内黄县县城总体规划（2010-2030）

内黄县县城总体规划（2010-2030）第一章 城市概况和规划背景一、城市概况1、地理区位内黄县地处黄河故道，位于河南省最北部，地理坐标为东经11435至11459，北纬3539至3609。东接清丰县、濮阳市，南接滑县、浚县，西连汤阴、安阳县，北临河北省魏县，广义上处于冀鲁豫三省交界处。内黄县交通便利，西临京广铁路、石武高速铁路，建设中的晋豫鲁货运铁路从县域南部东西穿过，并与井店设置铁路货运站；整个内黄县城位于林南、濮鹤、京港澳、大广高速形成的“井”字高速框架之内，县城南距濮鹤（濮阳鹤壁）高速约25；北距林南（林州南乐）高速约5；东距大广（大庆广州）高速约15；西距京港澳高速约50。此外省道S301、S302、S303、S215、S213、S101等纵横贯穿县域，使得内黄具有良好的对外交通运输条件。2、行政区划内黄县域南北长约55，东西约宽21.1，总面积1161km2，占河南省总面积的0.69%，安阳市总面积的15.7%。辖2个街道办事处（人民路办事处和长庆路办事处）、7个镇（城关镇、后河镇、梁庄镇、田氏镇、楚旺镇、东庄镇、井店镇）和10个乡（张龙乡、亳城乡、高堤乡、豆公乡、石盘屯乡、二安乡、六村乡、中召乡、马上乡、宋村乡），共519个行政村，13个居委会。2010年底，全县总人口为75.9万人，常住人口为68.5万人，其中非农业人口5.6万人，城镇化率为25.84%。内黄县城中心城区人口共计14.4万人。其中非农业人口为3.8万人，城区建设用地22.03平方公里。 3、自然条件与资源（1）地貌和地形内黄县属黄河冲积平原，亦系华北平原一部分。县域地势平坦，海拔高程一般在50-70m之间。以卫河为界，北部西北高东南低，南部南高北低，地面平均坡降在1/5000-1/6000。卫河从县城西北部斜穿县域，全长62，卫河北部为漳河冲积平原，残留漳河故道八条；卫河南部，由西向东分别是南北向分布沙带、盐碱带、沙丘带，杏园沟、硝河、沙河分贝南北向贯穿其中，此外，卫河南部还有老塔坡、徐家坡、张马坡三处陂洼地，其面积分别为18.22 、302和22.72。内黄县城位于县城偏东北部，城关镇的西北部，地貌单一，地势平坦，西南高、东北低，海拔50-53m,地势坡降在1/5000-1/6000。 （2）地质构造内黄县地跨内黄隆起、临漳地堑两个构造单元。内黄隆起西为汤阴地堑，东为东濮地堑，北为临漳地堑，南部为新乡封丘断裂截切。除南部外，东、西、北三面均是华北平原重要的地震活动带。同时安阳南断层和磁县大名断层的村子正好和北东向大断裂相交，更加增大了该区发震的危险性。内黄县基本烈度为七度地震区，但内黄邻区强震活动频繁，对内黄影响较大，具有发生中强地震的因素，基本烈度可能大于七度。内黄县城位于临漳地堑的南沿，临漳地堑南为安阳南断层，其走向近东西，并侧相对下沉，长达130，西起安阳许家沟，经安阳市城西至内黄县城南向东延伸至清丰境内，是条活动断裂；东为南乐断层，西为临漳断层，北为磁县大名断层。据省历史资料表明该区及邻区的地震活动主要集中在聊兰断裂带与太行山前断裂带上，内黄县城属七度震区。根据县城建设中有关工程地质勘探提供的资料表明，在自然地面10m以内基本属新迈沉积粉砂夹粉质粘土、粉砂、细砂、粉质粘土及中砂，各土层承载力标准值在110、120、130、140及200KPa左右。内黄县城城区内有一主要河流硝河贯穿南北，将县城分割为硝东和硝西两部分。硝河以东，为第三系和第四系冲积和堆积物，有粘性土及粉砂（细砂）组成，以粉砂细砂为主，粉砂分布稳定，土质均匀较纯，成灰黄色，粒径0.5mm左右，稍密-中密，粘土为黄褐色， 呈可塑、硬塑状，中密、饱和、土质均匀，10m以内大体能在150160KPa左右，地基容许承载力12-14t/m2。硝西区地基表面层属轻亚粘土，厚度8m左右，以下属于粉砂，8m以下属粉质粘土，是较好的建设用土，土质均匀，呈黄褐、灰褐及深褐色，可塑、稍湿，适合于各类建筑。硝西容许承载力10-12t/m2。老城区回镇土较厚又不均匀，大多地方有杂填土，场地情况复杂，有的地区地基承载力在60KPa及80KPa左右，设计地耐力按7-9t/m2考虑。另外城关镇的故河道或泛水主流区的土壤属于黄潮土亚类的沙土土属，硝河两岸的城关镇土壤属于碱化潮土亚类，也就是盐碱地带。（3）水资源河流、沟渠：内黄县属海河流域，县域主要河流有卫河、洹河、汤河和硝河四条。卫河在县境内长约62km，洹河在县境内长约7km，汤河在县境内长约3.1km，硝河在内黄县域全长35km。县域内主要的排涝沟卫河北岸有宋林沟、东固沟、菜园沟、滑河屯沟、王庄沟、岳飞河、石盘屯沟、仁厚屯沟、牛林沟、神庙沟，流域面积192km2；卫河南岸主要有浚内沟、老塔坡沟、杏园沟、硝河、沙河，流域面积878km2；县东南有常均寨沟、中召沟、王三寨沟、七丈固沟，流域面积为91 km2。