灾害预防应急预案.doc

鹤郑力源煤业有限公司 郑州鹤郑力源煤业有限公司重大生产安全事故应急救援预案第一章 总则第一条 为了进一步加强我公司矿井生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法、河南省煤矿特大生产安全事故应急救援预案和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）文件的规定，结合我矿实际情况，特制订郑州鹤郑力源煤业有限公司安全事故应急救援预案（以下简称预案）。第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对我矿发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。第三条 力源煤业所属单位，由于自然或人为因素造成的如下重大生产安全事故的抢险救援工作，适用于本预案。（一）死亡事故（二）直接财产损失20万以上的非伤亡事故（三）与矿井生产安全有关的其它事故1瓦斯事故。2严重顶板事故。3重大水灾事故。4矿井重大提升运输事故。5雨季三防应急预案6重大火灾事故应急预案。第四条 井下生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情的第一时间拥有下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，相关各级领导不得对其进行阻拦和处罚。各单位要按照预案的有关要求，认真组织职工学习，以便发生事故后及时采取相应措施。第二章 组织领导第五条 为了加强矿井重大生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立重大生产安全事故应急救援工作领导小组：组 长：总经理副组长：生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 技术副总经理 后勤副总经理成 员：各业务科室、区队负责人及主要管理人员第六条 领导小组的主要职责 （一）负责制定完善重大生产安全事故应急救援预案，对重大生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量，快速有效处理矿井重大生产安全事故，控制事故的蔓延和扩大。（二）根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的问题进行裁决和紧急处理。（三）及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。（四）对各有关单位的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。（五）组织指导各单位干部职工进行矿井重大事故应急救护知识的普及及教育，不断提高应急救援能力。（六）督促有关单位提高应对煤矿突发生产安全事故的防范能力，经常进行应急救援技术演练。（七）负责指挥、维护事故现场秩序。第七条 为确保抢险救援合理高效，领导小组下设八个业务工作组。 （一）抢险指挥组组 长：总经理 副组长：安全副总经理全权负责重大安全生产事故的救援指挥，组织实施应急救援方案和决策，下达各项抢险救灾的命令。（二）应急救援办公室办公室主任：生产副总经理副 主 任：生产调度室主任应急救援办公室设在矿调度室，办公室执行24小时值班制度。应急救援电话：外线：037164228650 内线：8010负责矿井重大生产安全事故通信联络工作。根据指挥部的决定，传达抢险救灾命令，并负责监督落实，及时高度重视事故现场抢险救灾进展情况，并向上级部门和领导小组报告。（三）技术组组 长：技术副总经理副组长：技术科长 通修队长负责制定现场抢险技术方案，协同上级专家组对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持，帮助矿井正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导，参与事故鉴定和事故调查工作。（四）事故救援组组 长：生产副总经理副组长：生产调度室副主任 区队队长负责落实指挥组下达的各项命令，指导组织现场救援工作。（五）供应保障组组 长：机电副总经理副组长：经管科科长 财务负责人负责应急救援经费的筹备。解决抢险救灾所需物资的准备供应工作。