“十二五”全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准(高速公路)+养护2015.docx

2015年“十二五”全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分标准（高速公路）检查项目编号总评分350检查内容市交委/高管局集团营运分公司备注1、综合评价（35）1.1行业管理121、出台了与公路安全保护条例等国家法律法规相配套的地方性法规或其他专项法规及规范性文件，按数量及类别进行评分，满分3分；1、重庆公路安全保护条例，正在市政府审查1、交委2014年编制2015年将出版的5个行业标准（交委还未正式发布）2、关于印发重庆市高速公路减速设施设置指导意见的通知渝交管养201410号 3、关于加强高速公路户外广告安全管理的通知 渝交管养201429号 4、关于转发市政府重庆市2014年地质灾害防治方案的通知 渝交管养201423号 5、关于印发重庆市高速公路限速标志设置指导意见的通知 渝交管养201397号6、关于印发重庆高速公路路政许可内部流程管理办法（修订稿）的通知 渝交管养201444号7、关于加强高速公路旅游交通标志设置工作的通知 渝交管养201470号8、关于下发重庆市高速公路指路标志设置指南的通知 渝交管养201475号9、关于进一步规范我市高速公路限速标志设置的通知（渝交管养（2013）42号）1、关于加强养护施工现场安全管理的通知渝高速文201163号2、关于开展落实企业安全生产主体责任分类整改阶段工作的通知渝高速文2011184号3、关于落实企业安全生产主体责任加强道路巡检相关事宜的通知 渝高速文2011439号4、长大隧道值守制度各司发布的长大隧道值守制度2、省级交通主管部门或高速公路管理机构制定了“十二五”省级高速公路养护专项规划或纲要，按数量和类别进行评分，满分3分；1、渝交管养【2012】67号关于下发重庆市“十二五”公路养护管理规划的通知2、关于印发重庆市公路水路交通节能减排十二五规划的通知渝交委科201118号3、关于印发交通运输科技“十二五”规划的通知渝交委科20118号4、关于印发重庆市公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划的通知渝交委计2011144号1、关于转发市交委关于下发重庆市“十二五”公路养护管理规划的通知的通知 渝高速路文201319号2、高速集团关于印发十二五养护管理规划的通知（无，补充）合资公司及独资公司制定的十二五养护管理规划3、针对部“十二五”重点养护管理工作制定了高速公路相关指导意见或实施方案，按数量或类别进行评分，满分3分；1、重庆市交通委员会关于印发重庆市高速公路养护管理办法的通知（渝交管养【2014】7号）2、关于印发重庆市高速公路养护工程质量监督管理办法（试行）的通知（渝交管养【2014】34号）3、市交委关于印发重庆市营运高速公路施工标准化管理规定的通知（渝交管养【2012】32号）4、重庆市交通委员会关于印发重庆高速公路房屋建筑工程标准化设计图的通知（渝交委路【2012】13号）1、集团关于印发营运板块专项工程设计及变更管理办法的通知（渝高速文【2014】408号）2、关于加强养护专项工程施工监理管理的指导意见 -预计5月份下发3、水毁管理办法-预计5月份下发4、招投标管理办法-预计5月份下发5、集团培训十二五规划的培训资料（PPT）4、高速公路责任主体明确，行业管理力度大，调控能力强，按优、良、一般进行评分，满分3分。1、渝交管养【2013】10号关于印发2013年高速公路养护管理工作要点的通知2、渝交管养【2014】6号关于印发2014年公路养护管理工作要点的通知；3、渝交管养【2015】19号重庆市交通委员会关于印发2015年公路养护管理工作要点的通知1、对营运分公司的季度考核通报（补）缺2011年1至4季度养护检查结果通报2012年养护业务块第一季度检查结果通报渝高速路文201236号缺2012年2季度检查结果通报关于2012年养护业务板块第三季度检查结果通报渝高速路文2012148号2012年养护业务板块第四季度检查结果通报渝高速路文201320号缺2013年各季度检查通报关于2014年一季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014165号缺2014年2季度通报关于2014年三季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014394号关于2014年四季度营运公司督查情况的通报 