第二部分招标项目要求[001]

招标文件 第二部分招标项目要求第二部分 招标项目要求本项目就天津市国土资源和房屋管理研究中心滨海新区土地利用总体规划编制进行公开招标，凡符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商，均可参加投标。本部分内容若与其他部分内容有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容滨海新区土地利用总体规划编制二、资格要求（一）实质性资质文件1、营业执照副本（复印件加盖公章）2、土地规划甲级资质（复印件加盖公章）（二）资信文件1、税务登记证2、经会计师事务所审计的上年度财务报告3、银行等有关部门出具的资信证明4、07年依法缴纳税收的记录5、07年依法缴纳社会保障资金的记录（三）业绩文件近三年投标人与本项目最具相关性和代表性的政府采购成功案例。案例须配有文字说明，并附合同和验收报告复印件。b5E2RGbC三、技术要求（一）投标人应列明服务的内容和标准、人员配备、主要设备明细表、主要工作环节运行程序及检查方法等。（二）投标时应提交对天津市滨海新区土地利用总体规划编制工作情况分析和应对举措的分析报告。（三）本项目的组织、实施及最终的工作成果均须符合国家关于本次土地利用总体规划编制工作的有关要求，符合甲方需求和工作过程中的相关要求。p1EanqFD四、商务要求（一）报价要求报价以人民币填列，投标人只允许有一个报价，招标组织机构不接受有任何选择的报价。（二）服务要求投标人提供详细的服务方案。（三）时间进度及履行地点1、时间进度：（1）6月底前完成规划初步方案编制。2、履行地点：用户指定。（四）付款方式：签订合同后10日内支付合同总额的30%，全部工作完成无质量问题后10日内支付合同总额的70%。（特殊情况以合同为准）。DXDiTa9E（五）投标有效期本项目投标有效期为60天。（六）投标保证金投标人须在开标当日9:15前到本中心145号窗口交纳50000元的投标保证金，未交纳投标保证金的投标将被拒绝。RTCrpUDG（七）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标，但不排除分项中标的可能。（八）本项目市政府采购中心组织验收。五、招投标程序（一）参加人员及要求1. 投标人须由法定代表人或其代理人参加开标仪式，随时准备对评委的询问予以解答（代理人须提交法定代表人授权委托书原件，否则投标无效）；5PCzVD7H2. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提交的投标无效。jLBHrnAI3. 本项目实行社会监督员制度，所有参加本项目投标的供应商均可按照社会监督员监督政府采购工作的暂行规定进入评标现场进行监督。xHAQX74J（二）网上应答1、投标人阅读招标公告后，登陆天津市政府采购中心网，进入网站首页左侧的“电子投标”，按要求进行应答。需使用天津市政府采购中心发出的U-KEY（投标人进行网上应答前需完成资质备案）。LDAYtRyK2、投标人须保证在网上填报的商品项与所购买招标文件的包号一致，两者出现不一致时以购买招标文件的包号为准。Zzz6ZB2L（三）购买招标文件投标人应在招标公告发布后到天津市政府采购中心145号窗口购买招标文件（需使用天津市政府采购中心发出的U-KEY）。dvzfvkwM（四）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件到本中心接受公证处的审查（需使用天津市政府采购中心发出的U-KEY）。rqyn14ZN（五）报价1、投标的价格信息可在规定的时间内由投标人在线填报。2、报价完成后需在“应答信息总览”中点击“提交”。3、请投标人合理选择网上报价时间，以免造成不必要的损失。4、投标人承诺接受电子投标报价的方式，并承担由此带来的废标、无效投标的风险。5、未按规定完成网上应答的投标将被拒绝。（六）开标1、2008年9月17日9:15至9:30投标人须登陆天津市政府采购中心网，在“电子投标”栏目对电子投标文件进行解密，投标人可在开标现场进行解密也可通过互联网进行解密，超过规定时间段没有进行解密的将被视为无效投标。EmxvxOtO2、开标解密后，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。3、2008年9月17日9:30至12:00对开标结果进行网上公示。六、评标方法及中标候选供应商的产生办法（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该供应商的打分，对各评委的主观因素打分去掉一个最高分和一个最低分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。SixE2yXP（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求和经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（三）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐中标候选供应商。6ewMyirQ（四）如公开招标方式转为竞争性谈判方式，比照最低评标价法进行评审，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价（指最低评标价）的供应商作为成交候选供应商。谈判分为两个阶段：1、对投标人的技术方案、服务承诺、实力、业绩等方面进行综合评议并排名。2、投标人完成最终报价后，按照排名计算评标价。计算方法为：M=(N-1)10%+1P kavU42VR注：M评标价；N排名；P最终报价（五）评分因素第一部分 商务（35分）1、技术承担能力（10分）承担天津市区县级土地利用总体规划修编工作，且独立承担过地市级（及以上）行政区域的本轮规划修编工作3项及以上：10分；独立承担地市级（及以上）行政区域的本轮规划修编工作3项及以上：7分；独立承担地市级（及以上）行政区域的本轮规划修编工作1-2项：4分；仅承担过地市级（及以上）行政区域本轮规划修编部分工作（如前期专题研究）：2分；未承担过地市级（及以上）行政区域的本轮规划修编工作：0分。