2016年政协法制委工作总结及2016年工作要点

1/52016年政协法制委工作总结及2016年工作要点2016年政协法制委工作总结及2016年工作要点一、2016年工作总结在州政协常委会、主席会和分管副主席的领导和各有关方面的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“团结、民主”两大主题，紧紧围绕“科学发展、后发赶超、全面小康”总目标和“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全州实现科学发展、后发赶超作出应有的努力。深学深思，努力扎牢思想基础。认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习省委和州委一系列有关重要会议、州政协常委会、主席会等会议精神，以及党的统战和政协理论及有关政协提案法制工作的政策文件。参加专题学习、讲座，观看了永远的焦裕禄等纪录片，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民、务实、清廉”主题，在学习实践教育活动中不断改进工作作风、锤炼思想品行。通过学习，进一步增强了政治意识，坚定了理想信念，自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、州委保持高度一致，自觉地把思想统一到中央、省委、州委的重大决策部署上来，把认识统一到中央、省委、州委对当前形势的科学分2/5析和正确判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来。进一步把政治理论转化为倾听民意、关注民生、沟通民心的实际能力，紧紧围绕群众所期所盼、党政所想所干这条主线，扎实履行政治协商、参政议政和民主监督职能。认真开展民主协商。第一，提高提案质量。一是突出提案选题的广度。在召开州政协七届三次全会之前，向全体政协委员群发了关于征集提案的手机短信，寄送了关于征集2016年度州政协提案的通知，提供了50个涵盖各方面内容的参考选题，确保提案选题做到广泛全面。二是提升团体提案的高度。参加政协的各民主党派、工商联、人民团体、各界别及政协各专委会通过把集体讨论成果转化为提案、把调研成果转化为提案等方式，提升提案的认识高度、思想高度、政治高度和专业高度，使提案的履职效果更加突出。三是打磨重点提案的精度。紧扣党委、政府中心工作与人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题提出重点提案25件，经与提案者进行沟通协商，反复对候选的重点提案进行修改打磨，使重点提案的严肃性、科学性、可行性更加突出。通过多方努力，提案质量得到了有效保证。在审查立案的202件提案中，团体提案21件，委员提案181件；由调研视察报告转化为提案的38件、由集体讨论成果转化为提案的68件；属于经济建设的42件、政治建设的28件、文化建设的13件、3/5社会建设的99件、生态文明建设的20件。第二，强化提案督办。一是对政协重点提案的督办已形成了州级党政领导领衔督办、州政协主席会议督办、州委办公室挂牌督办、州政协机关各委办督办的“四轮驱动”格局。今年，共呈报了关于搭建新型招商平台，创新我州招商引资模式的建议等3件重点提案作为州委常委领衔督办提案；关于做大做强全州蔬菜产业发展的建议等10件提案作为州政府领导督办提案；关于加大力度，形成食品安全常态化检查机制的建议等3件提案作为州委办挂牌督办提案；关于加强现代高效农业示范园区建设工作管理的建议等3件重点提案作为州政协主席会议督办提案；关于加大对黔西南“贵州龙化石”保护的建议等6件重点提案作为州政协机关各委室督办提案。通过四个层次的督办，有力地促进了提案的办理。二是推行了“对重点提案进行深度调研促进办理落实”的督办方式。例如，关于建立白龙山片区水源涵养保护区的建议提案反映的问题，州政协组织调研组深入实地进行了深入调研，提出了更加具体的对策措施。三是推行了“对重点提案办理情况进行跟踪问效”的督办方式。采取座谈、走访等方式，对七届二次全会重点提案的落实情况进行“跟踪问效”，以问效促落实，使更多的提案能够得到承办单位的高度重视和办理落实。例如，关于加强贵州宜化和贵州兴化污染整治4/5的建议的提案，2016年对该提案实行“跟踪问效”。州政协副主席向和刚率州政协委员服务中心、州工信委、州环保局、州安监局、州园区办、XX市园区办等有关单位负责人对宜化、兴化污染整治、生产情况进行实地调研，形成了关于贵州兴化宜化环保治理异地迁建情况的调研报告，州委书记张政在报告上批示“同意视察组同志的意见，请风伦同志加强对两化公司工作的对接、监督、指导，确保两化快搬、搬得出、落得下、发展得好”。通过督办促办理，提案办理工作得到有效推进。到11月底，立案的202件提案全部办复完毕，办复率100。提案意见、建议被承办单位全部采纳或部分采纳的199件，采纳率达。提案所提问题已解决或基本解决的79件,占正在解决或已列入计划解决的97件,占待条件成熟再解决的21件,占无法解决留作参考的4件,占。第三，推进提案办理。一是在提案呈阅上突出及时全面。全会闭会，及时对予以立案的提案进行分析，随后把提案汇编成册，呈送州委、州政府、州政协领导班子成员及联系政协提案工作的州委办、州政府办领导与科室负责人阅知。二是在提案办理上强化沟通协作。强化与州委办、州政府办、州政协各专委会、提案承办单位、提案者的沟通协作，共同做好提案交办工作和联合督办工作，形成联合办理、整体推进、协调高效的工作格局。三是创新开展了“与政协委员面对面”5/5办理提案方式，从今年的重点提案中选取了两件提案，邀请提案人、提案承办单位、各有关单位面对面进行座谈，拉近了“提”与“办”的距离，改变了过去“纸来纸往”，“电来电往”的办理模式，实现了委员和承办单位良好的互相沟通，互动互促，更好地实现提办双方共同推动提案办理。例如，关于推进和提升黔西南州水产业发展的建议提案连续三次在全会上提出来，提案人均对办理情况不满意，对此，经州政协主席会议同意，对该提案进行面对面协商办理。州政府高度重视州政协协商意见，出台了关于进一步推进黔西南州现代渔业建设的实施意见、万峰湖湖泊保护管理办法。四是在提案宣传上注重示范引领。加强与新闻媒体的协作，在州政协七届三次会议召开期间，以黔西南政协