罐峡村五年发展规划.doc

杨崖集乡罐峡村五年发展规划及2012年度发展计划一、基本情况罐峡村位于杨集乡东南部，辖沿川、高山、孙峡、罐峡、大战场、芦沟、阳川7个村名小组295户1225人，有劳动力802人。通电、通信295户、通电视广播295户。参加新型合作医疗1163人，参合率为95%，参加新型农村社会养老保险507人、参保率96%；有低保对象288人，五保对象11人，优抚对象2人，残疾人17人。贫困人口1200人。全村有耕地面积5469亩，人均4.4亩，其中梯田面积2400亩。有退耕还林2643亩、宜林地207.5亩、未成林地2296.8亩。全村种植小麦1200亩、玉米1082亩、薯类2558亩、油料430亩，人均占有粮食200公斤，2011年底人均纯收入2100元。全村现有党员47人，入党积极分子3人，有村干部3人；党支部1个，党员49人，其中女党员6人、村党支部委员5人、村委会委员员5人；有卫生所一所、村小学一所、村阵地1处。全村312国道横穿罐峡、高山、沿川3个组，交通状况较为便利，村组公路基本畅通。人畜用水主要以集雨窖水为主，户均一眼水窖。养殖业主要以羊为主，其中40只以上的规模养殖户10户，大型规模砖厂1处。二、村经济社会发展基础“十一五”期间，在乡党委、乡政府正确领导下，在全村群众的不懈努力下，村情村貌发生了较大变化。先后完成了大战场豁岘到高山路口乡村道路的拓宽；完成了罐峡、孙峡共106户的农网改造；全村3年来完成危房改造共计56户；落实保护退耕还林成果沼气项目90户。每年实施全膜双垄沟播科技抗旱增收工程不少于2800亩，产业结构得到明显调整；紫花苜蓿种植面积逐年扩大，养殖业比重增加。三、制约本村经济社会发展的因素一是经济结构单一，第二、三产业发展滞后，生产服务信息闭塞，除传统的种植和外出务工收入外，农民再无其他增收途径。二是农业基础设施薄弱，耕地主要以山坡地为主，人畜饮水困难，直接影响全村经济发展。三是生产方式单一落后，农民农业生产资金短缺，缺乏必要的生产物资。四是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，接受新知识，新技术的能力差、机会少，致使农业生产水平得不到大的提高，农业生产效益低，没有发展动力。四、本村经济社会发展面临的有利因素一是罐峡村退耕还林面积大，饲草资源充足，有利于规模养殖业的发展；二是人力资源丰富；三是全村干部及群众有良好综合素质和建设新农村的原动力。五、今后五年的发展规划（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，按照“转作风、炼干部、抓基层、强基础、办实事、解难题”的要求，全力实施“产业扶贫、生态扶贫、基础扶贫、智力扶贫”四项重点工程，把群众的真正困难和问题解决好，让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层曾活力、干群关系更密切、社会更和谐，促进罐峡村经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的目标。（二）奋斗目标：按照建设社会主义新农村的目标要求，通过5年左右的努力，力争实现以下目标一是“富裕村”。即群众有相对稳定的经济收入，大多数村民达到比较富裕的程度。二是“文明村”。即群众的自主意识、民主意识、法制意识、诚信意识明显增强，特别是群众的平均受教育的年限大幅度提高。三是“生态村”。即村容村貌得到根本改变，科学使用好土地资源、水资源，最大限度的减少土地浪费和污染。四是“和谐”村。即以人为本，民主管理深入人心，呈现家庭和睦、民风纯正、社会安宁的新气象。（三）具体任务1、基础设施方面：争取完成阳川、芦沟、大战场、高山四个村民小组的农网改造；完成大战场豁岘到高山路口5公里乡村道路的拓宽铺砂；完成20公里村组道路的维修拓宽；积极争取2000亩机整梯田建设，努力实现梯田化村的目标；新修罐峡翻水桥一座；争取在沿川打机井一眼，完成200眼“母亲水窖”建设，彻底解决人畜饮水困难；完成120户贫困户的危旧房改造；争取实施整村推进，完成村址搬迁。2、增收产业方面：在积极发展旱作农业，推广高产高效农业种植的同时，争取完成马铃薯脱毒种薯基地建设，推广优良品种马铃薯种植；发展50头以上的规模养猪户8户以上；发展50只以上的规模养羊户20户；10头以上养牛户达到5户及新建标准化圈舍，提高养殖水平；每年利用乡劳务办、民间能人组织等进行有组织的劳务输出，增加劳务收入；为了更好的发展养殖业，每年争取新增紫花苜蓿100亩，改良100亩。通过调结构、兴产业，积极帮助群众致富增收。3、社会事业方面：争取广播电视“户户通”卫星设备200套，实现户户通广播电视；争取新建村级卫生室一处；争取新建村文化大戏台，配套必要的设备设施；优化村两委办公用品配套；争取有线电视及互联网（宽带）入村入户；新建农村文化大院，并配备健身器材；按照乡党委、乡政府的安排，解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题，确保低保、五保、“两补”等惠农资金及时、准确的兑现到农户手中；每年组织青壮年农民参加农业技能培训，把科普知识宣传到千家万户；每年组织一次文化体育活动，丰富群众的文化生活。六、2012年度发展计划1、完成芦沟、阳川组700亩的机整梯田2、完成芦沟、阳川、大战场、高山组农网改造3、完成沿川组张瑞春、张永春等5户联合肉羊养殖小区建设及合作社注册；高山马毅峰规模养殖户圈舍建设。七、保障措施为确保“联村联户，为民富民”行动的顺利实施，确保帮扶措施落到实处，采取以下措施:（一）加强组织保障。为强化规划实施，成立以村书记付永平为组长，村主任马尚武为副组长，村文书及各社社长为成员的领导小组。同时村两委班子加强协调配合，由村上群众代表，致富能手，党员代表组成协调小组，共同负责和协调规划实施。