y6v3ALoS2、项目组成员的工作能力（5分）项目组负责人及主要成员主持或参加过多项（3项及以上）本轮规划修编工作：5分；项目组负责人及主要成员主持或参加过本轮规划修编工作（12项）：3分；项目组中有成员参加过本轮规划修编工作：1分；项目组成员均未参加过本轮规划修编工作：0分。M2ub6vST3、投标文件编制质量（3分）（1）纸质投标文件完整，易读：1分（2）电子投标文件完整，易读：0.5分（3）电子与纸质投标文件一致：0.5分（4）点对点应答详实：0.5分（5）装订、印刷工整：0.5分4、价格（15分）（1）超过采购预算的投标报价，价格分为0；不超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）15。注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。5、报价的合理性（2分）没有分阶段说明报价的，本项不得分，有分阶段说明，且报价详细、合理的，得2分。第二部分 技术（50分）（1）技术路线：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（2）技术方法：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（3）进度安排：0-10分好：7-10分；较好：4-6分；一般：0-3分（4）资料收集：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（5）内业处理：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（6）困难问题的预见能力与解决方法：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（7）完成此项目的优势：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（8）保证质量、进度的措施：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分（9）成果的自检、验收制度：0-5分好：4-5分；较好：2-3分；一般：0-1分第三部分 服务（15分）（1）在天津驻地有固定办公场所（5分）有：5分；没有：0分（2）长期设置驻地专职技术服务人员（5分）长期设置专职技术服务人员：5分；没有：0分（3）成果获批后，能提供3年以上的跟踪服务（5分）能：5分；不能：0分第四部分 不良供应商记录（一）出现以下任何情形之一的扣5分1、不认真制作投标文件，包括纸质和电子文件，且应答的纸质和电子文件投标内容不一致的；2、不认真制作投标文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；0YujCfmU3、不实应答或虚假应标的；4、未按合同履约的；5、经核实的其他不良记录。（二）出现以下任何情形取消投标资格1、围标或陪标的；2、扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；3、提供虚假材料谋取中标、成交的。七、其他注意事项（一）本次项目向中标供应商收取服务费，收费标准如下：成交金额费率100万以下1.5%100-500万0.8%500万-1000万0.45%服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元，则应缴服务费等于1001.5%+(500-100)0.8%+(680-500)0.45%=5.51万元，其中中标金额以中标通知书为准。eUts8ZQV（二）各投标人如发现招标文件中有排斥投标人或有倾向等情况及任何疑问，请于2008年9月5日前以书面形式送达本中心，逾期将视为对招标文件公平、公正的响应。sQsAEJkW（三）请投标人在开标前随时关注天津政府采购中心网（）。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真至本中心。传真号为：022-。GMsIasNX（四）根据天津市财政局关于转发财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法的通知的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。TIrRGchY（五）投标文件编制要求本项目须提交投标文件（一正三副）。1、投标书2、开标一览表3、投标方案4、真诚投标承诺书5、电子招投标承诺书6、营业执照、税务登记证副本、国家技术监督局统一认定的代码证书复印件7、法定代表人授权书8、招标文件第二部分资格要求的证件注：营业执照复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质要求的复印件单独密封一份。（六）其他1、本项目为电子招投标，如与招标文件第三部分至第六部分（范本）有不同之处，以本部分内容为准。2、请投标人妥善保管登陆密码，由于保密不慎导致的损失或纠纷，由投标人自行负责。3、开标以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（评标委员会和监督委员要求提供的除外）。4、未及时提交合同或未按时交纳保证金和服务费的供应商，将被取消参加此后政府采购活动的资格。八、项目需求书一、服务内容（一）协作类工作此类工作由供应商的技术人员主要承担。主要包括：1、拟订天津市滨海新区土地利用总体规划编制详细工作方案，制定各类资料清单、表格和相关技术规范；2、开展滨海新区城市总体规划衔接工作；3、开展滨海新区土地利用总体规划的编制工作，重点负责规划文本、说明书的编写，协同完成阶段成果图件；4、负责天津市滨海新区土地利用总体规划编制工作报告、工作总结报告的编写工作；（二）协助类工作此类工作由天津市国土资源和房屋管理局、天津市国土资源和房屋管理研究中心、供应商共同组织实施，合作完成。7EqZcWLZ1、参加有关调研和征求意见工作：配合开展对相关委局、区县政府和用地单位的调研工作，设计调研问卷、表格、资料清单；参加各类调研、座谈、阶段成果征求意见工作。2、协同完成资料、数据的处理工作：收集、整理、核定规划编制基础数据；在天津市第二次土地调查成果基础上，进