纪检监察发展规划方案

纪检监察发展规划方案以公司发展规划方案为基准，围绕“坚持以科学发展观指导企业多元化经营；坚持“以人为本”，促进XX健康、持续、协调发展；坚持以奥运三大理念在企业经营与发展中贯彻、发扬；坚持以市场有效需求为导向，引领国际时尚潮流，满足社会各阶层对文化体育休闲的需要”的企业构想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、市纪委十届六次全会和区委十届十一次全会精神，创建“一三二三”的工作模式，即“一建、两管、两监督和三个落实”，“一建”进一步完善纪检监察的制度建设；“三管”强化党员领导干部的思想道德风险防范管理、岗位职责和业务流程的风险防范管理；“两监督”做到纪委监管与群众监督相结合；“三个落实”落实好党风廉政建设责任制、落实好廉政风险防范管理工作、落实好党员干部廉洁教育工作，在十二五期间要进一步明确公司纪委、纪检监察办公室工作重点。一、廉政风险查缺补漏，强化风险防范工作2010年初X公司纪委梳理了公司领导班子和13个机关部室、6个基层单位的岗位职责，重点从XX的人事变动、工程建设、经营管理、财务收支等各个环节入手，立足本部门、本岗位，严格按照“六个环节”的要求查找廉政风险点，特别是涉及人、财、物、规划、招投标、工程建设等重点防范领域的部门和干部，从业务流程、制度机制、岗位职责、思想道德四个方面入手，将其廉政风险防范点全部纳入风险管理范围，然后以优化业工作程序为突破口，有针对性地研究制定防范措施，把廉政风险防范理念和防控措施融入到业务工作之中，协助机关和基层单位建立健全和完善各项防控机制，形成了以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控机制。在今年后5年的工作中要进一步梳理业务流程和管理制度中的漏洞，进一步强化对XX经营管理、工程建设和物资采购等竞争性谈判、比选程序的监督，进一步加强党风廉政教育工作的深入推进，进一步加强党风廉政风险防范管理工作。二、强化工作流程监督，做到流程公开透明，衔接有序通过不断探索和深化廉政风险防范管理工作，进一步强化工作流程和过程监督，对行政管理和业务工作中存在的薄弱环节及时补漏，在建立健全预防腐败工作长效机制的同时，增强党员干部廉洁自律意识，最大限度的预防和减少腐败问题或违法违纪问题的发生，在工作开展过程中，X公司纪委将党员干部在工作中可能产生的廉政风险分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类，在思想道德风险方面，采取加强干部职工的经常性教育、培训，加强人文关怀，实施对党员干部思想作风、工作作风、生活作风等方面的日常监管进行防范；在制度机制和岗位职责风险方面，则采取完善制度体制建设，落实现有规章制度来进行防范。防范的重点以规范工作流程为主线，排查岗位履行职责的客观环境及其特点为辅助，在其职责范围、工作流程中，及时规范其权力的行使，防止岗位职责风险点发生腐变；最后依据风险防范点分类，分别制定相应的防控措施，并将防控措施落实到位，结合日常检查、民主测评情况，在年终述职述廉时给予综合评定，评定结果将与中层领导干部绩效考试和提拔任免挂钩。在今后五年的工作中将进一步完善工作程序，纠正存在的问题，通过总结提升，结合新的形式和工作任务，及时调整风险内容和防控措施。三、将廉政风险管理制度落到实处在确定重要风险岗位和风险等级的基础上，分类制订防范措施和内控制度，现已和公司各党支部签订党风廉政责任书，并制定了廉政风险防范管理工作方案、廉政风险防范管理工作实施细则、关于加强对党员领导干部廉洁自律情况监督的规定、X公司中层领导干部考核实施办法以及效能监察联席会制度、竞争性谈判（比选）实施办法（试行）等相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。在今后的五年中将在加强落实党员领导干部党风建设管理制度的同时，进一步健全完善现有工作制度和管理办法，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，提高廉政风险防范管理工作的制度化、规范化和法制化水平。四、强化重点领域、重点工程、重点对象的监督防范在廉政风险防范管理工作中，工程建设的风险最高，责任也最大。X公司的X等工程都是北京市和X区的重点工程建设任务，具有资金投入大、政治性强的突出特点，X公司纪委不仅将工程项目管理纳入风险防范管理的重点，而且是效能监察的重点项目，在加强过程监督的同时，邀请区审计局等政府部门积极落实就地审计工作，聘请专业工程造价咨询公司从工程的招投标、预决算，资金的控制和支付工程款等方面实施严格监管，同期完善相关制度，例如工程款支付程序、效能监察管理制度等，纪检部门要全程跟踪、全程介入，做好记录，在今后的五年中将重点从梳理工作流程开始，把握工程建设的重大风险点，确立风险防控重点对象，制定防控措施、强化监督与检查工