10—环境保护专项应急预案.doc

EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更 新 XXXXXXXX 生态工程股份有限公司生态工程股份有限公司 JZD LSLS YA 011 第一版 2012 环保事故专项应急预案环保事故专项应急预案 专项预案 专项预案 编制单位 编制单位 XXXXXXXX 应急预案编制小组应急预案编制小组 20122012 年年 0202 月月 2020 日发布日发布 20122012 年年 0202 月月 3030 日实施日实施 XXXXXXXX 生态工程股份有限公司生态工程股份有限公司 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更 新 目录目录 第一章第一章 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1 1 1 1 事故类型事故类型 1 2 2 危险程度分析危险程度分析 1 第二章第二章 应急处置基本原则应急处置基本原则 1 1 第三章第三章 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责 1 1 1 1 应急组织体系应急组织体系 1 2 2 指挥机构 构成及职责指挥机构 构成及职责 2 第四章第四章 预防与预警预防与预警 5 5 1 1 危险源监控危险源监控 5 2 2 预警行动预警行动 6 第五章第五章 信息报告程序信息报告程序 7 7 1 1 信息报告与通知信息报告与通知 7 2 2 信息上报信息上报 7 3 3 信息传递信息传递 8 第六章第六章 应急处置应急处置 8 8 1 1 响应分级响应分级 8 2 2 响应程序响应程序 8 3 3 处置措施处置措施 10 第七章第七章 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 1010 1 1 通讯与信息保障通讯与信息保障 10 2 2 应急物资保障应急物资保障 10 3 3 其他保障其他保障 11 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 1 XXXXXXXX 生态工程股份有限公司生态工程股份有限公司 环保事故专项应急预案环保事故专项应急预案 第一章第一章 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1 1 事故类型事故类型 根据自然灾害 人为行为 操作失误 或设备缺陷等方面的原因 公司的危险化 学品生产 使用 储存过程中的泄漏造成的污染事故分 气态泄漏污染事故 液态泄漏污染事故 泄漏火灾污染事故 2 2 危险程度分析危险程度分析 因操作失误或设备本身存在缺陷以及焊接质量等问题可引起物料泄漏 若发生泄 漏 直接威胁到人员 设备的安全 能够造成周围环境污染 若泄漏处理不当极易造 成人员伤害和设备破坏事故及污染事故 若为一般泄漏 不会对周围造成危害 一旦 发生重特大爆炸事故或严重泄露等事故 会对厂区人员 周边企业和人群将产生较大 影响 可能造成中毒 污染 火灾 爆炸 伤亡等事故 第二章第二章 应急处置原则应急处置原则 应急救援工作实行 统一指挥 预防为主 分级负责 单位自救与社会救援相结 合 的急救原则 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 1 1 应急组织体系应急组织体系 1 1 公司应急救援体系分两级建设 重大事故启动公司级应急救援体系 一般事故 只启动分厂 车间 级应急救援体系 1 1 1 公司级应急救援体系主要由一个指挥部和六个应急救援小组构成 应 急 救 援 指 挥 部 协调联络队 应急办公 室 抢险抢修队 事故处置队 物资保障队 治安消防队 后勤医护队 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 2 1 1 2 