内黄城区虽有硝河经过，但该河属排涝河，非汛期，无径流产生，平时为城区纳污河道。硝河是排涝季节河，纵穿县域东侧，南通硝河陂，北达清丰县苏堤入卫河，全长35km，流域面积520km2，承泄滑县、浚县、清丰、内黄四县涝水。水资源总量：内黄县水资源包括地表水和地下水。平水年水资源可利用总量为2.22亿立方米，偏枯年水资源可利用总量为1.9亿立方米。地表水：地表水分为地表径流和过境水，过境水主要为卫河和安阳河。平水年地表水总量为0.46亿立方米，偏枯年地表水总量为0.36亿立方米。第六章 城市性质与规模一、城市性质城市性质是反映该城市在郭嘉或区域经济社会发展中的地位和主要职能，根据对内黄县在安阳市经济发展中的地位、与周围县市关系的分析、内黄县的区位以及经济产业发展现状、条件和前景的研究，并考虑到规划的延续性，本规划确定内黄县城的城市性质为：中原瓷都，以陶瓷、农副产品加工为主导、以旅游为特色的生态宜居城市。二、城市性质分析1、内黄县域的政治、经济、文化中心内黄县城市县域的政治中心；全县最强有力的经济发展要素集中在县城，且县级文教、服务设施多分布于此，应作为全县经济、文化中心；同时，多条省道、县道由县城向外辐射的布局形成也加强了这种向心性。2、陶瓷产业（1）内黄陶瓷产业发展形势一向以农业立县的内黄县从2009年以来积极借鉴“法库模式”大规模招商布局陶瓷业，蓄势带动县域经济发展。规划面积为9平方公里的内黄县陶瓷产业集聚区，先后引进多家陶瓷公司投资50亿元、建设50条生产线的陶瓷项目。日日升、新明珠、福惠、中福、新南亚五家陶企现已经投产。其中日日升、新南亚、新明珠三家企业二期工程也已经开始动工，于吉2011新线可投产。目前，欧米兰陶瓷、顺城陶瓷、嘉德陶瓷、淄博大唐瓷业、千陶陶瓷五家企业的厂区围墙拉建工作于2010年12月初完成，部分新入驻企业的厂房正在建设，计划于2011年投产。为陶瓷产业园区个企业服务的安吉物流园已经开工建设。内黄陶瓷产业已初具规模，2010年，并被河南省工信厅确定为全省唯一的陶瓷产业承接示范地。（2）瓷都在望据统计，全国每年新增住宅建筑面积约20亿平方米，中原市场在6亿平方米以上。今后10年乃至20年内，国内市场的强大需求，特别是城镇和农村的大量需求，仍将是中国制陶行业每年保持10%左右的速速稳定发展，其市场潜力巨大。鉴于陶瓷产业的良好的发展态势和广阔的市场前景，内黄县提出了建设“中原瓷都”的构想，内黄引进的陶瓷项目全部采用国内最先进的生产技术，每个生产车间长度达到1公里，项目投资强度达到每亩120万元。计划用5年时间，到2015年，建成50-100条国内一流的陶瓷生产线，把内黄打造成中部五省最大的“陶瓷生产基地”。因此，中原瓷都的美誉名副其实。3、农副产品加工内黄石农业大县，特别是特色农产品资源丰富。大枣：内黄全县红枣种植面积46万亩，产量6千万公斤，占全国红枣产量1/10；尖椒：内黄尖椒种植面积达40万亩，是全省最大的尖椒种植生产区；花生：是内黄县的优势作物，常年种植40万亩以上，年总产在12万吨以上，是河南省的花生主产区之一；温棚瓜菜种植面积11.5万亩。农副产品深加工在内黄县城的发展有很大的潜力。从产业基础上看，已有 多家此类企业在县城落户，虽然近几年效益均有所波动，但只要延伸农副加工产品上下的产业链条，形成规模化、产业化生产，在原有品牌基础上创出自己的品牌产品，一定会占有先机，发展成为豫北地区以至中部地区的农副产品加工基地，形成县域经济的主要推动因素。从交通上看，县城是县域所有乡镇中最好的，这边给县域丰富的资源向县城集中提供了条件；同时，经过深加工后的高附加值产品，又能够通过发达的公路运输向市场地辐射，发话基础设施的规模效应，大大降低成本，提高品牌竞争力。因此，将县城作为全县农副产业经济发展的龙头，是必然的方向。4、旅游内黄文化旅游业较快发展，颛顼帝喾陵祭祖节、红枣文化旅游节、豆公桃花节已初见成效。三杨庄汉代遗址被列为首批国家考古遗址公园立项名单，并准备申报世界文化遗产。内黄省级森林公园开工奠基。2010年内黄被评为全国最佳生态旅游名县。规划应积极发展县城的旅游服务功能，并且从历史人文、生态环境着手塑造富有地方特色的城市空间，营造新的旅游景观。并积极挖掘特色游，我们考虑以人文游、生态游、产业游为三大主题，带动内黄的旅游产业发展。其中：人文旅游包括三杨庄为代表的文物游，以二帝陵为代表的历史游，以农民画为代表的民俗文化游。生态游是指以枣林、槐树、桃花、森林公园等生态为基础发展生态休闲游。产业游是指以陶瓷产业资源和观光农业资源为基础发展地方产业游。5、生态宜居城市走“低碳”、“生态”、“绿色”的可持续发展之路，已成为全世界的共识。内黄县是全国重点生态示范县，其生态资源尤其丰富；而县城作为县域的代表，理应承担生态示范城市的重任。在县城周边，基本农田及防护林带控制保护也较好，为城市生态化的环境营造打下了良好的基础。虽然目前县城的经济、生活水平还比较落后