（六）医疗救治、善后处理组组长：后勤副总经理负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置、协调，做好事故善后处理等工作。（七）治安保卫组组长：综合办主任负责指挥、维护事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行。（八）事故调查、宣传教育组组 长：安全副总经理副组长：安检科科长负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况及事故调查工作。负责组织指导各级干部职工进行矿井重大事故应急救援知识的普及及教育,不断提高应急救援能力。当发生重大安全生产事故时,负责对事故动态及现场救援情况做真实的报道。第三章 应急救援体系第八条 各单位要结合实际情况，学习贯彻预案，一旦发生事故，公司首先启动预案，实施抢险救灾。第九条 应急救援预案实行启动，如本预案不能满足抢险救灾需要时，请求启动上一级预案。第十条 各单位必须提高应急救援知识宣传，同时按要求配置抢险物资并到位，定期组织应急救援的检查。第十一条 公司必须预留出足够的应急救援专项经费，专项经费由公司财务科设专用账户，保证专款专用。第四章 应急救援措施保障第十二条 当事故发生后，公司应立即成立以总经理为指挥长的现场抢险救灾指挥部，迅速开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定和抢险工作的顺利进行。情况特别严重时，请求上一级应急救援预案。第十三条 矿井一旦发生重大生产安全事故，要首先搞好现场抢救和自救工作，并按规定立即逐级上报，各级上报时间不得超过10分钟。上报的主要内容包括：（一）发生事故的单位、时间、地点、位置。（二）事故类型。（三）人员遇险情况。（四）事故的初步原因判断。（五）已采取的应急抢险措施和进展情况。（六）事故造成的直接经济损失情况。（七）事故报告人的电话联络方式。第十四条 领导小组办公室接到事故报告后，必须在10分钟内通知领导小组正、副组长和有关人员，根据事故灾害程度决定是否启动预案。第十五条 公司预案启动时，必须有领导小组组长在调度室坐镇指挥，并指派领导小组副组长及有关成员立即赶赴事故现场，组织指导事故的抢险救援工作。（一）发生遇险12人或造成直接经济损失50100万无（不含100万元）的事故，必须至少有1名领导小组副组长赶赴事故现场指导抢险。（二）发生遇险39人以上或造成直接经济损失100万元以上的事故 ，必须请示上级领导到事故现场指导抢险工作。（三）发生3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，必须上报鹤郑公司，领导协调指导抢险工作。（四）发生较大事故、重大事故、特别重大事故，应经鹤郑公司逐级向上级汇报。第十六条 根据抢险救灾需要，领导小组指派相关技术组成员赶赴事故现场，指导制定抢险救灾技术方案。帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题，为制定合理的抢险救灾方案，提供服务。第十七条 在抢险救灾过程中，要充分安排好救援队伍，医疗机构、物资的供应，当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场指挥部负责向鹤郑公司应急救援领导小组办公室报告，请示援助，确保抢险救灾工作的顺利进行。第十八条 抢险救灾工作结束后，在规定时间内编写出抢险救灾总结报告。第五章 奖 惩第十九条 在抢险救灾过程中，及时汇报事故，为抢险救灾赢得时间的，以及在抢险救灾过程中做出贡献的，避免了事故扩大，减少了人员伤亡和财产损失的单位和个人，给予适当奖励。第二十条 对因瞒报、迟报重特大生产安全事故而延误应急救援启动的，由于失职渎职等人为因素导致事故损失增大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人，根据情节轻重，给予相应的处分；触犯法律的，依法追究法律责任。第六章 附 则第二十一条 本预案解释权归郑州鹤郑力源煤业有限公司。第二十二条 本预案自发布之日起实施。第七章 附 件1、鹤郑力源煤业有限公司重大危险源监测评估。2、鹤郑力源煤业有限公司重大生产安全事故救援预案附件。3、鹤郑力源煤业有限公司重大生产安全事故应急救援人员名单。鹤郑力源煤业有限公司重大危险源检测、评估一、 矿井概况郑州鹤郑力源煤业有限公司是由河南煤化集团鹤煤公司下属郑州鹤郑矿业投资管理有限公司与巩义力源煤矿（夹津口二矿）2011年6月兼并重组成立。