安全监理应急预案.doc

xxxxxxxxxxxxxxxxx工程施工安全监理应急预案编制：-审核：-审批：-日期：- xxxxxxxxxxxxxxxx工程施工安全监理应急预案一、编制目的根据国家工程建设的法律、法规和安全技术标准，为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据本工程的实际情况，特制定安全施工监理应急预案。本预案的制定旨在保证安全生产，提高预防工程施工安全隐患和安全事故的控制能力。保证施工、管理人员的安全活动。编制依据1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国安全生产法3中华人民共和国消防法4建设工程安全生产管理条例国务院令（第393号） 5建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）6施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）7. 江苏省应急预案编制管理办法二、本工程安全生产特点及控制重点 1. 本工程安全生产特点本工程安全生产特点：xxxxxx工程位于xxxxx,xxxxxx是本工程安全监理的重点。2本工程安全控制重点1）土方开挖；2）深基坑围护；3）桩基工程（静压管桩、灌注桩）；4）脚手架工程；5）模板及模板支撑（高支模）；6）塔吊及其它垂直运输机械安装、拆卸和运输作业；7）大跨度钢桁架起重与吊装；8）幕墙安装；9）高空作业； 三、应急准备与组织机构1. 组织机构（1）人员安排根据有关规定，全体监理人员均为安全监理人员。其中：土建安全监理员由土建监理人员兼任，设备安全监理员由设备监理人员兼任。姓名职务具体安全工作备注总监全面负责监理部的安全管理工作专兼职安全监理工程师具体负责监理部的安全管理工作土建监理人员负责本专业土建的安全管理工作设备、电气监理人员负责本专业设备、电气的安全管理工作项目总监专兼职安全监理工程师土建监理人员电气监理人员设备监理人员（2）组织机构图上述人员由总监理工程师根据监理工作的人员分工，签发书面授权。被授权人员应按规定，对所承担的工作负责。总监理工程师不定期对责任人的工作进行检查，当发现工作有不符合的要求时，应及时进行核查纠正。按国家法律、法规和安全技术标准及强制性条文实施监理，承担监理责任。重点审查施工组织设计及专项施工方案（符合性、程序性、针对性审查），检查施工安全行为，对发现的问题及时纠正，对拒不纠正的行为，向建设单位或主管监督部门报告。对上述工作做好记录备案工作。2安全信息分级安全信息可分为3级：1级：为一般性安全隐患/事故。指由于违章操作、未执行施工组织设计等内容，会对工程安全造成一般性问题。2级：为重大安全隐患、事故。指由于严重违章操作、违反国家安全技术标准，会对人员造成伤亡或造成直接经济损失的重要问题。3级：为已经发生重大安全隐患、事故。当发生突发事件、发现安全隐患时，立即启动该应急预案。（1）根据各专业监理工程师反馈的工程安全信息，由总监理工程师视安全信息的分类，决定采用的具体应对措施。（2）当发生1级时，由专业监理工程师发出口头纠正指令，监理员安全监督检查记录，并由专业监理工程师进行跟踪检查，直至整改合格。并将处理过程和结果记录在安全监理日记中。（3）当发生2级时，由专业监理工程师书写，由总监理工程师签发监理工程师通知书，对存在的安全隐患进行纠正，由专业监理工程师进行跟踪检查，直至整改合格。并将处理过程和结果记录在安全监理日记中。监理工程师通知书同时抄报建设单位予以备案。（4）当发生3级时，由总监理工程师会同专业监理工程师编制事故初步分析报告，参与建设、施工单位的处理过程。3. 应急准备根据工程变化，通过定期、不定期的检查，通过实施结果的反馈，对该应急预案随时进行修改调整。为保证安全监理工作有效实施，在实施过程中应事前完成以下工作：1）审查施工承包单位安全生产许可证办理情况。2）审查施工承包单位建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况。3）审查施工承包单位设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况。4）审查施工承包单位三类人员经主管部门安全生产考核情况。5）审查施工承包单位特种作业人员持证上岗情况。6）审查施工承包单位安全生产教育培训计划制定和实施情况。7）审查施工承包单位施工现场作业人员意外伤害保险办理情况。8）检查施工承包单位职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。9）审查施工承包单位施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。10）审查施工承包单位生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况。11）检查企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。12）检查重大危险源的登记、公示与监控情况。13）生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。14）监理人员的安全交底工作：安全监理人员工作授权书；监理人员安全教育卡；环境与职业健康交底卡。安全监理规划安全监理实施细则危险性较大分部分项工程一览表15）参与应急措施的制定，参与纠正及预防措施的制定。四、应急响应与步骤1. 发生重大安全事故，协助督促承包单位按规定启动安全生产应急预案的实施。并对实施效果进行跟踪检查。2. 协助承包单位指挥撤离人员和物资。3. 未授权监理人员撤离。4. 发生重大安全事故及时报告建设单位。5. 监督保护现场、配合对现场物证进行保护取样。6. 积极配合事故处理部门的调查工作，提供真实信息资料。7. 对上述工作进行记录，并向建设单位提供专项报告。五、现场恢复1. 跟踪监控对发生的各级安全问题提出的处理整改情况进行连续跟踪监控，在实施的基础上，落实安全监理责任。安全事故处理“四不放过”