办学中年级组管理模式 提升学校整体办学水平.doc

学科管理序号探索集团化办学中年级组管理模式 提升学校整体办学水平摘要：集团化办学(多个校区、规模办学)面临新的管理命题，需要探索新的管理模式。本文对传统的学校行政管理机构及模式进行了反思，结合集团化办学实际，学校构建了新的年级组管理模式，以目标管理凝聚年级组力量，以质量控制小组为核心，年级组既是执行机构又是决策部门，以适应新时期集团化办学的变化，提升集团管理能力。同时也提出了一些值得思考的问题，有待于今后的管理过程中不断地去完善它，使这一模式更具有科学性和实效性。关键词： 集团化 目标管理 年级组管理 年级组长我校是根据杭州市“名校集团化”办学、提升优质教育的思路，于2002年建立教育集团。学校现有3个校区，61个班级，近3000名学生，教职工200余人。如何让如此规模的集团化学校的管理实现科学性和实效性,真正向管理要质量,是我们集团化以来一直在探索的课题。集团化以来，紧紧抓住管理这条主线，不断研究集团化学校组织系统的特点，实施扁平式管理模式，管理重心下移，减少管理层级，明确不同的管理重心，探索实践了有效的年级组管理模式,并在实施中取得了一定的成效。一、 对传统的行政管理机构及模式的反思 集团化办学初期,学校主要以校长室、教学处、学生处、总务处为行政机构所形成的校长、教学、德育、总务“四驾马车”式的管理传统模式配合主要以执行功能的年级组，实践中我们对这种管理模式能否适应集团化办学的管理问题进行了认真的反思。传统的行政管理机构及模式虽有有利的一面，但一旦规模扩大便暴露出许多问题，产生了许多管理中的困惑。主要表现在以下几个方面：1 、行政管理难以实现精细化 集团化学校中一个校区每个年级有610个班，一个年级相当于一所规模不小的学校，三个校区9个年级就相当于9所学校，而在管理部门和管理人员没有增加的情况下，管理压力非常大。规模如此之大的集团化办学，在管理上要实现整体的统一与协调，实现管理诸要素的最佳组合与发挥最佳效益，实属不易，更由于难于掌握第手资料，因此不免漏洞百出，由于信息滞后，影响决策。2 、纵向层级过多难以有效沟通与反馈，中层部门管理难度大教师和学生是学校管理和教育的主体，而直接联系教师与学生的年级，又是学校行政管理中的关键环节。在“四驾马车”式的管理中，年级处在“校长办公室分管校长教学处（学生处） 年级组”这一常规网络中的最低层次。因为层次多，导致信息传递缓慢，甚至衰减中断，执行力下降，难以实现有效的沟通与反馈。集团化办学中，教学处面向三个年级对教研组、备课组、班级等工作发挥积极作用，做到指导有效和监督严密，客观上显得不可能，易于产生草率肤浅抑或顾此失彼的现象；学生处承担着学校德育职责，在设置和开展学校活动、组织社会实践、班集体建设等系列活动中无法兼顾不同校区、不同年级的实际和需求，自然德育的有效性会减弱。3 、同年级教师间沟通联系少，不利于形成年级组共同愿景 在集团办学中，传统的组织机构由于垂直的行政层位多，不免产生同层级成员间合作少、只听从直接领导现象。同年级的教师间缺乏沟通和了解，由此难以形成年级组共同愿景和整体最大合力、体现团队优势，从而成为优化行政管理的一大障碍。二、年级组管理模式的构建几年来，我们不断探索集团化办学的管理模式，实行扁平式管理，重心下移至年级组，逐步明晰了年级组管理为核心的年级管理模式，其要点概括如下：1、年级组管理模式规范能级管理内容，提高管理效能，形成协同竞争的氛围。扁平化管理，需要将行政管理权力层层下放分解，学校中层其实成了服务年级组的部门，因此，学校将教学处、学生处和总务处更名为“教学管理中心”、“学生管理与发展中心”、“后勤管理服务中心”。这些部门的变革其实就是基于年级组管理的改革需要，提升部门对年级组管理的指导和服务功能。任何一个稳定的领导活动目标都是一个具有不同层次，每一个单元根据本身能量的大小而处于不同的地位，以此来保证结构的稳定性和有效性。这就需要在集团化学校中建立一个合理的能级，使领导的内容动态地处于相应的能级中去。我们首先明确了学校管理的层级关系，如下图：集团总校长各校区校长 中层初三年级初二年级初一年级在这个管理组织系统中，集团总校长室负责总体规划协调，校务会议每周日常工作碰头会了解信息，调整工作策略；各校区校长既是分管德育、教学、后勤又负责各校区全面管理；校级领导及中层分别蹲点一个年级，直接指导督促年级组日常管理工作，直接帮助年级组处理管理实践中的问题；中层部门负责组织学校工作落实、检查反馈、对年级工作的指导与服务工作；年级组长负责组织本年级组的教育教学工作的落实。