AA镇人民政府关于印发AA镇地质灾害应急预案的通知各村（街）民委、镇直各单位：现将AA镇地质灾害应急预案印发你们，请认真贯彻执行。AA镇人民政府二0一0年四月二十三日主题词：安全生产 预案 通知抄送：县委办、县府办、县安监局、镇党委、镇人大（共印25份）AA镇地质灾害应急预案为做好我镇辖区内发生地质灾害应急防治，避免和最大程度地减轻灾害造成的损失，提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。我镇建立了统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的突发地质灾害应急体系，高效有序地做好突发地质灾害应急防治。根据百色市汛期预防地质灾害视频会议要求，结合我镇的实际，制定本预案。一、机构和职责（一）成立地质灾害抢险指挥部发生地质灾害灾情或者发现地质灾害险情时，镇人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要，成立镇地质灾害防灾抢险指挥部。防灾抢险指挥部是全镇地质灾害应急工作的领导机构，其组成如下：指 挥 长： 镇党委书记副指挥长：党委副书记 镇长党委副书记 人大主席镇党委委员、副镇长成 员： AA派出所所长AA派出所教导员AA派出所副所长镇党委委员、副镇长镇党委宣传委员、副镇长镇党委委员、纪委书记镇党委组织统战委员镇党委委员、武装部长镇人大副主席AA司法所所长镇民政助理镇党政办秘书镇农业服务中心主任镇安全生产助理员镇国土资源所所长AA卫生院院长AA初级中学校长AA中心小学校长AA电信负责人防灾抢险指挥部下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由镇分管国土资源的领导担任，办公室副主任国土资源所所长、民政助理担任。（二）地质灾害抢险指挥部主要职责：负责对本行政区域内地质灾害应急处置的指挥、协调和组织；根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险人员，调用物资、交通工具和相关设施、设备；必要时，可以在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。（三）地质灾害抢险指挥部办公室主要职责：（1）落实地质灾害抢险指挥部工作部署；收集相关资料，为指挥部决策提供依据。（2）组织有关部门和单位分析、判断灾害发展趋势，提出应急处置与救灾的方案和对策建议。（3）起草防灾抢险指挥部文件、简报，负责防灾抢险指挥部各类文书资料的准备和整理归档。（4）汇集、上报突发地质灾害灾情和防灾抗灾进展情况；按照有关规定向县人民政府报告地质灾害调查和处置结果；（6）协调各村地质灾害应急组、镇防灾抢险指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。3、地质灾害抢险指挥部成员单位主要职责地质灾害抢险指挥部各成员单位在指挥部的统一领导、指挥、协调下，组织做好地质灾害的应急处置工作；根据地质灾害防治工作需要，做好地质灾害防灾、救灾的有关工作。4、应急抢险队伍镇人民政府组建地质灾害应急抢险队伍，负责突发地质灾害应急抢险救灾、转移疏散受威胁的居民及财产等救助工作。应急抢险队伍由镇政府干部、民兵小分队等部门的有关专业人员组成。镇人民政府根据突发地质灾害应急的需要，及时组织、调度应急抢险队伍，对抢险救灾提供支持。二、地质灾害预防措施1、编制年度地质灾害防治方案镇国土资源所要会同地质灾害防灾抢险指挥部成员单位和部门，在每年第一季度前拟订年度地质灾害防治方案，报镇人民政府批准公布。年度地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。2、监测制度负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。3、值班制度建立健全值班制度。汛期地质灾害抢险指挥部办公室要实行24小时值班；凡逢暴雨时，按照当地防汛防旱指挥部的部署，防灾抢险指挥部办公室双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据本级人民政府的要求，进一步加强值班，认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。4、险情巡查制度镇、村、组在汛期，要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。5、防灾工作明白卡和避险明白卡的发放根据已查出的地质灾害危险点、隐患点，及时将群测群防工作落实到具体单位，落实到村委会主任以及受灾害威胁的村民；将涉及地质灾害防治内容的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡、避险明白卡发放到村民手中，以提高群众的防灾意识和能力，其内容包括地质灾害点的情况、威胁对象及范围、监测责任人、避险方式、避险场所与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。6、汛期预报制度地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、篇二：地质灾害应急预案地质灾害应急预案为提高管理处应对道路突发地质灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保高速公路安全畅通，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。根据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发地质灾害应急预案、地质灾害防治条例、交通运输部公路交通突发事件应急预案、公安部高速公路交通应急管理程序规定、安徽省高速公路管理条例、安徽省公路地质灾害防治方案、安徽省突发地质灾害应急预案等有关法律法规及相关预案，制定本预案。一、适用范围本预案适用于管理处辖段内道路突发地质灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。二、工作原则1.预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。2.统一领导、分工负责。在管理处统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。3.分级管理、属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以公路管理处为主的管理体制。4.部门分工、协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。三、应急指挥体系应急指挥体系由道路突发地质灾害应急指挥部、应急办公室、监控中心（信息中心）、现场处置组组构成。（一）应急指挥部组成1.为加强道路突发地质灾害的防御和处置能力，管理处结合实际，成立管理处道路突发地质灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。总指挥长：副指挥长：成 员：应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在，同志兼任应急办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门应对道路突发地质灾害急处置工作。2.应急指挥部职责（1）贯彻落实上级部门有关地质灾害应急工作的方针、政策，部署集团公司地质灾害应急管理工作，检查落实情况；（2）统一指挥管理处地质灾害的应急处置和救援行动；（3）负责启动本预案，并根据救援效果，适时调整救援方案；（4）当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应急指挥部门的指令，执行相应的应急救援行动；（5）承办上级部门交办的其他工作。（二）应急办公室应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下：（1）负责24小时值班接警工作；（2）负责管理处地质灾害应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议；（3）组织协调各应急工作组工作；（4）传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行情况；（5）根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作；（6）负责收集、汇总地质灾害信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息；（7）承办应急指挥部交办的其他工作。（三）监控中心（信息中心）应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。