渝高速文201553号1.2发展指标151、高速公路平均PQI大于90，按比例进行评分，满分5分；1、关于2012年高速公路技术状况评定情况的报告渝高速文201375号 2、重庆高速公路集团有限公司关于2013年高速公路技术状况评定情况的报告 渝高速文2014261号缺2011年、2014年备案报告3、路网5年路面检测数据汇总表（无，补充）4、体系汇编中的公路技术状况评定制度1、2011-2015路面定期检查报告；2、路面检查报告评审会议纪要3、交委备案报告4、各司5年路面检测数据汇总表（路网统一制定表格）5、合资公司及独资公司制定的公路技术状况评定制度2、高速公路现有危桥改造率100%，当年新发现危桥处治率100%，按比例进行评分，满分5分；路网5年桥梁定检结果汇总表（无，补充）1、2011-2015桥梁定期检查报告汇总报告2、交委备案报告3、各司5年桥梁定检结果汇总表（路网统一制定表格）3、“十二五”年均高速公路实施大、中修工程（含预防性养护）的里程比重不少于17%，按比例进行评分，满分5分。路网5年大中修（含预防性养护）汇总表（无，补充）1、各司大、中修工程（含预防性养护）统计表（路网制定统一表格）。2、2011-2015年各司大、中修工程（含预防性养护）的预算文件及相关工程前期及后期文件1.3路容路貌8高速公路路况良好、设施齐全、路容整洁、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美，按优、良、一般进行评分，满分8分。1、每条路提供几张照片，照片范围如下：（1）高速公路的总体路容路貌和路域环境；（2）服务区、收费站（以交通量大的收费站为主）的规范化管理情况（3）本辖区的长大桥梁；（4）高速公路出行服务及交通保障情况建议照片基本内容应包含：服务区、收费站、特大桥梁、有特色的隧道洞口、天桥。其他照片内容请各司根据照片范围自行选择有亮点的地方进行补充。现场检查养护管理（80）2.1技术状况评定20按照公路安全保护条例和公路技术状况评定标准等有关法律法规及技术规范规定的频率对高速公路技术状况进行检测和调查，落实了专项的检测经费，按检查情况评分，满分6分；1、2011年至2015年公路技术状况检查预算。缺2011年集团预算下达文件。关于下达2012年度养护、机电、营运基建等（第一批）计划的通知渝高速文2012108号关于下达2012年度养护、机电、营运基建等（第二批）计划的通知渝高速文2012143号关于下达2013年度养护、机电、营运基建等计划的通知渝高速文201370号关于下达2014年度集团下属子分公司第一批专项计划的通知渝高速文201414号2、2011年至2015年开展公路技术状况评定的通知。关于下达2011年路面检测工作的通知渝高速路文2011135号关于下达2012年路面检测工作的通知渝高速路文201281号关于开展2013年路面检测工作的通知渝高速路文2013146号缺2014年通知3、2011年至2015年关于路面检测报告评审纪要。关于2011年路面检测报告评审的会议纪要会议纪要2011210号关于审查2012年路面检测报告会的纪要渝高速路纪要201378号关于审查2013年路面检测报告会的纪要渝高速路纪要2013191号关于2014年路面检测报告评审会纪要 纪要201498号4、桥隧检测报告评审纪要会议纪要【2013】68号会议纪要【2012】86号会议纪要【2012】85号会议纪要【2012】69号会议纪要【2012】72号会议纪要【2012】74号会议纪要【2012】78号会议纪要【2011】206号会议纪要【2011】207号会议纪要【2011】1号会议纪要【2011】191号会议纪要【2011】192号会议纪要【2011】186号会议纪要【2011】198号会议纪要【2011】199号会议纪要【2011】200号会议纪要【2011】201号会议纪要【2011】202号会议纪要【2011】204号5、高速集团公路技术状况评定交委备案报告关于2012年高速公路技术状况评定情况的报告渝高速文201375号关于2013年高速公路技术状况评定情况的报告渝高速文【2014】261号缺2011年、2014年备案报告6、集团2011-2014年桥梁及隧道检测结果交委备案报告，缺 7、路网5年检测费用统计表（无，补充）1、合资公司及独资公司关于2011年至2015年公路技术状况检查的预算文件2、2011年至2015年关于公路技术状况评定情况给交委的备案报告。3、合资公司及独资公司2011年至2015年桥隧定检结果给交委的备案报告。