全区远程教育工作总结(2007-2009).doc

咸安区农村党员干部现代远程教育工 作 总 结自2007年农村党员干部现代远程教育工作启动以来，我们根据省、市委的统一部署和要求，积极探索，大胆实践，把开展农村党员干部现代远程教育作为新形势下创新农村党员干部教育培训方式，加强农村基层党建工作，推进社会主义新农村建设的一项重要工程来抓，坚持“围绕中心、整合资源、分类指导、分层推进”的原则，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，注重工作实效，扎实开展了农村党员干部现代远程教育工作，初步探索出了一条“建、管、学、用”相结合的学习培训新路子，远程教育工作取得了阶段性成效。一、确保“三个到位”抓认识 ，切实加强远程教育组织领导 一是组织领导到位。2007年7月26日，全省远程教育工作会议召开后，我们及时召开了部务工作会和乡镇组织委员会，对省、市的有关精神进行了传达学习和领会，在认真总结2007年试点工作的基础上，结合咸安实情，提出贯彻落实建议，并及时向区委、区政府主要领导作汇报。区委组织部部长办公会经过多次专题研究，就全区开展农村党员干部现代远程教育的指导思想、目标任务、具体措施、经费投入和组织保障等工作提出了明确具体意见。区委成立了由区委书记为组长、常务副区长、组织部长为副组长、区纪委、组织部、宣传部、农办、党校、公安分局、工商局、地税局、发改局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、农业局、文体局、卫生局、计生局、广电局、团区委、科协、新闻中心、电信公司等23家单位为成员的远教工作领导小组。领导小组下设办公室，相应成立了综合协调指导、技术基础建设、教学资源开发三个小组，并从领导小组成员单位的主要领导干部、后备干部和选调生中抽调12名同志分别担负三个方面的工作。为充分调动和发挥成员单位的积极性，我们还研究制定了成员单位工作职责，细化分解远程教育的各项任务，使各成员单位更加明确自己在工作中承担的职责和所要负责的具体工作，从而凝聚力量，共同参与，形成了合力。全区13个乡镇办也相应成立了强有力的领导机构和办事机构，并明确党委书记为第一责任人，组织委员为具体责任人，村支部书记为直接责任人，构建了区、镇、村三级组织网络。各成员单位都成立了工作专班，结合本部门职责，具体承担领导小组分配的工作任务。区委高度重视远程教育工作，区委书记袁善谋同志多次在省、市文件上批字：“此事要抓紧，有困难要及时研究解决”，“下期常委会听取全区农村党员干部现代远程教育工作的情况汇报，确定目标，强化措施，出台政策，加快推进力度，争取11月底前按部署要求到位”。2009年10月23日，区委常委会专题听取了咸安区农村党员干部现代远程教育工作汇报，区委书记袁善谋同志在会上作重要指示。同时。常委会纪要要求，全区农村党员干部现代远程教育要狠抓站点的建、管、用。一是要把站点建设好，在完成全省要求80%建设任务的基础上，电信公司继续克服人员、资金等困难，加大建设力度，争取11月底前再建16个电信模式站点。二是要把站点管理好，认真抓好基层远教队伍建设，重点选聘村级文化员和大学生村官的充当管理操作员，完善管理机制，规范管理流程，确保站点管理有序。三是要把站点使用好，通过举行各类培训活动，加大管理操作人员的培训力度，采取“三个一点”的办法，即财政、党费、乡镇办每年每人各100元，对基层站点管理人员给予适当补贴。 二是宣传发动到位。为进一步加大宣传，使远程教育工作能够让农村党员和群众有所认识，我们要求各乡镇办、村终端站点管理员利用村“两委”换届的有利时机，向农民群众发放宣传材料，广泛宣传农村党员干部现代远程教育的目的与作用，接受农民群众对远程教育相关信息的咨询，使远程教育家喻户晓，深入人心。同时，区远程办定期编发工作简报，要求各乡镇每月向区远程办报送信息稿件1篇以上，由区远程办对各乡镇投、用稿数量进行逐月统计，并将此列入各乡镇的党建工作年度考核中。 三是安排部署到位。