加快云南农业高职教育发展的几点思考.doc

加快云南农业高职教育发展的几点思考（云南农业职业技术学院 崔金赋）发布时间：2011年12月14日 访问量： （/web/articleview.aspx?id=20111214132038480&cata_id=N195）“百年大计、教育文本”，在由传统农业向现代农业转变的过程中，科技对云南农业发展的贡献将越来越大，云南农业发展对人才的依赖程度将越来越高，现代农业发展对人才尤其是高职人才的需求十分旺盛，这就必然要求大力发展农业教育。而根据这次研修班上有关专家的意见，高职教育对相应产业的贡献率是最高的，因此农业高等职业教育理应是当前农业教育中最紧迫和最急需的部分。针对云南高职教育发展存在的问题，结合现代农业发展对人才的需求，以及这几天参加研修的深入思考，笔者认为：作为云南农业高职院校，必须抢抓历史机遇、转变教育理念、强化内涵建设、实施校企深度合作，在现有政策框架下努力实现跨越式发展；作为政府主管部门，必须为农业高职教育的发展提供更为宽松的政策环境和更大的财政支持力度。（一）要转变教育理念，积极应对挑战农业高职院校要深刻理解和充分认识“以就业为导向”办学定位的科学内涵，密切关注社会对人才的需求情况，坚持以工学结合、校企合作为出发点构建人才培养模式，积极推行“基于工作过程系统化的课程新理念”，积极引导广大教师投入到教育教学改革中，主动探索研究“行动导向”的教学模式，最大限度实现与经济社会发展的紧密结合，满足经济社会发展对人才的需求。同时，在培养学生职业技能的同时，要高度关注人的发展，“以人的发展作为内涵建设的逻辑起点”，从单纯满足岗位要求走向适应社会需求，注重培养学生的学习能力、交往能力以及创业能力等，以培养具备较强社会适应能力和自我发展能力的高素质技能人才，使毕业生能够适应瞬息万变的社会对岗位适应能力的多样化需求。要充分利用国家政策和各种社会资源，在现有条件下实现更快更好的发展，用自身的努力和成绩来赢得社会的认同。这是我从今天下午中国职教学会教学工作委员会常务副主任王军伟关于对“做中教”、“做中学”的认识与思考的报告中得出的主要结论，也是自己在长期以来的工作实践中始终坚持的基本理念。（二）要紧贴行业办学，着力服务“三农”职业教育，一个最基本的要求就是要紧贴行业办学，培养行业发展所需的技能型高级人才。今天上午清华大学继续教育学院刁庆军书记报告中提到的、石家庄邮政学院紧贴企业需求寻求发展机遇并取得成功的案例，对此作了最好的说明。我自己所在的学校作为农业类高职院校，应该对自身所依托的农业行业背景进行深入的分析，了解农业行业发展面临的新形势和新任务，明确农业行业发展的思路、重点和目标要求。再根据行业发展需求调整人才培养的目标和过程，以期培养出能够适应经济社会发展需求、尤其是农业发展需求的高等级技能型人才。因此，农业高职院校要充分发挥服务社会的功能，充分发挥人力资源优势和实训资源优势，主动融入区域经济发展和产业结构调整，主动融入农业、农村和农民各项工作中，主动参与农业系统的各项工作任务，争取实施或参与实施与农业有关的各种技术培训、技术示范以及技术服务等政府项目，融入政府行为和行业行为，这样将有利于高职院校服务功能的发挥，有利于学院收入的增长，也有利于学院深入了解行业动态和社会需求，适时调整自身的办学行为以使培养的学生更加贴近社会需求。比如，我院积极争取主管部门支持，2009年被农业厅认定为现代农业技术培训基地和农民创业试点培训机构，在学院成立了“云南省农民创业指导服务中心”，两年来培训基层农技人员1283人，开展创业培训309人，开展农村劳动力转移培训750人。2011年主动承担了全省粮食高产创建工作大理、丽江、迪庆、怒江四个州市的技术指导服务工作，学院选派资深专家和年轻教师深入基层，开展粮食增产措施指导、咨询等服务，在技术指导过程中虚心向实践学习、向群众学习，在完成农业厅技术指导任务的同时，参与的专家增加了实践经验，年轻教师提高了实践技能，提高了自身教书育人的能力。