矿井位于河南省巩义市夹津口镇宋岭村。矿井年生产能力15万吨，矿区面积0.6279平方公里，止2010年底资源保有量289万吨，可采储量139.2万吨，矿井服务年限7年。矿区内开采二1煤层，属低瓦斯矿井，煤层不易自燃，煤尘无爆炸危险性，矿井水文地质条件中等。正常涌水量60m3/h，最大涌水量180m3/h。矿井采用立井开拓，单水平下山开采，采用走向长壁后退式采煤法。开采二1煤层。区内煤层为单斜构造，倾角10左右。据钻孔揭露，二1煤层局部分上、下两个分层，上分层不稳定，局部可采，一般厚4.0m,下分层较稳定，一般厚6.50m。开采标高从+360m+200m。二、我矿重大危险源 1、发生瓦斯爆炸事故的危险源：采掘工作面及其它瓦斯聚积地点。 2、发生火灾事故的危险源：采掘工作面、机电硐室。 3、发生顶板事故的危险源：采掘工作面、其它失修巷道。 4、井下发生停风事故危险源：风井主要通风机。5、发生水灾事故危险源：相邻煤矿采空区、老塘水。6、发生提升、运输事故危险源：矿井主井提升绞车。三、危险源评估1、根据豫工信 201066号文河南省工业和信息化厅关于2009年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复知，巩义市夹津口第二煤矿瓦斯相对涌出量均为4.2m3/t，绝对涌出量均为1.41m3/min；二氧化碳相对涌出量为2.33m3/t，绝对涌出量为0.78m3/min，矿井鉴定等级为低瓦斯矿井。但若因管理不善，通风系统不合理，瓦斯监控监测不到位，引爆火源得不到控制，安全技术措施落实不力等，引起瓦斯超限、积聚时就容易引起瓦斯爆炸事故。现我公司现无掘进工作面，有一个采煤工作面。生产后采煤工作面可能出现如下危险源：采煤工作面：采煤工作面风量不足，采煤工作面上隅角落后、采煤工作面顶板冒落不实、采煤工作面超通风能力生产、采煤工作面过老空老巷等。掘进工作面：无计划停风、局扇供风不足、掘进工作面空顶、过老空老巷、风筒落后、脱节、循环风等。其它原因：矿井主通风机因停电和检修停止运转或通风系统、通风设施遭到破坏等原因。盲巷、局部高冒区、矿井通风系统风流短路，巷道贯通调整通风系统不及时或调风系统不合理。2、我矿经鉴定煤层自燃倾向等级为三级，为不易自燃煤层。当出现下列情况时，就容易引起火灾事故。电气跑火，井下电火焊、气割造成火灾。爆破、撞击、摩擦火花。皮带打滑摩擦引起皮带燃烧造成火灾。其它外因火灾造成的火灾事故。3、水灾事故有以下原因：矿井涌水量增大，排水系统不符合规定或未按规定检修；掘进工作面施工过程中遇到断层水和老空水造成水灾事故。 4、有下列情况的可能引起顶板事故：采掘头面支护质量不合格，采煤工作面存在失效柱，采掘工作面放炮装药量超过规定，采掘工作面过老空老巷等。工作面在采掘过程中顶板维护不及时，造成顶板事故。 采煤工作面初次来压、周期来压，支架强度不够，顶板压力大、片帮严重或架前流煤导致冒顶。5.有下列情况的可能引起提升、运输事故：提升设备不完好，司机、信号工操作不当，违章装卸物料，未按规定措施运送物料。司机及信号工违章操作，造成坠罐及过卷等事故的发生。钢丝绳进货质量差，未按规定检查钢丝绳磨损或超过规定，没有认真检查更换钢丝绳，发生断绳事故。钩头连接装置不合格。提升设备各类保护不齐全或失效。附件1发生重大瓦斯灾害事故的应急救援预案一、组织领导公司成立瓦斯重大事故应急救援领导小组：组 长： 总经理 副组长： 生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 技术副总经理 后勤副总经理成 员： 各业务科室科长 各区队主要领导 应急救援电话：外线：037164228650 内线：8010二、领导小组的职责1、总经理：是处理灾害事故的全权指挥者，在公司副总经理的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的救援计划。2、技术副总经理：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下制定营救遇难人员和处理事故的救援计划。3、各有关副总经理：根据营救遇难人员和处理事故救援计划，负责组织为处理事故所必须人员的待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副总经理控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故救援计划所规定任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故的处理。