工作前期，区委组织多个专班，深入基层，采取走访座谈、征求意见等多种形式，开展调查研究，给合我区宽带网络覆盖实际情况，确定网点建设方式以“电信模式”为主，“卫星模式”为辅，制定下发咸安区开展农村党员干部现代远程教育工作的实施方案（咸办文200822号）等有关文件，在站点建设过程中，我们采取定时间、定任务、定目标、定措施，按倒计时的办法，加大督查力度，形成了区委领导包片联乡、相关部门密切配合，整体联动，齐抓共管的良好格局，同时与各乡镇签订了工作责任书，明确每一项具体工作的目标、进度和责任，统筹兼顾，科学安排，灵活调度。为切实加强站点基础设施建设工作，我们按照“五有五防”即“有场所、有网络、有人员、有制度、有设施，防盗、防火、防雨、防潮、防尘”要求，制定了站点建设的具体实施方案，加大工作力度，加大资金投入，强化督促检查，狠抓工作落实，使全区现代远程教育终端站点项目建设顺利实施，按期完成了省市下达的站点建设任务。在经费投入上，区级站点基础设施配套资金，由区财政根据项目进度和工程验收情况，分年度直接拔付区远程办专用帐户，目前，区级配套经费30万已拔付入专用帐户。同时，我们还采取党费补助、结对帮扶单位支持等形式，多方面筹集资金，弥补经费不足。二、把握“四个关键”抓覆盖，全面推进基础设施建设自农村党员干部现代远程教育工作启动以来，我区按照“统一规划、先易后难、分步推进、三年完成”的建设思路，精心组织，精细施工，全面完成站点建设任务。到目前，全区已建成站点186个，其中，电信模式站点164个（乡镇办13个、116行政村、农村社区32个、其它3个）个，电脑加硬盘模式站点22个，确保全区远程教育网络的全覆盖。为适应农村信息化需求，我们在全区还建立远程教育和农村信息化培训基地16个。已建站点中（含农村社区），共配备了机顶盒186个，宽带猫186个，电视机175台，计算机110台、投影仪8台，影碟机、音箱等附属设施82台套。为了切实抓好建点工作，保证按时按质完成基础设施建设工作任务，工作中我们坚持严把“四关”，不断推进站点建设。l、抓调查研究，严把规划关。按照省、市任务分解，2007年、2008年我们率先在全市完成60个电信模式远程教育终端站点建设任务。2009年作为站点建设“攻坚年”，经过前2年的远程教育工作实践，在总结经验和不足的基础上，我们联合电信部门组成专门调研组，集中一个多月时间，对全区还未建设的行政村进行了一次拉网式调查，准确掌握了各村通路、通电、设备安放条件等状况。在充分调查论证的基础上，确立了“统一规划、先易后难、分步推进、年底完成”的基础设施建设思路，及时调整全区站点建设规划。按规划，我2009年共建设终端接收站点共126个。截止去年底，我们已在接通电信宽带网络的乡镇和条件相对成熟的村、社区，建成电信模式站点106个。剩余的22个电信宽带网络难于覆盖的边远山区村建成电脑加硬盘模式站点，实现全区远程教育网络的全覆盖。咸安区远程教育工作得到了上级领导的充分肯定，2008年7月4日，全市农村党员干部现代远程教育暨党员电化教育工作会议在咸安区召开，原市委常委、组织部长周彩娟，省委组织部电教管理处处长方辅成，市委组织部副部长孙世槐，咸安区区委书记袁善谋，各县（市、区）组织部分管副部长，电教中心主任，财政局、电信公司负责同志参加会议。与会人员还实地参观了咸安区桂花镇柏墩村、刘家村、南川村三个远程教育终端接收站点。2、抓日程安排，严把进度关。我区有一半以上的乡村都处在山区，站点建设难度大，涉及面广，时间要求紧。为了合理安排好建设进度，我们按工程建设难易程度，对站点建设任务列出年度计划、季度安排和每月日程，坚持按照日程安排进行进度督办。要求各乡镇根据日程，提前安排好施工路线，提供物资和后勤保障，保证工程的进度，确保阶段的建设任务能够如期完成。3、抓过程管理，严把建设关。为了保证工程质量，我们在施工过程中，对每个工程队都派有一名管理员进行施工协助并监督，坚持进度服从质量，保证站点设备安装、使用、验收各个环节不出纰漏。发现设备有部件不齐全或者质量不合格的情况，立即更换和重新调试，确保每个站点都能高质量建好。4、抓检查验收，严把质量关。每个站点安装完毕，由区远教办牵头，区电信公司和各乡镇配合，对站点管理人员进行遥控器操作、文字输入等简易培训，让站点管理人员现场操作，现场检验画面质量，做到“四懂四会”，即：懂基本原理、懂现场管理、懂上机操作、懂设备维护；会接收、存储、播放和回放教学节目，会采集和整理有效信息，会组织开展教学活动，会排除一般性故障。