（三）要强化内涵建设，提高培养质量目前我国高职教育总体上已经由规模扩张过渡到内涵发展时期，高职院校不能再盲目扩大办学规模，而应集中精力强化内涵建设，高度重视人才培养质量的提高。对此，今天下午广州工程技术职业学院樊至光院长关于“数据”与“规则”条件下精细化、服务型、引导式学校管理的创新实践的报告，给我们提供了如何通过信息化手段加强内涵建设的成功范例。虽然我省农业高职院校办学规模普遍较小，但也应避免盲目扩大规模的现象，坚持规模与质量并重、外延与内涵并举，努力实现办学规模的稳步扩大和办学水平的持续提升。一是要创新人才培养模式。要在工学结合的大前提下实现人才培养模式的多样化和特色化，充分体现高职教育的高等性和职业性。比如，云南农业职业技术学院基于畜牧兽医生产过程有针对性地创新了“4双并举、5环一体、养防兼备”的畜牧兽医专业人才培养模式，2010年该模式获准立项为云南省省级人才培养模式创新试验区建设项目。二是要实施“双师双证”制度。农业高职院校应结合现有教师实际，鼓励现有教师提高实践技能，鼓励教师申报调高级农艺师、高级畜牧师、高级兽医师、推广研究员等相关专业技术职务任职资格，努力推进“双师”型教师队伍建设。在学生培养方面，让学生在取得学历证书的同时，尽量取得一个或多个职业资格证书，这是高职教育本身性质的要求，也是促进就业，提高人才适应性的要求。三是要强化实习实训基地。农业高职院校要为学生提供更多的动手实践机会，提高学生的职业技能，就必须强化实习实训基地建设。一方面要加强校内实训基地建设，满足学生基本教学实习实训的需要，同时要通过校企合作、校政合作等方式，加强校外实训基地建设，拓展学生实习实训空间。比如我云南农业职业技术学院在校内建设了占地520亩的实习农牧场，通过校企合作等方式建有校外实训基地百余家，共建成中央财政支持的实训基地1个，省级示范性实习实训基地7个，其中校内4个，校外3个，较好地满足了学生实践实训要求，提高了学生的职业技能和就业能力。（四）要加大推进力度，实施校企深度合作校企合作是实施工学结合人才培养模式的主要途径，只有实现学校与企业之间比较深入的合作，才能完成学生的顶岗实习任务以提高学生的职业技能，也才能在日常教学中引入企业文化以培养学生适应社会的各种非职业能力。但目前校企协调共赢的机制还没有建立起来，往往是学校为了完成学生的实训任务而一厢情愿地主动与企业开展合作，企业参与合作、参与培养人才的积极性不高。农业高职院校应结合行业特点，深入思考研究，提出推进校企深入合作的措施和办法，在现有政策框架下积极调动企业参与培养高职人才的积极性，使企业能够接受学生进行真正意义的顶岗实习而不是把学生当成廉价劳动力，着力构建学校、企业和学生三方共赢的校企合作新格局。当然，学校也绝不能把派学生顶岗实习作为减少教学支出的手段，而应该始终坚持以提高人才培养质量为目标，给企业支付一定的实习费用，并提供技术方面的支持。如果实在没钱给企业，“那就黏住他们的需求，做到使人家需要我们，离不开我们”这是今晚小组讨论中大家得出的一条经验。（五）要深化体制改革，加大政策扶持力度综合专家的看法和一线高职院校领导们的意见，我提出以下建议：一是建议进一步深化财政管理体制改革，出台行业主管部门投入教育事业的支持政策，为行业主管部门对所管理的学校投资提供必要的政策依据，调动行业主管部门发展教育的积极性，既发挥行业主管部门的优势，又充分体现高等教育规律，推动高等职业教育发展。二是建议将农业高职院校基础设施建设列入省级财政预算，每年在基建方面给予一定的财政专项支持。三是建议大幅度增加农业高职院校财政生均拨款额度，逐步达到本科院校拨款水平。四是建议专题研究制定落实国家中长期教育改革和发展规划纲要“加快发展面向农村的职业教育”要求的具体措施，以教