完善管理能级组织系统，挖掘管理资源。学校在构建的管理组织系统强化了年级组管理职责和对年级组管理的控制。年级组长全面负责落实年级组的教育教学工作和考评、聘任工作，根据年级特点设置主题德育活动，领导、协调各备课组教学，抓好班集体建设落实学生日常管理，重视教师队伍建设等；备课组负责组织实施本年级学科教学及其管理监控指导和质量评估，接受教研组、年级组的双重领导。这样强化了年级组管理突出了年级组长的职、权、利，一个年级组形成一个管理核心、一个共同愿景，有利于明确目标、发挥团队作用。2、以目标管理凝聚年级组力量，实现科学管理目标管理是依据年级实际，在年级各学科所有老师充分讨论和协商的基础上达成一致目标，这一目标切实可行，经过努力是可以达到的。目标的制定是备课组老师、班级团队老师协商讨论的结果，是学校对年级组提出目标的科学可行审核的结果；目标制定的过程体现全年级教师参与的民主性，是形成年级组共同愿景的过程，可以激励、引导年级师生的积极性和创造性。学校管理目标分解为七大目标：学科成绩（确定本班各学科成绩在同类学校、集团或校区中的位置）、前七所一级重高和优质高中优秀生选送目标、安全目标、文明班组建设、教师发展目标、2+1体艺项目、班级/年级特色目标（各班填写浙大名人班级建设情况），涉及学科成绩、教师发展、班集体建设、文体素质的发展等各方面。围绕七大管理目标各年级结合年级特点和学校签定目标责任书，各班级根据班级现状和年级目标与年级签定目标责任书，层层定目标责任，明确个层级管理目标，并在期末依据学期初制订的目标责任书进行考核，奖优罚劣。（附表）目标管理的目标是班级团队、年级团队自己提出的自我发展目标，班级的目标是年级目标的基础，年级组目标的实现有赖于班级目标的实现，所有目标既考虑到近一学期又兼顾三年长期的发展。目标的制定又根据每一阶段的实际和变化，每学期进行修正，但又必须保证其稳定性。3、以质量控制小组为核心，教育教学一起抓为切实提高年级组教育教学的质量和水平，并在年级组工作中发挥团队合作的力量，学校成立年级质量控制小组，成员由年级组长任组长、备课组长、蹲点领导为组员组成。学校授予质量控制小组以下几方面的权力，用人权。年级组有选聘校内教师和调配年级组内教师工作岗位以及相应的任课安排的权力，有任免班主任的权力。考核评价权。学期末教师绩效的考核程序：先以年级组成立考核小组对本年级的教师客观公正评价，然后将评价结果交校区考核小组考核，最后由集团考核小组考核，而年级组考核推荐是基础。教育教学管理权。年级组管理人员既要对本年级内的各类计划的实施检查与总结反馈及教育、教学各项工作全面负责，又要及时认真执行学校指令，对校长负责。年级组长享受中层的待遇，参加学校中心理论组学习和集团行政会议，参与学校决策。为了更好履行这些权力，年级教学质量控制小组赋予的主要工作职责包括：每天早上轮流下年级巡视，检查学生到校常规完成情况；午自修时检查学生自修情况。经常深入课堂听课，了解本年级教师课堂教学情况，每次听课后，要及时进行面对面的交流，实事求是地肯定长处、指出存在的不足。主动向相关学科老师了解年级各类统一测试的成绩，对班级之间的差距要做到心中有数，并尽力通过听课、交流等方式帮助有关老师积极进行调整。如在年级工作中已安排月考，在月考结束后，由组长牵头，召开每月教学质量分析会，肯定成绩，讨论解决所存在问题的对策并落实到相关老师。期中、期末学力评估后，协助组长一起开好年级质量分析会。年级质量控制小组是办事磋商机构，它是实现年级组内部管理科学化、精细化的重要组织，年级质量控制小组的成员既参与安排年级值日，参与日常年级管理，又在年级重大活动或重要考试时协商决策。质量控制小组不仅关注年级班集体建设、学生行为规范德育教育，而且深入课堂了解教学、关注学科成绩，每次月考之后制定学科措施，统一安排形成合力。4、年级组既是执行机构，又是决策部门 在学校层级管理中，年级组管理是重要的执行部门，其执行力的高低强弱关系到学校政令的通畅和效率，因此必须强化年级组的执行力，绝不允许在关于学校整体形象和发展的问题上政出多门、自搞一套，致使上令不能下达、下情不能上传。但学校又赋予年级组在年级发展、年级活动中极大的自主权利，它又是一个决策机构，在中层各部门制定的计划基础上，根据年级特点，可以创新工作思路并大胆实践。