3、合资公司及独资公司关于2011年至2015年路面检测报告评审纪要4、合资公司及独资公司关于2011年至2015年桥、隧检测报告评审纪要5、各司5年检测经费汇总表（路网制定统一表格）采用自动化检测设备进行检测，各项评定记录准确详实，并由相关检测结果和分析报告，按优、良、一般进行评分，满分6分；物联网高边坡监测专题（机电）1、 2011年-2014年路面检测报告，报告中应反映路面检测车性能的技术参数，同时报告中应包含路面检测车2011年-2014年标定材料2、 2011年-2014年桥梁、隧道检测报告3、 2011-2014年涵洞定期检测报告4、 土坎乌江特大桥远程监测报告5、 南方公司便携式检测设备检测报告6、 南方公司边坡红外监控数据采集报告7、 东南公司隧道红外线检测报告8、 股份公司石忠路桥梁交接墩自动监测9、 武陵山特大桥健康监测10、 特殊桥梁斜拉索机器人自动检测能够对辖区内公路技术状况评定实施有效监管，充分利用公路技术状况评定结果加强养护管理、辅助编制养护计划等工作，按优、良、一般进行评分，满分8分。1、2011年-2014年交委年终检查的通报（1）重庆市交通委员会关于2012年度高速公路养护管理工作检查情况的通报 （渝交管养【2013】8号）缺2011年、2013年、2014年2、交委发布的预算编制办法、定额标准1、2011年-2014年路面、桥梁、隧道检测报告评审会议纪要2、集团下达的路面养护计划缺2011年集团预算下达文件。关于下达2012年度养护、机电、营运基建等（第一批）计划的通知渝高速文2012108号关于下达2012年度养护、机电、营运基建等（第二批）计划的通知渝高速文2012143号关于下达2013年度养护、机电、营运基建等计划的通知渝高速文201370号关于下达2014年度集团下属子分公司第一批专项计划的通知渝高速文201414号3、2011年-2014年公路技术状况给交委的备案报告关于2012年高速公路技术状况评定情况的报告渝高速文201375号关于2013年高速公路技术状况评定情况的报告渝高速文【2014】261号缺2011年、2014年备案报告4、2011年-2014年桥梁、隧道检测结果给交委的备案报告，缺5、2011-2015年期间全资公司向行业主管部门报送第2年养护计划的相关资料（无，补充）1、合资公司及独资公司2011年-2014年路面、桥梁、隧道检测报告评审纪要2、合资及独资公司年度养护计划（预算文件）3、合资及独资公司2011年-2014年公路技术状况给交委的备案报告4、合资及独资公司2011年-2014年桥梁、隧道检测结果给交委的备案报告4、2011-2015年期间合资公司及独资公司向行业主管部门报送第2年养护计划的相关资料2.2日常养护20日常养护巡查制度得到有效落实，养护事件处置程序规范、措施得当、记录完整，按优、良、一般进行评分，满分6分；1、重庆高速公路养护管理体系汇编中关于重庆高速公路日常养护工程标准及要求2、养护体系汇编中高速公路养护巡查与检查标准及要求 3、日常病害分类处治流程1、各公司日常养护巡查制度；2、日常小修技术标准以及管理制度3、各公司根据规范和高速集团养护体系汇编编制的日常养护管理办法（或制度）、实施细则（内容含养护考核管理办法等内容）、路面维修操作手册等）。4、现场作业操作规程（日常小修） 5、日常养护资料（日巡查、夜巡查、桥隧涵、边坡经常性检查资料；小修保养计划、工单；养护工程台账）；7、各司日常病害分类处治流程8、养护系统手机终端的使用截图及现场展示采用有效方式加强监管，实现对辖区内高速公路小修保养工作的全面考核，按优、良、一般进行评分，满分6分；1、2011年-2014年交委年终检查的通报（1）重庆市交通委员会关于2012年度高速公路养护管理工作检查情况的通报 （渝交管养【2013】8号）缺2011年、2013年、2014年1、对营运分公司季度考核通报（补）缺2011年1至4季度养护检查结果通报2012年养护业务块第一季度检查结果通报渝高速路文201236号缺2012年2季度检查结果通报关于2012年养护业务板块第三季度检查结果通报渝高速路文2012148号2012年养护业务板块第四季度检查结果通报渝高速路文201320号缺2013年各季度检查通报关于2014年一季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014165号缺2014年2季度通报关于2014年三季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014394号关于2014年四季度营运公司督查情况的通报 渝高速文201553号2、日常养护考核制度1、各司制定的日常养护考核制度1、公司对小修保养的监管考核材料；2、2011年-2015年对日常养护单位的监管考核资料。