5、安检科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故救援计划以及按照规程规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，并在井口严格检查，严禁无特别入井许可证的人员入井。6、通修队科长：按照总经理命令负责改变矿井通风系统，监视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；协助总经理进行事故抢救和灾害处理。7、生产技术科长：负责准备好必要的图纸和资料，根据总经理命令完成安排的工作，负责协调各方面的工作，协助总经理进行事故抢救和灾害处理。8、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点、情况，并立即将事故情况报告总经理、值班领导、鹤郑公司调度室以及其它领导、矿山救护队和有关单位；及时向下传达总经理的命令；并按预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知所列各单位的人员到调度报到待命；及时传达总经理命令，随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，必须保证矿井通讯系统的畅通。9、各区、队长负责对留在本区域工作的人员，按照避灾路线，采取措施将他们有组织地撤到安全地点或地面，将现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告公司指挥部，并随时接受总经理命令进行有关事故抢救和灾害处理任务。负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。10、矿灯自救器房：应迅速报告入井人的考勤号和领取矿灯、自救器、牌号，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有经指定的副总经理签发的入井特别许可证的所有人员不得发给矿灯和自救器。11、供应科科长：及时准备好必需的抢险器材，根据总经理命令，迅速运送到指定地点。12、机运科科长：根据总经理命令，负责改变主要扇风机的工作程序，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备和完成其它有关任务。13、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。三、处理灾害事故应具备有关技术资料1、通风系统图和通风网络图（必须标明设施的位置、风流方向、风量），全矿井反风试验报告。2、矿井供电系统图和井下通讯系统图。3、采掘工程现状平面图和井上、下对照图，其中，井上、下对照图必须标明井口标高和位置，地面铁路、公路、钻孔、水管、水井、储水池、泵房以及存放处理事故用的材料、设备和工具的地点。4、井下消防洒水管路、压风管路、运输系统、排水等系统图。5、矿井地质和水文地质图，井下避灾路线图。6、井上、下消防材料库的位置及其储备的材料，设备的品名和数量登记表。以上图纸资料必须按规定及时填绘修改，确保能够反映实际情况。四、汇报程序1、发生瓦斯爆炸事故后，事故地点人员立即就近用电话向调度汇报，汇报时要尽可能汇报清发生事故的单位、时间、地点、位置。2、调度室接到事故电话后要记清楚汇报人的姓名、事故单位、时间、地点、位置，并根据总指挥命令进一步核实事故爆炸地点、波及范围、人员分布及伤亡情况。3、调度室在核实事故的同时向当天值班领导汇报，并及时了解清楚事故的情况，若是一般事故没有造成人员伤亡，根据情况由当天值班领导处理，若出现死亡1人以上的伤亡事故，要立即向应急事故领导小组汇报，同时启动应急程序，按事故应急救援人员名单进行通知。4、领导小组各成员接到通知后，要立即赶到调度室，按各自的分工展开工作。5、调度室在应急预案启动后必须立即向鹤郑公司调度室汇报发生事故灾害的单位、时间、地点、影响范围、人员遇险情况、事故原因的初步判断，应急预案启动情况，已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，需请示报告的其它事宜。6、迅速请求矿山救护队支援。