按照省委组织部关于开展农村党员干部现代远程教育电信模式终端站点建设检查验收工作的通知（鄂组通2009102号）、市委组织部关于开展农村党员干部现代远程教育电信模式终端站点建设检查验收工作的通知（咸组通200937号）文件要求，我区按照“认真筹划、精心组织、不搞形式、不走过场”的工作要求，集中人员、集中精力、集中时间，认真做好检查验收的各项工作。2009年9月30日，印发了区委组织部关于开展农村党员干部现代远程教育电信模式终端站点建设检查验收工作的通知（咸组通200940号）。10月9日至12日，各乡镇办由乡镇组织委员带队成立乡镇办自查验收组，对每个站点进行验收，逐个认真填写终端站点建设质量检查验收表，对验收中发现的问题当场指出，限期整改，做到了检查严格、评估准确、整改及时。10月12日至11月20日，区检查验收组由区委组织部副部长、区远程教育工作领导协调小组办公室副主任陈政同志带队，一行6人先后对全区13个乡镇办、110个行政村进行了检查验收。重点检查各地机构职责、制度、方案、经费保障、管理员配备、操作培训、文档管理、终端接收站点建设工程质量和操作运行情况等方面的内容。同时，还了解基层站点开展学习培训产生的效果，以及征询广大党员干部和农民群众关于终端站点管理、使用方面的意见建议等。通过认真组织开展站点检查验收，从而切实保证了站点建设质量。三、解决“三大问题”抓学用，切实加强组织教学管理1、突出管理队伍到位，解决全区远教工作“有人抓”的问题。加强组织机构、工作队伍、骨干培训等工作。一是调整充实了区级党员干部现代远程教育工程领导小组，按照“一把手”工程要求，进一步形成了区委书记负总责、党委和政府分管领导牵头抓、相关部门参与配合的“大远教”工作领导机制。二是根据相关单位人员调整，及时对远程办的成员进行了调整，另增加2名干部充实远教办工作力量。三是建立了乡镇远程办，原则上由组织委员兼任远程办主任。四是加强管理人员培训，3年来，区级举办了远程教育管理员业务培训班2期，乡镇办举办了远程教育管理员业务培训班26期，选派15名乡镇站点管理人员参加了全市培训班，1人次参加了省远程教育骨干培训班，通过学习培训、讨论交流、外出参观等形式，拓展了远教干部视野，提高了操作管理人员技能和素质。五是加强辅导员队伍建设。各乡镇办明确有关领导和涉农、医疗卫生、国土、计生、林业等部门业务强、政治素质好的人员为远教辅导员，行政村站点通过聘请离退休干部、离任干部、退休教师等形式加强辅导员队伍建设。目前全区共聘请远教辅导员82余名。2、突出工作措施到位，解决全区远教工作“怎么抓”的问题。一方面，区远教办按照区委、区委组织部和市远程教育办工作要点的要求，明确了“五好”示范创建目标，并采取“五个加强”措施，狠抓“五项工作”，扎实推进学用结合，促进成果转化。一是明确加强领导，狠抓工作队伍建设；二是明确加强落实，狠抓教学组织管理；三是明确加强结合，狠抓学用成果转化；四是明确加强宣传，狠抓信息督查工作；五是明确加强协调，狠抓上级和领导交办工作任务的完成。同时，各乡镇办围绕中心，服务大局，制订了切合实际的工作计划和学习计划，指导各站点抓好管理和培训。另一方面，做好“三项经费”保障，确保工作正常有序进行。一是继续保障站点维护费用。按照全区农村党员干部现代远程教育工作实施方案咸办发200822号、湖北省农村党员干部现代远程教育工作专项资金使用管理暂行办法(鄂财行发200792号)文件要求。区级财政基础设施建设配套资金30万元已拔付到位；二是保障区远教办工作经费。按照“区级远教办工作经费纳入同级财政年度预算”的要求，区财政每年预算区远教办办公经费5万，为教学资源建设、骨干队伍培训提供保障。三是保障站点补助经费。按区委常委会200926号会议纪要求，采取“三个一点”的办法，即财政、党费、乡镇办每人每年各100元，对基层站点管理人员给予适当补贴；制定完善检查考核机制，提高站点使用率，保障学用的正常开展。（三）突出规范管理到位，解决全区远教工作“抓得好”的问题。为确保日常工作有序有效开展，不断推进远教工作常规化、制度化，区远教办围绕 “五好”示范创建的目标要求，突出加强规范建设，确保“规定动作”有完成，“自选动作”有创新。一是坚持开展学用需求问卷调查。各行政村站点通过进组入户和召开会议等各种渠道，采取座谈、发放问卷等形式，对党员干部和群众需求进行调查摸底，认真做好信息反馈记录，合理制定每月学习培训计划。仅高桥镇就开展远教摸底调查11次，走访农户680余户，访问党员干部100余人次，收集需求信息600余份。