分厂级应急组织体系由一个分厂应急指挥部和两个小分队构成 2 2 指挥机构 构成及职责指挥机构 构成及职责 2 1 公司级应急救援机构构成及职责 2 1 1 指挥部机构及职责 总 指 挥 总经理 副总指挥 副总经理 生产总监 成 员 安全环保部 生产管理部 技术设备部 保卫部 健康管理办公室 仓储物流部 后勤服务部等部门负责人以及各分厂负责人 电修车间 机修车间 自 控车间等负责人 职 责 a 负责组织 应急救援预案 的编制 修订 审查和批准工作 b 负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作 c 负责建立通讯和警报系统 筹措并管理应急救援工作所需的装备和物资 d 负责检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项工作 及时总结应急救 援经验教训 e 发生重大事故时 负责发布或解除应急救援命令 信号 f 负责组织技术人员对事故进行调查 取证 g 负责组织指挥救援队伍实施救援行动 并向上级 当地政府和友邻单位通报事故 情况 必要时发出紧急救援请求 h 必要时由公司生产总兼代表公司接受媒体等采访 并对外发布有关信息 生产总 兼不在现场时 由现场总指挥指定人员代表公司接受媒体等采访 要 求 应急救援指挥部办公室及现场应急指挥 a 应急救援指挥部办公室设在公司调度室 联系电话 6088100 88100 6088200 88200 6088300 88300 b 当总指挥不在企业时 按下列顺序进行替补 履行总指挥的现场指挥工作 公司总经理 公司副总经理 生产总兼 安全环保部经理 生产管理部经理 技 术设备部经理 夜间为生产值班或当班调度 c 预案开始时可以先由当班调度担任总指挥 等总指挥到达现场后 把相关信息向 处置小分队 抢修小分队 分厂应急指挥部 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 3 总指挥汇报 并移交指挥权 d 当成员不在现场时 由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替 2 1 2 协调联络队构成及职责 组 长 生产管理部经理 副组长 生产管理部副经理 调度长 成 员 生产管理部成员 机 电 仪车间管理人员 职 责 a 负责启动应急救援预案 通知各小分队快速集合 到达认定地点 b 负责事故处置时生产系统开停车或进行相应调节的调度工作 c 负责协助总指挥做好事故报警 接警 内部情况通报 d 负责配合指挥部做好各小组之间的联络 2 1 3 抢险抢修队构成及职责 组 长 技术设备部经理 副组长 技术设备部副经理 设备工程师 成 员 六大分厂维修人员和机 电 仪车间工作人员 职 责 a 负责实施抢险 抢修措施 控制住危险源 b 负责清理进出事故现场的主要通道 c 负责协助总指挥做好现场指挥工作 2 1 4 事故处置队构成及职责 组 长 安全环保部经理 副组长 安全环保部副经理 安全员 成 员 各分厂安全员 工艺员和各分厂工艺班长 职 责 a 负责事故现场处置 有害物质的洗消 检测工作 并及时将各项检测数据报指挥 部 b 负责将事故污水引流到事故水池 防止造成环境污染事故 c 负责根据指挥部命令调配公司内应急救援器材 d 负责事故调查和取证 2 1 5 物资保障队构成及职责 组 长 办公室主任 副组长 供应部经理 仓储部经理 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 4 成 员 采购员 办公室车管科人员 库管员 职 责 a 负责协调应急救援急需物资的供应和应急车辆的安排 b 负责配合事故处置队做好事故调查和取证 2 1 6 治安消防队构成及职责 组 长 保卫部经理 副组长 保卫部副经理 义务消防队队长 成 员 义务消防队员 职 责 a 负责事故区警戒 治安保卫 道路交通管制工作 b 负责事故现场火灾的扑救 c 负责接应外部救援队伍 d 负责协助后勤医护队做好事故区内的人员疏散 