习水县卫生局党组书记袁吉伟2009年个人述职述廉报告.doc

习水县卫生局党组书记袁吉伟2009年个人述职述廉报告按照县委关于开展述职述廉的要求，现将本人2009年履职情况及党风廉政建设情况报告如下：一、工作开展情况（一）以广泛实施“新农合”制度为载体，全面推进农村卫生服务体系建设。1、加强卫生基础设施建设：努力改善城乡卫生基础设施，有序推进县人民医院迁址建设，已完成征地拆迁、初可、迁建方案，环评、平场工程正有序展开，22个乡（镇）卫生院业务用房新、改、扩建26000平方米全面竣工投用，争取中央扩内需资金213万元作为引导资金，迁建东皇镇卫生院1500平方米，迁建温水镇卫生院4000平方米，迁建桑木镇卫生院2200平方米，启动建设温水镇卫生院、桑木镇卫生院污水处理工程，争取中央资金276万元配备乡镇卫生院基本医疗设备227台件，争取省财政资金376万元完成24个乡镇66个村卫生室6000平方米的建设任务。2、强化队伍建设。加强基层班子建设，提高综合管理水平；采取多种形式引进专业人员和培训专业人才。公开招聘医学类本科毕业生43人到乡（镇）卫生院工作（正在进行中）。主动对接遵义医院帮扶县人民医院；继续实施县级以上医院对口帮扶乡（镇）卫生院。全年选送到上级医院进修、培训学习或参加各种培训班共270余人。3、切实抓好“新型农村合作医疗”工作。紧紧围绕“方便群众、简化程序、服务有效、基金安全”的原则，继续促进新型农村合作医疗工作快速、稳步、健康发展。2009年，新农合参合率93.01%。搭建规范、方便的诊疗服务平台，为方便群众就医，乡卫生院结合实际情况，建立延伸服务机构，2009年共新设镇乡卫生院门诊部30个。进一步强化“三级五层次”资金监管制度，切实做好报销公示，提高公开透明度，确保基金安全。112月共诊治参合农民221638人，平均实际报销率57.66%(镇乡卫生院住院实际报销75.95%，县级医院住院实际报销48.75%，县外转诊实际报销39.45%)，基金使用率112.22%，受益率40%。4、深入开展城乡爱国卫生运动。积极配合新农村建设，今年共建无害化厕所900口，一般卫生厕所2280口，申报创建卫生乡镇3 个和卫生村寨2个。（二）加强公共卫生服务体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力和重大疾病防控能力。1、公共卫生机构应急处置能力建设进一步加强，建立健全规范化管理制度，严格实行工作责任制和责任追究制，建立科学考核评估机制，加强专业队伍建设。坚持平战结合，开展实战演练，提高流行病学调查、实验室检验检测和现场处置等各项工作能力。强化疫情监测，有效防控“手足口病”，有效应对甲型H1N1流感疫情，坚持“内紧外松、属地管理、科学决策、沉着应对”原则，截止12月21日，全县确诊甲型H1N1流感病例5例，累计发病急性上呼吸道病例5895例，涉及12个镇乡90间中小学。为切实加强甲型H1N1流感防控工作，县人民政府高度重视，成立专门领导机构，建立防控队伍，完善防控联动工作机制和防控工作责任追究制，紧急调拨防控经费55万元，加强防控物资储备，县级储备物资达40余万元，并出台相关政策，防治费用列入新农合报销。2、突发公共卫生事件医疗救治能力建设进一步强化。进一步完善各种应急预案，建立健全卫生应急队伍，严格疫情值班制度，进一步完善县医院急诊科、急诊手术及感染疾病科的设备装备，提高综合服务能力和突发公卫事件快速反应和医疗救治能力。全年处置突发公共卫生事件30起，无一死亡病例。3、重点传染病的防治工作取得实效。继续加强对人禽流感、非典、艾滋病、结核病等重点传染病的监测和防控，免费及减免治疗结核病人743例，美沙酮门诊累计入组129人，日均服药人数50人，做好流脑、乙脑、腮腺炎、风疹等疫苗可预防疾病的预防。