五、应急救援（一）瓦斯爆炸事故时的应急自救与互救1防止瓦斯爆炸时遭受伤害的措施发生瓦斯爆炸时，井下人员要沉着、冷静并采取措施进行自救。具体方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。最好用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，要迅速按规定佩戴好自救器，弄清方向，沿着避灾路线，迅速撤退到新鲜风流中。若巷道破坏严重，不知撤退是否安全时，可以到棚子较完整的地点躲避等待救援。2掘进工作面形成后的瓦斯爆炸事故应急自救与互救措施如发生小型爆炸，掘进巷道和支架未遭到破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器。帮助撤出危险区。不能行走的伤员，如处于靠近新鲜风流3050m范围内，要设法抬运到新风中；如距离远，则只能为其佩戴自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应在支护良好的棚子下面，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰、稳定情绪、等待救助，并有规律的发出呼救信号，对于受伤严重的矿工也要为其佩戴好自救器，使其静卧待救，利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。3采煤工作面形成后的瓦斯爆炸事故应急自救与互救措施如果进、回风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，回风侧的人员要迅速佩用自救器，经最近的路线进入进风侧。如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此，在爆炸后，没有受到伤害的人员，要立即打开自救器佩戴好，在进风侧的人员要迎风撤出，在回风侧的人员要设法经最短的路线撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重撤不出来时，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤员在较安全地点待救。附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面明显的地方，然后进入室内静卧待救。4、停电措施：在事故发生后，由指挥部根据井下灾害实际情况下令，通知地面变电所切断井下相应地点（主井绞车信号除外）供电电源。（二）组织救护1小组各成员到位后，按自己的职责范围迅速展开工作。2在救护队到来之前，矿总指挥要根据井下灾情，及时果断做出决定，根据避灾路线，迅速组织灾区人员佩戴自救器撤离灾区。遇险人员在队干部或班组长及有经验的老工人带领下，按通风人员、救灾人员指引的避灾路线迅速撤离危险区，在避灾过程中要听从指挥，互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑，进入避难硐室要及时发出求援信号，以便救灾人员跟踪寻找。撤退中，要注意风流方向，尽量走捷径尽快进入新鲜风流区域。3、没有总指挥的命令，任何人不得下井。4、救护队到达矿井后，应根据总指挥的命令，迅速采取行动，尽快投入抢险救灾中。首先组织侦察工作，准确探明事故性质、发生原因、影响范围、遇险人员数和所在位置，以及巷道通风、瓦斯情况。 5、在处理事故当中，救护队严格按救护规程执行，救护队必须指定专人检查瓦斯，观察灾区气体和风流的变化。当有爆炸危险时，必须将全部救护队员和参加救灾人员立即撤到安全地点，并采取措施排除危险，严防事故扩大。安全工作，以人为本。(三)发生瓦斯爆炸事故时的避灾路线事故地点运输巷主井底大巷主井底地面。采掘工作面必须在作业规程中表明避灾路线、事项等内容，发生瓦斯、火灾事故时，受灾人员迅速佩带好自救器，迎着新鲜风流到达安全地点，并向调度汇报，然后地面（目前矿井没有掘进工作面）。九、监控措施（一）防瓦斯超限、积聚的措施1、井下安检科、通修队必须设专职检查员，实行双盯岗，同时参与工作面放炮、串棚、放煤等工序的监督检查，时刻关注生产地区瓦斯涌出情况。并在现场采取针对性的处理措施,就地消除隐患并严格执行现场交接班制度。2、各工作面应根据实际需要随时测风，严禁超通风能力生产。3、放顶煤工作面上隅角必须由瓦斯检查员在现场检查瓦斯，严禁超限作业。4、通修队根据工作面瓦斯涌出量进行配风，确保工作面有足够风量。