2 1 7 后勤医护队构成及职责 组 长 健康管理办公室经理 副组长 接待中心经理 成 员 健康管理办公室成员 接待中心全体人员 职 责 a 负责事故污染区内无关人员的疏散 安抚 管理工作 b 负责受伤或中毒人员的护理 转送 入院治疗工作 并依情况做好 120 联络和接 应工作 2 1 8 六个应急小分队集合及替补 a 发生事故时 由组长和联络队负责组织集合本小组有关人员 到达指定地点等候 指挥部下达指令 组织人数由组长根据救援实际需要确定 小组成员以正在公司上班 人员为主体 b 组长根据指挥部指令和本小组职责任务进行现场抢险 修 工作 及时向指挥部 汇报抢修 险 工作的进展情况 c 当组长不在现场时 由副组长担任小组指挥工作 没有副组长的由总指挥现场指 派人员担任 d 公司所有员接到事故救援指令后 必须无条件并迅速赶赴事故现场 接受救援工 作安排 e 应急救援小分队集合地点 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 5 当硝酸装置出现泄漏时 抢险小组应快速集合到泄漏目标附近的上风向 所有人 员必须距离围堰 50 米以上 其它小组人员按下列要求进行集合 若刮东风 东北风 北风 西北风或西风时 小分队全部到办公楼前集合 若刮东南风 南风或西南风 小分队全部到厂区南门口集合 具体地点见现场集合地点标志图 2 2 分厂级应急救援机构构成及职责 2 2 1 指挥部构成 总指挥 分厂厂长 副总指挥 安全员 副厂长 成员 分厂管理人员 职责 负责组建分厂级应急救援队伍并组织实施训练工作 负责分厂级事故的应 急指挥和协调工作 事故升级时 负责及时向公司汇报 负责组织技术人员对事故进 行调查 取证 指挥部设在事故现场上风向 2 2 2 抢修小分队构成 队长 设备厂长 副队长 维修组长 成员 分厂所有维修及部分工艺人员 职责 负责实施抢险 抢修措施 控制住危险源 及时处置异常情况 并事故消 灭在萌芽状态 2 2 3 处置小分队 队长 工艺厂长 副队长 工艺班长 成员 分厂工艺人员 职责 负责启动应急救援预案 通知各小分队成员快速集合 到达认定地点 负 责事故处置时生产系统开停车或进行相应调节 负责配合事故处置队做好事故调查和 取证 第四章第四章 预防与预警预防与预警 1 1 危险源监控危险源监控 为深入贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 预防或减少环保事故的 发生 公司采取了严格的监控和预防措施 具体内容如下 1 1 公司成立安全操作规程编制小组 编写详细的岗位安全操作规程 由各分厂定 期对操作员工进行培训教育 对员工的每一项操作进行规范化 制度化 杜绝违章操 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 6 作 同时要求操作人员要精心操作 加强巡回检查 发现问题及时处理 要求当班人 员每小时进行一次巡回检查 1 2 各分厂 车间负责危险源的分管负责人要定期对危险源进行检查 检查的主要 内容有 岗位作业指导书 和各种管理规定的落实执行情况 发现违章操作要及时 给予制止 并按规定处理 定期对液位计 消防设施 洗眼器等防护器材的维护 运 行 保养情况 并做好相关记录 1 3 公司安全环保部 生产管理部 技术设备部负责每季度对危险源岗位操作人员 进行一次安全技术教育培训 所属分厂利用每周一题加强对危险源岗位操作人员进行 急救常识教育 不断提高员工的安全操作技能及安全意识 对于危险源岗位的特种操 作人员执行 安全环保教育管理制度 必须经政府专门培训机构培训 并取得特殊工 种上岗证方可上岗 严禁无证上岗 1 4 针对危险化学品装置 公司安装了视频监控系统 设置监控人员 实现全天候 在线监控 可以随时发现事故隐患或初期事故情况 以利于快速启动应急预案 将事 故消灭在萌芽状态 1 5 罐区的操作人员必须熟练掌握本岗位异常情况的应急处理方法和有关的急救常 识 必须熟练掌握消防器材和应急劳动防护用品的使用 