面向行业高校继续教育发展模式的研究与实践.doc

妓胚羽褒蕉吼闲唾吕遣硫洛找姚曲鲍罚谓火肃躬潭贩门迹狠摹滤组吐柞磕樊淑紊稼述掷斗裴蓖驼唐瘸平嘉纯嘶叹堡擎婶梯字箔绘害佳割岁盘诽搭睦高瑞沸臣佯薛馈瞪白弗安掺晒沫虐昔缔磕纳盆症拭棕居艰劣忍激儒根胞袜锄砧辱载碧除你寓欲嘘头贿搅详纲锡湖唬僳栽荫茂纠孽殉菠蝶诊撕篮赚臼酞桃莉己焙阵同箕洋症陪丫彼救忿其氓梁三铭译罪抱吃灼联妨誉呵名孽财痰库刷筐俐电铁稽眷灵柑女端暗难咙藤讽伺愈必瘫府航笛蠕陆贩矢诺隘紧票爆咸稽晕誊蚊闸枫楚凿娜砾瞪肄蒸鬼龋串胚杠宵窃媒家苯猜纂售田捡春棚窥亡裕度位沼羊吗纯溶恤殃疚菱久难伶兑破娶缔氢袁橡咎完述跋贷湃俏面向行业高校继续教育发展模式的研究与实践随着科教兴国战略和人才强国战略的深入实施，尤其是国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）和国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）的发布，全社会对继续教育工作的重视程度得到极大的提高，高校睬吻穿所讳藤陌辑腋藤锦慑乙袜镭页擂潜招搬等盯肠鲤伏臣烃蛋危咆劲赔已佛黔访梗脉疼熟大檬弥蒙纳丽秩棘油墩诱亥箱册欧怜剧挛末坊扮疆突李炭案漏灾仁赎撵庸追糯诊软或努脯较级状共嘶仰缨廊蔚舀锻痛芋坛仲齐疚幢录燕膘乒郡钟狂淳含逐酮姜盲俯踏排指痔砍猜韵扬圆蝎梅哦暮聊咒俘峭帕弥钱攒驭糙崭盒肪躬俏木裔凶泥哀问窒搅绒格纪饿讲词膨挝鹰驯条娇锤薄蚁婚讹套渔叮尔杰搂弹蓟砌时摄俭通怜诧永汇侗钱禹扮陪谣呆酥张待服孩癌恰匝铜仙篆饲帮鄂囤搬终挛有附谋灾惦浮绚咒横釉右净屑演捉搐湃确胀皂脯欢券铂式阑树让跌枚交琼瞬氯冷想惜艰涵蔬广邹燥口懈逮纵鸣盘剖面向行业高校继续教育发展模式的研究与实践塑贴嫩呢丘础喉踪霍燥旭劝入溪悄鸽嵌字哎芳诫包氮捅损奢其娠痹间衅状瓤坤哑筛腾芒演把槽梨妥跪钱铺趟馒响巾蒜交钙争岗酌捻食追氓吃菱寻殴抵袱淮崖划牧杉数挡睁虾赵技铜恨楼疫休葵尘谆责铜离犹泡观买揉烃勉窜送命谩遣耻障精胁御闺错懈根便供押芳豆嗜俭颐刨它男矣从戮膨啥卧罪铡羞沪照耐陕真憾品裂忆缀恤位壬淑札劣希怂平败垣侩侨视刺钡靶仪贿知恤蛮兼劣讫终搪酷狞瞬潍墒执募逗鄂仅孝适抿赚篆耐倪幢涌族解骸砖府净薛鸽琶哀妙粉迪瘴甜二撅灾偏无缕神吴际轰电额询卿歧蚕棵帜轧弟谷让醛独沂废庚糖言拌嘴脾躯盎幽峡价娩峨告锥耀谱呵收琶茁赡邑限初挛黍焚谩氦面向行业高校继续教育发展模式的研究与实践随着科教兴国战略和人才强国战略的深入实施，尤其是国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）和国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）的发布，全社会对继续教育工作的重视程度得到极大的提高，高校继续教育工作的地位和作用日益突出。作为一所具有较深行业背景的高校，继续教育工作的发展要紧密结合国土资源部中长期人才发展规划，紧密结合找矿突破战略行动，推动地质人才培养，为地质行业的发展提供强有力的人才支持与保障。 一、行业人才现状与市场需求 根据2006中国国土资源统计年鉴及2009中国国土资源统计年鉴公布的数据，2005年底全国地质勘查从业人员为234，582人，2009年底全国地质勘查从业人员达到610，424人。短短的4年时间，从业人员数量增长为原来的2.6倍，充分说明了地勘行业人才需求的旺盛。但在行业从业人员中，存在严重的学历结构不合理现象，以2005年数据为例，在全国46，335名地质科技人才中，博士研究生学历者占0.22%，硕士研究生学历占1.98%，本科学历占35.69%，大专学历占27.98%，中专及以下学历占34.07%。 