通过强化网络直报，疫情报告哨点前移，使甲、乙类传染病总发病率低于前三年平均水平，2009年111月传染病发病率299.22/十万。4、免疫规划工作成效明显。完善预防考核评估机制，实行“四定”工作责任制和黄牌警告、一票否决等责任追究制，强化专业队伍建设。加强对城镇流动人口儿童、农村留守儿童免疫规划工作。强化集中定点接种，严格接种门诊、执业人员的执业准入，进一步提高免疫接种成功率和安全性，全年实施脊灰、麻苗、百白破、三联苗等“十苗”接种111294人次，报告接种率均在95%以上。5、地方病防治工作按时完成。2009年在7个项目乡镇19个项目村高标准、高质量完成15000户防氟改灶任务。6、职业病防治有序推进。坚持“预防为主、防治结合”的方针，紧紧围绕狠抓防治措施落实，强化监督检查，加强职业健康监护，努力改善职业卫生状况等工作；全年对37家矿井实施卫生督查，并针对存在问题下达了卫生监督意见书，建立劳动职业健康档案1447份。7、妇幼卫生工作稳中求胜。认真贯彻实施母婴保健法，依法开展妇幼卫生工作。孕产妇系统管理率90.1%，住院分娩率为85.66%，消毒接生率99.53%。全面启动新生儿疾病筛查，继续实施“降消”项目与新型农村合作医疗捆绑补助政策，以创建全省首家“爱婴县”为载体，五家“爱婴医院”建设有序推进。孕产妇死亡率降至13.31/10万，婴儿死亡率10.25，本年度无新生儿破伤风发生。（三）以医药卫生体制改革为动力，全面提升城镇医疗卫生技术水平和服务能力。1、围绕“医院管理年”和“平安医院”创建活动，加强医疗机构管理，优化资源配置，加强对各级各类医疗机构监管和评价，建立民营医疗机构退出制度，积极探索农村执业医疗保险。努力改善服务态度，规范诊疗行为，提高医护质量，减少医疗事故，确保医疗安全；采取各种措施，降低医疗成本，推行廉价就医，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题。全年县乡医疗机构共接诊436046人次，住院72280例，出入院诊断符合率96%。2、坚持中西医并重，大力发展中医药事业，努力争创名院、名科、名医，扩大中医药服务覆盖面。3、根据市人民政府制定的社区卫生服务规划实施社区卫生服务机构建设，高标准设置九个社区卫生服务机构，逐步实现了“小病进社区、大病进医院”，做到了合理分流患者，合理利用卫生资源。（四）积极推进卫生综合执法，着力提高卫生监管能力。1、加大卫生综合执法力度。2009年基本建立全县各镇乡卫生执法网络，加强队伍培训，着力提高人员素质和执法水平，加大卫生综合执法力度，食品卫生、饮水卫生深入开展，学校卫生、化妆品卫生持续推进。全年共受理食品、公共场所卫生许可申请692户，许可686户，培训从业人员1826人，现场监督检查4500多户次，食品卫生量化分级管理率达95%，切实加强校园食堂和周边食品安全专项整治。劳动职业卫生取得新进展，打击非法行医成效显著。取缔地下“黑诊所”3家，江湖游、巫医7户，立案查处23户，罚款35000元，没收大量医疗器械和药品。2、加强财务监管，规范财务开支，严禁亏本发放，努力开源节流，留足发展基金，增强发展后劲。二、党风廉政建设情况一是切实加强对卫生系统党风廉政建设的组织和领导，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状；二是在人事任免、重大项目建设和大额资金开销等方面始终坚持“民主集中、会议决策”原则；三是坚持“一岗双责”，坚持廉洁自律、率先垂范，09年本人及妻子儿女均无重大事件，没有违规办酒；四是加强了对全县卫生系统尤其是医疗卫生机构的监管，09年全县药品竞价采购达2652万元，进价平均降低32.5%，让利患者75万元，镇乡卫生院实现批批