维护和保养方法 满足应急 需要 1 6 操作人员班中要不定时对岗位所属设备及消防设施 防护用品进行巡检 发 现异常 要及时处理 处理不了要及时上报 确保设备正常运转 消防设施 防护用 品能够处于良好的备用状态 1 7 设备管理部负责定期对贮罐的壁厚进行测量 并建立台帐 1 8 安全环保部要坚持每月对上述岗位进行至少一次全面检查 发现问题及时按相 关规定进行处理 并建立好台帐 1 9 各分厂 车间要结合危险源实际情况定期进行专项应急救援预案演练 并且每 年至少演练两次 并不断总结改进 确保一旦发生事故时能把损失降到最低限度 2 2 预警行动预警行动 为保证危险目标发生异常情况时 能及时准确地将异常情况传递到相关部门 做 好报警 接警 依据公司现有资源条件 现对报警条件 报警方式及信号 接警及响 应级别规定如下 2 1 报警条件 当危险目标发现异常现象时 必须立即用岗位电话或手机向生产调度室进行报警 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 7 外线 7198983 24 小时应急值守电话 同时在做好自身防护的前提下 进一步落实 异常情况和人员伤亡情况并实施紧急处理 2 2 报警内容 报警时要说明报警者姓名 事故位置 发生事故的时间 事故状态 事故介质 周围环境 当时的风向 风力 估计污染范围 报警要沉着冷静 语言简练 全面准 确 实事求是 2 3 报警方式 2 3 1 对讲机报警 2 3 2 内 外部电话或手机报警 具体电话号码见附件 第五章第五章 信息报告程序信息报告程序 1 1 信息报告信息报告 调度室 24 小时报警电话为 6088100 6088200 6088300 内线 88100 88200 88300 调度人员接到报警后 根据报警内容迅速做出判断 并按下列 程序进行处理 1 1 发生一般事故 即岗位人员或通过内部支援完全可以控制事故源的情况下 不 会造成人员伤亡 原则上进行公司内部报警 由调度负责通知安全环保部 生产管理 部和技术设备部 并迅速组织相关人员赶赴现场处理事故 防止事态扩大 24 小时报警 电话冯全龙范传海 夜间同时向生产系统值班人员汇报 1 2 发生重大事故 即岗位人员或通过内部支援无法完全控制事故源的情况下 可 能造成大面积的污染或人员伤亡 调度人员必须立即启动公司应急救援预案 立刻通 知总指挥和各小组组长 指挥部接到通知 必须迅速组织各救援小组赶赴现场处理事 故 1 3 发生重特大事故 即岗位人员或通过内部支援无法完全控制事故源或已经造成 大面积的财产损失或人员伤亡的情况下 不及时处理 可能会导致事故进一步扩大 可能造成大面积的污染或人员伤亡 调度人员必须立即全面启动公司应急救援预案 立刻通知总指挥和各小组组长 指挥部接到通知 必须迅速组织各救援小组赶赴现场 处理事故 2 2 信息上报信息上报 指挥部在接到发生重大事故或重特大事故的通报后应立即利用电话向临沭县安全 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 8 生产监督管理局报告 必要时上报临沭县环保分局 公安局 报告时限不能超过 1 小 时 报警电话见附件 3 3 信息传递信息传递 指挥部在接到发生重大事故或重特大事故的通报后 应建议并协助临沭县人民政 府通报并组织疏散周边单位和村庄的群众 各单位联系电话见附件 第六章第六章 应急处置应急处置 1 1 响应分级响应分级 根据环境污染的程度 将环境污染事故分轻微污染 一般污染和重大污染三种 依据环境污染的类别 危害程度和职工的应急处理能力情况 公司环境污染应急分为 级 社会救援级 级 公司救援级 救援 级 目标所在单位级 三个级别 1 1 级 目标所在单位级 的预警 环境污染发生了轻微污染事故 污染很小 无人员伤亡 预计事故没有发展蔓延 的趋势 抢修人员对事故能够控制的事故 可启动 级救援预警 1 2 级 公司救援级 的预警 环境污染发生了一般污染事故 控制不好就会造成火灾 爆炸 中毒 环境污染 的事故 