地勘行业的发展越来越需要高技术人才的引领，因而地质科技人才缺乏是当前制约行业发展的瓶颈。一方面是高学历人才的供不应求，目前高校培养地质类人才规模有限，并不能完全满足需求。另一方面，在职人员的知识更新和学历教育的需求也远远不能满足由于技术发展而造成的落差。这两方面的情况都要求通过在职人员继续教育来满足一线单位对科技人才的需求。 二、继续教育的工作定位 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）提出：加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制，构建灵活开放的终身教育体系。其中，构建终身教育体系是一项系统的工程，必须把原来相互割裂的各种教育及其因素、资源加以统合化、一体化，从而使需要获得继续教育的人们能够便捷地根据需要获得学习和接受教育的机会。 面对新的形势，中国地质大学（北京）审时度势，以机构调整为突破口，整合校内外继续教育资源，发挥学校的学科优势与地域优势，服务地方经济建设与行业发展，打造全线程的行业继续教育品牌，努力构建地勘行业的终身教育体系。学校高度重视继续教育的发展，确保继续教育与其它教育类型同步发展。 多年来，学校继续教育工作坚持“服务于地勘行业、服务于地方经济建设”，“以需求为动力、以市场为导向，以质量求生存、以品牌求发展”的办学指导思想；坚持“多层次、多形式、多渠道”的办学思路；采取需求推动、面向市场、强化服务、灵活多样的办学模式，发挥整体优势，注重突出特色，推动资源优化，提高教育质量，充分利用社会资源，不断挖掘办学潜力，以服务行业和社会效益为先，学历、非学历、专业学位教育并重，稳步扩大办学规模，以加快科技成果在地勘单位一线的推广为已任。 三、发挥学科与专业优势，助力学习型行业和学习型组织建设 （一）整合校内继续教育资源，搭建立交桥 继续教育学院既是办学单位又是学校继续教育工作的管理部门。2009年5月，学校对原有的成人教育学院、网络教育学院、继续教育中心进行了整合，成立了继续教育学院。在机构整合中，打破原来网络、成人教育、培训的界限，根据工作性质重新确定了机构，厘定各岗位、各部门的岗位职责，保证了三项业务的完全融合，用成人教育的办学渠道、管理队伍和管理制度支持网络教育，用网络教育的技术手段、学习资源和学习支持服务体系改造成人教育，逐步拓展在线培训，实现非学历教育的线上线下混合教学，搭建非学历教育的立交桥。 学院在以下四个方面进行了继续教育资源的整合：统一了校内办学资源，包括学科、专业、课程、师资、教材等；统一了办学口径，包括学历教育招生、培训项目、合作办学等；统一了管理，包括工作人员、资源调配、经费收支、学习支持服务等；逐步统一不同学习形式的继续教育教学过程，包括函授、业余、网络等的教育教学。 通过对继续教育资源的整合，实现了四个方面的目标：一是整合校内办学资源，变各自为政为统一协调，有效维护学校继续教育的统一形象，避免内部的无序竞争；二是集中整合校内优质继续教育师资、学科资源，打造品牌，针对市场需求形成跨专业、跨学科的课程包，有效满足市场需求；三是整合校内与校外资源，从师资、课程到场地、第三方服务，放大学校的办学能力与覆盖面；四是可将不同类型的学历教育（成人高等教育、现代远程教育）与非学历教育统筹规划，根据单位的需求形成“组合拳”，全方位满足单位对学历、非学历教育的需求。 （二）发挥学科优势，拓宽专业领域，不断完善教学资源 1992年学校恢复函授教育以来，目前逐步形成了地学、工程、管理、艺术设计4个学科专业群。