其职责如下：（1）实施24小时值班接警工作；（2）接收、处理上级和应急协作部门的预测、预警信息，跟踪监测管理处地质灾害应急信息，实时向应急指挥部报告；（3）第一时间与医疗单位、消防单位联系，确保及时救助，保障生命安全；（4）负责信息系统通信保障工作，负责交通突发事件预测、预警支持系统正常运行工作；（5）协助应急办公室收集、汇总地质灾害信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息；（6）承办应急指挥部交办的其他工作。（四）应急工作组应急工作组由管理处内相关部门组建，在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为六个应急工作小组，各组人员名单由应急办公室拟定，应急指挥部审定，各组人员分工明确、责任清晰。当应急指挥部决定启动级（含）以上突发事件预警状态和应急响应行动时，应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作，组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。1.综合协调小组由办公室负责人任组长，办公室有关人员组成。（1）负责起草重要报告、综合类文件；根据应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向省人民政府、省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件；（2）负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；（3）按照应急指挥部的要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；（4）负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的感人事迹；（5）承办应急指挥部交办的其他工作。2.事故救援小组由管理处分管领导任组长，有关职能部门有关人员组成。（1）按照应急指挥部的统一部署组织开展的突发事件现场应急处置工作；（2）负责现场应急救援队伍的调度和指挥，保障作业安全；（3）当地质灾害现场应急处置工作由地方人民政府或上级部门或其他部门统一指挥时，服从指挥，积极配合开展现场应急处置工作；（4）及时向应急指挥部报告现场有关情况；（5）指定专人负责与各应急小组沟通联络，协调应急工作，并及时组长汇报情况；（6）承应急指挥部交办的其他工作。3.交通管制小组由路政稽查科负责人任组长，路政、施救人员及有关部门组成。（1）在地质灾害救援期间组织、协调实施交通管制措施，指导相关单位做好清障救援工作；（2）组织、协调疏通地质灾害导致的道路、收费站堵塞，配合公安交警部门做好疏导交通工作；（3）负责公路通阻情况统计及公路滞留人员数量上报工作，尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；（4）承办应急指挥部交办的其他工作。4.道路抢通小组由养护科负责人任组长，养护人员、养护应急小分队以及其他部门人员组成。（1）负责组织抢修地质灾害损毁的道路、桥梁、隧道、收费站等公路设施，保证公路畅通，组织、协调应急队伍的调度和应急设备及物资的调配；（2）负责联系、协调行业内应急力量及社会力量参与公路抢通工作；（3）承办应急指挥部交办的其他工作。5.通信保障小组由中控室负责人任组长，中控室有关人员组成。（1）负责信息系统通信保障工作；（2）负责通信保障工作；（3）保障应急指挥部下发地质灾害应急工作文件的传真和告知工作；（4）承办应急指挥部交办的其他工作6后勤保障小组由经营科负责人任组长，经营科、办公室有关人员组成。（1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；（2）承办应急指挥部交办的其他工作。7.总结评估小组篇三：单位地震应急预案单位地震应急预案第一条 编制目的。进一步加强单位地震应急工作，确保破坏性地震发生后本单位应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐社会。第二条 编制依据。根据山东省自然灾害应急预案、山东省地震应急预案、滨州市自然灾害应急预案、滨州市地震应急预案、滨州市（县、区）自然灾害应急预案、邹平县（市、区）地震应急预案，结合本单位实际情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案”）。第三条 指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证单位及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障全体居民身体健康和生命、财产安全。第四条 适用范围。预案适用于单位全体职应对处置我省及周边省份破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。第五条 启动条件。我省及周边省份发生破坏性地震或工作区所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。第六条 组织机构及职责。在单位党组织的领导下，成立地震应急工作领导小组，全面负责本单位地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作机构。单位地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件1.1，电话联系表见附件1.2。第七条 健全制度。单位建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。第八条 明确责任。单位建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人。第九条 应急准备。单位地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：（一）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。（二）定期修订单位预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。（三）利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向干部职工发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。（四）制定并让干部职工熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。（五）定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。（六）制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。（七）开展防震科普知识宣传培训，提高干部职工识别地震谣传的能力；及时平息地震谣传或误传，安定人心。第十条 应急演习。单位要经常性地开展地震应急工作检查，每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习，提高干部职工地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。第十一条 临震应急反应。单位接到政府发布的临震预报后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布单位进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。单位地震应急工作领导小组开展以下工作： （一）召开单位抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。（二）随时了解、掌握地震动态并及时向抗震救灾领导小组各应急工作组通报。（三）检查各处股室、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况，检查消防设施。（四）配合有关部门对本单位的生命线工程和次生灾害源采取紧急措施和特殊保护措施，确保震时不受大的破坏。（五）根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定全体职工避震疏散时间及范围。（六）强化全体职工地震知识的宣传教育，防止发生地震谣传或误传，维护社会安定。第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后，单位地震应急工作领导小组自动转为单位抗震救灾指挥部，为指挥部指挥长，统一指挥、协调全体职工疏散、抢险救援等应急处置工作。指挥部全体成员应在30分钟内到会议室集中（不再另行通知），并根据抗震救灾指挥部的要求，立即组织开展抗震救灾工作。（一）应急指挥。单位抗震救灾指挥部立即部署、协调和开