预计事故不能被事故部门控制的事故 应启动 级救援预警 1 3 级 社会救援级 的预警 环境污染发生了重大污染事故 污染较大 容易发生着火灾 中毒 爆炸或容易 对地上水 地下水系和大气造成严重污染的事故 对于重大污染 公司现有救援能力 达不到要求的 必须向有关单位请求支援 才能够控制住 应立即启动 级救援预警 2 2 响应程序响应程序 2 1 响应级别确定 环保事故发生后 发现者要立即用内线电话拨打调度室或安全环保部报警 值班 调度接到报告后应立即向安全环保部经理报告 安全环保部经理接到报警后 应准确 了解事件的性质 以及事件的相关重要信息 对事件做出判断 初步确定相应的响应 级别 然后向总指挥或副总指挥汇报 由指挥部决定启动应急救援预案 2 2 应急响应程序图如下 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 9 通知生产和安环部 判定级别 报生产调度 组织工艺及维修 人员现场处理 处理效果 一般事故 应急结束 启动分厂级 预案 恢复生产 较大事故 立即通知总指挥和 各小组迅速集合 不合格 合格 事态判定 各小组根据指挥部 要求进行应急处置 已控制 事态严重 重大事故 向地方政府报告 并请求支援 疏散周边企 业和居民 处理效果 不合格 调动社会救援力量 全面展开事故处置 合格 向上一级政府有关部 门报告并请求支援 应急响应示意图应急响应示意图 事故信息 通知分厂厂长 及值班人员 启动公司级 预案 事态判定 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 10 3 3 处置措施处置措施 3 1 岗位操作人员立即安排佩戴空气呼吸器 穿好化学防护服实施事故处理等工作 3 2 做好疏散泄漏污染区人员 撤离到安全区的工作 禁止无关人员进入污染区 划定警戒范围 设置警示标志 3 3 首先切断或关闭物料泄漏管线阀门 如果泄漏设施为容器 首先关闭通入该设 备的物料管道阀门 再实施泄漏容器物料倒空措施 如果泄漏设施为储罐腐蚀泄漏 法兰盘 管线或连接塔系的根部阀门 管道 安全附件时 要实施紧急停车的措施 尽量减少物料泄漏量 3 4 一旦有污染物进入排水沟 抓紧打开事故应急处理池进水口 并在泄露堵截点 采取堵截措施 防止排入下水道 3 5 实施堵漏作业时 应急处理人员要使用防爆工具 严禁物体相互撞击或因碰撞 产生火花 引发火灾 爆炸事故的发生 3 6 在实施堵漏作业无效时 应急处理人员 应迅速撤离泄漏区 在实施堵漏作业 或撤离泄漏污染区时 应急处理人员要防止发生中毒事故 要有自救互救意识 3 7 对于已有物料泄漏的排水沟 必须抓紧采取堵截措施 发生泄漏时 应及时将事故应急处理池进入口打开 使泄漏污染水进入处理池 确 保不排出厂外 3 8 查明现场有无人员中毒 若有人员中毒 要以最快速度让中毒者脱离现场 严 重者尽快送往医院抢救 3 9 现场的清理 污染物处置 第七章第七章 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 1 1 通讯与信息保障通讯与信息保障 1 1 公司电修车间切实加强日常通讯设施的维护保养 确保各单位内 外部联系信 息网络全天 24 小时畅通无阻 1 2 各单位负责人及应急队员均应提供移动电话号码 并保证 24 小时处于开机状 态 保持通讯畅通 2 2 应急物资保障应急物资保障 EHS PW 免费 EHS 人员交流共享平台 www ehs pw EHS 从业人员免费共享服务平台 学习交流 法规更新 11 2 1 内部保障 2 1 1 公司配备的应急救援设备设施 公司厂区内配备 3M6800 全面罩 46 个 3M6200 半面罩 43 个 轻型防化服 7 件 重型防化服 8 件 防火服 2 件 长管式空气呼吸器 1 套 背式空气呼吸器 12 套 防毒 面具 12 个 长管防毒面具 5 个 手持式检测仪 4 个 绝缘手套 6 双 绝缘靴 6 双 零 壳杆一根 快速堵漏设备一套 空气充气泵一台 防护器材配备情况见附件 6 2