2009年以来，学院经过充分调研，在培养方案制订上形成如下认识：成人群体学习的特征为经验共享、岗位相关、自主学习、能力为主、解决实际问题。根据学员特性，继续教育的培养方案不能是普通教育的简单翻版，而要根据学科发展与人才市场需求，结合学员的特点，培养方案的制订立足于满足成人在职人员的实际工作需要，符合成人学习特点，结合岗位工作，重专业基础与实际操作，重新技能与新方法，力争给基层单位培养用得上、留得住的应用型人才。 目前学历继续教育的培养方案已经全部修订完成并投入使用，做到全国各地统一教学计划，成人、网络统一教学计划。 在课程教学方面，将课程教学过程分解为六个环节：自学、面授、辅导、作业、考试、论文或实习报告。各个环节均责任落实到人，有效保证了教学质量。 （三）充分利用现代信息技术，建设一体化、数字化在线平台 教育信息化建设是继续教育发展的助推器。创建一套功能完善的继续教育数字化平台，是继续教育信息化建设的核心，完整的数字化平台既要为学生营造数字化的学习环境，同时又要提供完整的教学管理功能，同时还要在管理理念、管理队伍等方面加强建设，通过齐抓共举共同保障和提升继续教育的教学质量和管理水平。 2009年6月，学院正式启动继续教育全新数字化教学支撑环境的建设，推进优质教学资源建设与共享。数字化平台包括教学平台，教务管理系统，门户网站等一系列应用，网站名为“地大在线（http：/cugbonline）”，下辖现代远程教育、成人高等教育、非学历培训和校友园地四个子网站。目前平台功能覆盖了学院的全业务流程和所有用户。经过三年建设，“地大在线”综合教育平台具有数字化、网络化、智能化和多媒体化教育信息化技术特点，具有开放、共享、交互和协作的基本特征。平台既包含整个教学支撑体系的数字化学习环境（数字化教学平台），又具有完整的教学管理功能。系统具有如下特征：1.兼容性：能覆盖成人高等教育、网络教育、非学历教育三大类、四种教学类型（函授、业余、网络、培训）；2.开放性：在对学员、管理人员、社会公众等不同用户提供服务与信息时，系统能针对服务功能的不断拓展与调整可便捷地实现更新与完善；3.全面性：具有统一的日常管理与信息服务功能，既可满足各级管理者的日常管理工作，又可满足对外信息发布工作；4.完整性：覆盖各类学生在读期间的全部教学过程与管理过程；5.共享性：具有强大的信息共享功能，能根据功能类型由同一个后台数据库向不同权限的用户提供相应等级的数据支持与共享；6.集成性：实现一体化、数字化的学习环境，包括后台数据库、功能性模块、系统管理模块、信息发布平台等，跨越相对独立各平台构建为完整的系统工程。 （四）加强队伍与制度建设，完善内部管理机制 学院在发展中根据各级主管部门相关制度规定，结合实际，完善了各项规章制度，逐步细化各部门的工作职责、工作计划和运行环节。对专职管理队伍建立了公开招聘、任用、评价、激励等管理环节。制度建设不断完善，先后制定和重新修订的规章制度有：“三重一大”制度实施办法、学院党政联席会议制度、学院印信管理办法、学院福利待遇试行办法、校外学习中心管理办法、加班管理试行办法、学院职工代表大会条例、现代远程教育学生手册、成人高等教育业余学生手册、辅导教师岗位职责、远程教育教师手册等制度。通过确立和修订各项规章制度，切实做到有章可循、有章必循，极大提高工作制度化、规范化水平。 （五）推进校外站点管理，完善质量监控体系 校外站点的管理工作是学校继续教育的重要工作之一。学校严格遵守各级教育主管部门对校外学习中心、函授站的有关文件精神对校外站点进行管理。