如：浙大名人班建设中，各年级推出许多设想，初一走进浙大、寻访名人足迹故事会，初二学浙大名人精神的演讲比赛、与浙大支教团合作的“同在一片蓝天下”的义卖活动；初三“学浙大名人树远大理想”的班会课等都是年级组在工作中创新结果，将浙大名人班这一班集体建设的载体深入推进增强了实效性。年级组还在活动的开展时间、地点、形式、过程都有自己的决策权，这大大提高了年级组的自我管理、自我发展的能力。各年级管理既有自己的管理特点和个性，不同校区同一年级和不同年级间又有合作和互通，以提升学校整体管理能力。实践证明，管理重心下移到了年级组，保证了管理关系的更加顺畅，管理措施的进一步到位，信息反馈加快，管理针对性增强，大大提高了管理效率；也增强了各层次管理人员的责任感，提高了管理者的积极性，增强了各年级组的竞争意识，发挥了管理各层级的管理“能量”，集团各项工作取得了显著成绩。三、年级组管理模式探索实践中的意义通过近几年的管理实践，集团上下已基本适应了年级组的管理模式，并且发挥出许多积极的作用和意义：1、年级组管理中年级组长实行参加竞聘演讲上岗，有利于增强年级组长的工作责任感，并有利于发挥以年级组长为核心的年级管理人员（尤其是备课组长）的工作积极性、主动性和创造性学校为以年级组长为核心的年级组管理人员提供了一个独立开展工作、教师成长的适宜环境和条件。2、随着管理层级的减少，年级组执行力的提高，有利于信息的通畅使学校各项决策得以迅速贯彻，提高了决策的时效性；而反馈的真实与快捷又提高了决策的针对性和有效性。3、质量控制小组的集体管理发挥了特殊的作用，它选择了一定数量的骨干教师参与管理，又形成了共同愿景，这有利于增强民主，提高年级凝聚力和责任感。特别是通过对年级的考核和对年级领导的民主评议，使各年级之间、年级内的教师之间竞争意识增强，工作的积极性大幅度提高四、几点思考：在集团办学实施年级组管理模式，极大地提高了学校的管理效率，我们觉得仍有许多问题值得思考。1、实施目标管理并实行目标考核，允许年级组之间存在差异。由于年级组师资配备不同，学生基础不同起点不同，各年级组制定的目标责任书不同，因此在考核时应依据学期初制定的目标考核，不应一刀切同一标准。这种差异的存在就是年级组发展的原动力，在学校考核时体现增量和整体发展面貌。2、正确协调年级组长与备课组长、教研组长、中层部门的关系。教研组承担着更多的专业职责，指引着教师专业成长，指导各备课组的学科教学；年级组负责年级的教育教学，协调领导各备课组工作，对年级组的发展承担着重要责任。但在年级组管理的模式中，年级组长的力量较强势，备课组通常以年级组活动为主，有时不能兼顾教研组，矛盾由此产生。中层职能部门在涉及年级组内部管理，或职责交叉时，强化指导、服务功能，而不能越俎代庖。在年级组管理中把教研组长、备课组长、中层部门领导纳入年级组领导机构里面，就是借以弥补学校基层管理中教研组缺位带来的专业发展缺陷，使年级组管理评价教师更具有科学性、规范性。3、年级组长是年级管理的成败关键，学校在选拔年级组长时应把责任感强、教学能力优、团队合作意识强、管理人性化民主化、工作有创新的素质放在首位。我校采取年级组长竞聘演讲，择优录取的方法改革了用人原任的方式，由教工打分，考核小组评议确定，更具科学性。但在年级组长选任的实际操作中，对年级组长应具备的素质把握尺度不一，因年级组长个人的因素将影响年级整体的发展，因此学校对年级组长的选任、考核仍进一步探索。参考文献：1、赵中建呼唤权力下移，走向校本管理 中小学管理 2、王元华年级组管理：学校发展的阻力还是动力 中小学管理3、周彬年级组：要管理效率还是教学效率 教育科学研究4、刘宝存校本管理的内涵与哲学基础 比较教育研究 5、徐云福 钱国飞规模初中管理模式初探中小学管理附表：杭十五中教育集团目标管理分解表目标指向安全目标文明班组建设学科成绩（确定本班各学科成绩在同类学校、集团或校区中的位置）前七所一级重高和优质高中优秀生选送目标教师发展目标2+1体艺项目班级/年级特色目标（各班填写浙大名人班级建设情况）层级设置C争创文明班级各学科成绩在同类学校中位居前2或在集团内为前6-10名或增量在全集团前4-6名完成实现目标西溪中学重高:18%，优高:35%在学校教学常规检查中全部合格。每学期完成两篇课例，1篇读书心得。合格级浙大附初重高:30%，优高:50%钱塘外语重高:35%，优高:55%B层级设置各学科成绩在集团内为前1-5名或在增量在全集团前2-3名完成力争目标西溪中学重高:23%，优高:40%在学校教学常规检查中获良好。每学期完成两篇课例，1