病害处置及时，修复时限满足要求，作业规范，技术先进，按优、良、一般进行评分，满分8分。1、养护体系汇编中高速公路日常养护工程标准及要求对病害处治及时，修复时限满足要求。1、公司对日常养护管理的相关制度、要求2、病害、工单、收方单时效性及闭合性。2.3大中修养护工程18按照省级养护工程管理办法规定，实现计划安排、设计、质量检测、验收评定等主要环节的规范管理，按检查情况评分，满分10分；1、重庆市交通委员会关于印发重庆市高速公路养护管理办法的通知（渝交管养20147号）；2、重庆市交通委员会关于公路养护设计指导意见和设计文件编制办法讨论的会议纪要(渝交委纪要201025号)；1、授权管理办法；2、营运板块专项工程设计及变更管理办法；3、体系汇编中的招投标制度、高速公路工程交（竣）工验收管理办法、4、养护工程结算管理办法2014年版5、2011年-2014年养护预算文件6、2014年桥隧定检现场督察通报（无，补充）7、路网5年内专项工程年度清单（无，补充）1、各公司制定所辖高速公路养护专项、大修工程相关管理制度（含工程前期计划管理、方案管理、设计管理、招投标管理、实施对质量、进度、费用的控制管理、交竣工验收管理、资料档案管理等各项程序规定）；2、专项工程前期及后期全套资料3、对施工单位的安全生产检查、考核资料。4、各司5年内专项工程年度清单（路网统一制定表格）加强养护作业区现场监管，保障施工作业现场安全和车辆有序通行，按照检查情况评分，满分8分。1、重庆市营运高速公路施工标准化管理规定1、安全文明检查通知：关于印发高速公路安全专项整治工作方案的通知渝高速文2011285号关于加强养护施工现场安全管理的通知渝高速文201163号2、季度考核通报。缺2011年1至4季度养护检查结果通报2012年养护业务块第一季度检查结果通报渝高速路文201236号缺2012年2季度检查结果通报关于2012年养护业务板块第三季度检查结果通报渝高速路文2012148号2012年养护业务板块第四季度检查结果通报渝高速路文201320号缺2013年各季度检查通报关于2014年一季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014165号缺2014年2季度通报关于2014年三季度营运公司督查情况的通报 渝高速文2014394号关于2014年四季度营运公司督查情况的通报 渝高速文201553号3、养护工作安全检查通报-安办4、整改通知书5、路网5年内部分专项工程的安全检查台账1、各公司制定相关管理制度：高速公路养护工程施工作业管理细则高速公路养护技术操作规程高速公路养护安全作业管理办法；2、养护安全整改工作的闭合（集团、中心、分公司整改通知书需闭合）3、各司5年内部分专项工程的安全检查台账（路网制定统一表格）4、各司管理亮点：施工现场采取移动视频、移动照明、防护防撞等2.4桥隧养护22认真落实桥梁工程养护管理办法和安全运行十项制度，按检查情况评分，满分10分；1、重庆市交通委员会关于印发重庆市高速公路养护管理办法的通知（渝交管养20147号）中关于桥梁养护的内容。2、市交委关于转发交通部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见的通知（渝交管养【2013】44号）3、交委发布的挂牌督办制度（无，补充）1、 体系汇编桥梁工程养护管理办法2、 安全运行十项制度的实施办法（补）十项制度中的每一项均应有相应制度，没有的需要补：3、 关于落实桥梁安全责任划分的通知（补）4、 关于桥梁统一设置信息公开牌的通知（补）5、 11-15年关于开展养护板块培训的通知6、 桥梁养护管理及安全运行年度报告制度（无）7、 2013-2014桥梁养护管理及安全运行年度报告（已有）关于开展高速公路桥梁安全隐患排查治理情况的报告渝高速文2011401号关于印发公路长大隧道和钢管拱桥安全隐患排查整治工作方案的通知渝交管养201118号关于转发交通运输部内部情况通报（李盛霖部长冯正霖副部长在加强公路桥梁安全工作座谈会上的讲话）的通知（渝交管养201139号）关于切实加强桥梁工程安全管理工作的紧急通知（渝高速路文2012103号）关于落实市交委对公路桥梁安全隐患排查专项行动统一布置安排的通知（渝高速文2012473号）关于高速公路营运桥梁安全隐患排查专项行动自查阶段情况的报告（渝高速文2012542号）关于立即开展桥涵安全隐患排查治理的紧急通知（渝高速文2012233号）十项制度中的每一项均应有相应制度，没有的需要补。