二是量化任务开展好有效培训。即要求乡镇办站点全年对机关党员针对性集中培训36次以上，对村（社区）干部集中培训6次以上，对所属站点操作管理人员培训4次以上，与镇直有关站所开展联合培训6次以上；要求村（社）站点，全年对村（社区）两委干部集中培训24次以上，对本村（社区）党员集中培训12次以上，开展经常性分类培训和个性化学习不少于500人次。在深入学习科学发展观活动培训期间，全区各基层站点共计开展学习培训活动520场次，组织教学辅导队伍送学上门20余期，教学辅导员开展针对性培训近1200人次。三是按照全区统一要求，规范启用学习记录薄、信息反馈记录薄和工作日志，要求各站点及时规范收集、整理、归档有关工作资料。四、明确“四点突破”为抓手，推进远教工作持续健康发展为认真贯彻落实中央、省委和市委关于进一步加强农村党员干部现代远程教育工作的有关文件和会议精神，区委常委会专题听取远程教育工作汇报，明确以“四点突破”为抓手，对当前和今后一段时间的远程教育工作进行安排部署，推进了全区远程教育工作的持续健康发展。1、以完善和拓展站点功能为重点，着力加强基础设施建设。一是进一步加强终端站点建设。在完成全省要求80%电信模式建设任务的基础上，区电信公司继续克服人员、资金等困难，加大建设力度，争取11月底前再建6个电信模式站点。二是加强站点管理和维护体系建设。规范区级维修服务工作机制，充分整合区电信公司、区文体局、设备供应商的人力资源，按照人员统一调度、工作分工配合、经费统一管理的要求，切实加强站点设备管理维护，确保站点设施完好运行。各乡镇办也组建一支由乡镇办、站点管理人员和当地电信部门组成的3-5人的远程教育站点维护志愿者队伍，分区域承担维护任务，使维护力量逐步向基层和站点延伸。三是拓展站点服务功能。为了更好地发挥远程教育在服务新农村建设中的作用，我们提出要努力实现远程教育效益发挥最大化，利用电信公司“信息化田园”平台，把信息服务站整合链接在远程教育网络上，成立农村信息化服务培训基地、农村现代远程教育培训基地，使之达到“一站多能”，既方便农民群众上网查阅资料，寻求致富信息、技术信息、市场信息，又最大限度地发挥远程教育网络的作用。（二）以健全和完善工作机制为着力点，切实提升教学组织管理水平。一是提高站点使用率。继续推行“一站多用”、“一网多用”的“两个一”工程，落实管理人员、教学人员和教学辅导人员队伍建设任务，提高了站点管理制度化、规范化、科学化水平，确保站点设备完好运行，充分提高站点利用率。二是进一深入开展“五好”站点创建活动。目前已创建市级“五好”示范站点18个。三是不断加大培训力度。建立健全了党员干部参加远程教育学习培训的考核评价和联系帮扶机制，充分利用远程教育接收站和电脑硬盘播放点开展集中学习和个性化学习。在抓好每月1-2次以上的常规学习任务基础上，各乡镇办整合部门资源，拓宽教育培训渠道，继续探索远程教育与新型农民培训、与推行农村（社区）党务公开、村务公开、信息发布、劳动力转移培训、“一村一大”培养计划、以及基层组织建设年活动有机结合的新路子，促进教学持续、规范和有效开展。如庆祝60周年国庆期间，各基层站点充分发挥远程教育网络资源优势，推出分享阅兵式、集中看比赛、个性化服务“三款远教服务大餐”，积极组织基层党员干部和群众观看盛典和各项活动。（三）以增强针对性、适用性为突出点，着力加强教学资源建设。一是投入资金采购了索尼摄像机1台，向市电教中心争取索尼3CCD专业摄像机1台，加大开发地方课件的技术支持和保障。二是合理制定今年教学资源建设计划，抓好教学资源建设信息需求的收集、统计和分析工作。三是进一步加大乡土课件开发力度。继续按照“明确一个任务、选定一个课题、安排一定经费、规定一个时限”的要求，3年共摄制完成专题片12部。（四）以学用结合、务求实效为出发点，着力抓好远程教育学用成果转化。一是抓好示范带动工作。围绕基层组织建设和新农村建设，总结“一站一基地”或“一站多基地”做法，全力打造了远程教育精品示范基地工程建设。在湖北智敏农业公司站点，经常组织周边群众进行技术培训，每月对公司党员进行2次以上党性教育培训。二是抓好市场引导工作。充分发挥远程教育组织和培训功能，为农村经济合作组织的健康发展提供培训、技术、信息、管理方面的支持。在“支部远教公司合作经济组织农户”等模式的引导下，