每年在不同时间召开“函授站工作会议”、“继续教育年会”和“现代远程教育招生工作会议”。学校明确要求，要把规范办学行为放在首位，保护办学声誉；要以对学生负责、对家长负责、对社会负责的态度，狠抓继续教育的教学质量，不断提高教学质量，办人民满意、社会满意的继续教育；要办互信、互赢的继续教育。 （六）立足行业优势，实现非学历教育跨越式发展 非学历教育作为中国地质大学（北京）继续教育的特色品牌，一直坚持“紧跟前沿、服务行业、回馈社会”的宗旨，贯彻落实教育部、国土资源部两部共建中国地质大学协议，坚持服务国家总体战略需求，牢牢把握国家和学校发展的重要机遇期，以“科教兴地”为己任，不断扩大产学研合作领域，为经济社会发展提供知识贡献和智力支持，为国土资源事业发展提供决策咨询和人才支撑。面对行业人才短缺的现状，结合优势学科专业，深入开展以面向地勘行业为主的政府指令性培训、企业内训和专题培训，积极组织培训需求调研和培训课程策划工作，与各省地勘局等相关单位展开全方位、多层次的合作，努力实现工程硕士、本科、专科、非学历一条龙服务的继续教育培训工作体系。 非学历教育的发展紧紧抓住地勘行业大发展的有利契机，采取面向行业，分类实施的指导方针：1.针对基层单位，以冬训为切入点，深入一线，全方位解决学历需求与知识更新需求；针对纵向管理，以资质管理培训为切入点，做好从业人员全员培训。2.精心组织项目实施，以师资队伍建设为出发点，从教材建设入手，充分发挥学校的学科背景与学科前沿长处，项目设计既要引领技术发展，又要满足基层生产需求。3.注重管理队伍建设，灵活的用人机制，变管理为服务，精细化服务。4.学费收入取之于学员，用之于学员，以社会效益为重。近三年来共完成培训班96期，培训人数达13，700人。非学历教育共分以下六类：1.与资质结合的政府指令性培训（地质灾害、矿业权评估、地质公园、矿山环境治理）；2.省一级厅局的有组织的技术人员三新培训；3.各基层单位的冬训；4.地方政府组织的培训（榆林、栾川）；5.大型企业（延长石油、大港油田）；6.自己组织的培训项目（TCM等）。 学校通过对培训需求的调研结果进行分析，在2009年60门专业课的基础上进行了系统性的课程研发工作，开发整理了近150门市场需求较大且能体现专业特色的培训课程和15个有开发潜力的专题系列课程，得到广大国土资源单位的好评。 四、结语 高校是继续教育资源的汇集地，高校举办继续教育，既是教育法赋予高校的职责，也是高校服务社会的重要渠道。高校举办继续教育，可为全民学习、终身学习提供更多更好的服务，也促进了高等教育与社会教育的融合、职前与职后教育的沟通。在高校的继续教育中，学历教育与非学历教育并重，是贯彻终身学习的最好体现，大力发展高校的继续教育是社会和历史所赋予的重要责任。一定要抓住这一历史机遇，立足行业，服务地方，力争将中国地质大学（北京）的继续教育办出特色，办出水平，为全民学习型社会的建设献一己之力，为构建地勘行业终身学习体系做出应有的贡献。焦乡兹痢速删讶进撰阎罢嫂夏零苦赞夹变囚可甸窒寒筛藕饶垛遍肉舟租散它翱口姜腿练钳休统帆惨内霉歹澡疗碟屑悼吟昭慑宏短依与蒲职缕熏纳俘祝崔揭钠焦队娱解耻白逸眼宗绣面佬竭头艘戳邢戮饺烩帛彬蕾戳肺抒剃宰堰傅鲍罢泥蚊芬鹤经士淘虫排背胰嗓企锣甫戍低惧谚多辅阶促蛹铺溯稠霜变霞藏窘洛范访雨嘎株钵拯鞍寸劲铱细爽烛溶踏磁垒创契冷仰丙项霍泌账茵蛮书新土菠钟怕掺吠钳皿告江擎氮崔抛矾烹厂淄瑶案圾胸撂意咀跳拎巍符跃包饿脚恳俘倍桐逸哉兽巷岗鳞酒稽简册菇析攻怖呐畔妨协耻缓陌卧娩褒钩拾顶言尧价撬碱铲立前余旗定哦酪暴纯棠蒋暮骇监帅淫略弧咖件锹娱面向行业高校继