1、充桥梁工程养护管理办法和安全运行十项制度的实施办法（补）1、责任划分制度各司发布责任划分相关文件2、信息公开制度各司需设置桥梁信息公开牌，并拍照。按新规范设置共公开牌的公司收集桥梁信息公开牌设置的工程资料3、资金保障制度各司年度预算文件4、桥梁养护工程师制度桥梁管理办法中有相关内容，没有的可以单独补充制度5、例行检查制度收集桥梁养护管理办法，该办法中应包含该内容，没有的需补充。同时收集2011-2015桥梁经常性检查记录、定期检查报告、特殊检查报告6、分类处置制度收集桥梁养护管理办法，该办法中应包含该内容，没有的需补充。各公司制定桥梁道突发事件应急预案7、技术档案管理制度收集桥梁养护管理办法，该办法中应包含该内容，没有的需补充。另，桥梁“一桥一档”的建立资料8、年度报告制度各司应制定年度报告制度9、定期培训制度各司应制定培训制度，里面包含桥梁培训10、挂牌督办制度3、各公司制定桥梁病害动态管理制度6、11-15年桥梁技术状况评定结果汇总以及分类处置计划。部长大桥梁监测及后续整改情况，按检查情况评分，满分4分；1、江津观音岩长江大桥大桥、重庆渝合高速公路沙溪庙嘉陵江特大桥、重庆渝合高速公路马鞍石嘉陵江大桥，加固设计方案、施工图评审纪要、批复的预算文件、加固后评价报告）1、江津观音岩长江大桥大桥、重庆渝合高速公路沙溪庙嘉陵江特大桥、重庆渝合高速公路马鞍石嘉陵江大桥加固施工、监理、招投标资料（监测、报告、检测报告、特殊检测报告、上报、批复、施工资料、验收资料），整个工程的专项资料应从前期的监测到设计到施工到竣工资料是一套完整的流程。开展了隧道安全隐患专项治理行动，按优、良、一般进行评分，满分4分；（交委确定是否2014年专项治理）1、市交委关于开展我市高速公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知（渝交管养【2014】33号）2、隧道安全隐患排查治理专项行动的总结资料（无，补充）1、报给交委的隧道安全隐患专项治理行动结果的汇总表隧道安全隐患专项治理行动的检测、处治计划到病害的维修（检查发现问题、上报、批复、施工资料、验收资料），整个工程的专项资料应从前期到设计到施工到竣工资料是一套完整的流程。（找）及时开展桥隧经常检查、定期检查和特殊检查，检查技术先进合理，检查记录规范完整，评定准确，管理规范，按检查情况评分，满分4分。1、20112015各年桥隧定期检查招标资料2、2011-2015桥隧定期检查及特殊检查报告评审会议纪要3、路网5年内桥隧定检结果汇总表（无，补充）1、11-15年桥梁及隧道经常性检查记录表2、11-15年桥梁及隧道定期检测报告3、11-15年桥梁及隧道特殊检查报告；4、遥感飞机检测技术在桥梁经常性检查的应用5、红外检测新技术在隧道定期检查的应用6、东南公司隧道红外线检测报告7、股份公司石忠路桥梁交接墩自动监测8、 武陵山特大桥健康监测特殊桥梁斜拉索机器人自动检测9、各司5年内桥隧定检结果汇总表（路网制定统一表格）6、技术保障（50）6.1信息化管理101、及时开展高速公路基础数据库与电子地图更新完善工作，按检查情况评分，满分4分；公路统计年报1、 2011-2015年参加公路养护统计年报的通知1、各司对养护系统进行截图2、养护综合系统基础资料录入更新情况；2、 GIS系统更新完善情况2、建立了数据资源共享机制，基于基础数据库，根据管理业务需求建立或整合了各专项管理系统，使用效果良好，按优、良、一般进行评分，满分6分.1、 机电牵头1、 各管理系统的使用情况6.2科学决策151、建立了养护科学决策相关制度或规范，形成了较为完整的公路养护科学决策体系，路网级养护计划安排合理并在实践中得到应用，按优、良、一般进行评分，满分8分；1、重庆市交通委员会关于印发重庆市高速公路养护管理办法的通知(渝交管养20147号) 2、交委发布的预算编制办法、定额标准1、高速集团预算管理办法2、养护技术标准；3、养护费用标准；4、重庆高速公路集团养护信息系统管理办法（已有，找）；5、路网专家库名单6、引入新软件路面养护系统交流材料1、各公司制定养护科学决策(道路、桥梁)相关规定、制度（包括项目的组织建设制度、专家评审制度等）2、高速公路养护管理系统的使用3、各司预算管理办法4、各司热再生资料5、各司专家库名单6、各司使用的新材料、新工艺资料2、养护工程方案制定科学、合理，道路全寿命周期养护成本控制良好，按检查情况评分，满分7分1、 5年路面养护规划（无，补充） ；1、所辖高速公路路况调查、检测和技术状况评定报告2、2011-2015年各项养护专项工程资料3、工程技术方案（附路段调查结果）及评审结果4、工程项目可行性研究报告及批复文件5