5、掘进工作面必须使用三专供电，双风机、双电源自动倒台，施工单位每小班派专人看守风机，并在风机管理牌上签字。进班后由安检科、通修队检查员和电工联合对风机进行倒台试验，风机不倒台不得开工掘进。6、通修队要对掘进工作面的瓦斯涌出量进行核定，确保局扇的供风量满足要求，局扇安装地点的风量，必须大于局扇吸入风量，瓦斯检查员每班两次检查局扇运转情况，严禁出现循环风。7、若发生无计划停电停风，瓦斯检查员必须首先向矿调度汇报，立即停止工作，然后由瓦斯检查员或安全检查员同掘进组长共同负责，立即撤出人员，切断电源，并设置栏杆、警标。在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，证实停风区中沼气浓度不超过1%或二氧化碳不超过1.5%方可开动局扇恢复正常通风，否则必须采取排放瓦斯措施。8、严禁使用三台以上（含三台）局部通风机向一个掘进工作面供风，不得使用一台局部通风机同时向两个作业掘进工作面供风。9、严禁任何人随意停开局扇，通修队和施工单位应严格按标准安装和维护风筒，严禁随意改变风筒位置。10、风筒接头要严密，无破口，无反接头，吊挂平直。11、风筒口到工作面的距离，煤巷掘进最大不超过5米，半煤岩巷掘进最大不超过10米，岩巷掘进最大不超过15米。12、掘进单位要严格按措施施工确保施工质量，严禁出现空顶。13、掘进工作面装药量要严格按照作业规程规定进行装药，严禁超装。14、装药时，首先必须用掏勺掏净煤粉，用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实，眼内各药卷必须彼此密接，用炮泥封实炮眼。放炮必须使用水炮泥。严禁无炮泥，封泥不足或不实放炮，严禁放糊炮，严禁使用盖药、垫药。15、放炮要严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。放炮时，回风侧必须全部撤人至新鲜风流中。16、掘进工作面必须有洒水灭尘管路，严格执行放炮后洒水灭尘制度，无水时不准装药放炮。17、加强盲巷管理，掘进头开始掘进后，要一直送到位置，形成通风系统，中间不准停工，以减少盲巷产生。18、井下凡超过6米的无风独头巷道，不论是煤巷、岩巷或是密闭前，也不论瓦斯大小，只要24小时内处理不了或不能恢复通风的，都必须予以封闭，并将盲巷内的电气设备撤出或切断电源。盲巷内的电缆、水管、轨道等导电物体也要在盲巷以外处断开，由掘进工作造成的盲巷，每班至少检查一次密闭外的瓦斯情况。19、通修队要加强巷道高冒区瓦斯检查，不论何种原因造成的高冒区通修队都要及时进行封闭或充填。20、通修队要加强通风设施管理，凡井下主要风门都必须实现连锁，并经常维护。21、矿井通风必须安全、稳定、可靠，通风设备能力满足生产要求，通风网络结构合理，阻力小。要加强对主要回风巷的维护，消灭严重失修和高阻区段，保证通风巷道畅通无阻。22、保证各采掘工作面有足够风量，每月要对各采煤工作面进行通风能力核定，严禁超能力生产。23、矿井主通风机因停电或检修停止运转，要制定专项措施，并认真按措施执行。24、要加强巷道贯通前后的瓦斯检查工作，在贯通巷道相距20米时，只准从一个工作面向前贯通。对方工作面必须保持正常通风，经常检查风筒是否脱节，还必须检查工作面及回风流中瓦斯浓度，确保放炮前后两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下。 25、加强机电设备检查，杜绝失爆。（二）防治煤尘措施 1、组织广大职工认真学习贯彻煤矿井下粉尘防治规范、矿井综合防尘标准、加强防尘工作的若干规定及公司有关综合防尘文件，提高广大职工的防尘意识。2、加强综合防尘设施的管理，全矿各级领导要齐抓共管。3、加强工作面煤壁和浅孔注水工作，从尘源抓起，杜绝煤尘搬家。4、井下各运煤转载点、煤仓、溜煤眼等产尘地点都必须安设喷雾装置。5、采区进回风巷、主要进风大巷、回采工作面上、下顺槽形成后都必须按规定安设净化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。6、瓦斯检查员负责矿井防尘工作的监督检查，对随意拆除防尘管路、损坏防尘设施有权给予制止，并由矿安检科组织追查，严肃处理责任者。7、通修队每月必须组织对综合防尘情况进行一次全面检查，对查出的问题责成有关人员限期解决，否则，严肃处理。8、回采工作面形成后放顶煤必须高压注水和煤壁浅钻孔注水（时间不少于一个循环）。9、采掘工作面必须坚持湿式打眼，使用水炮泥，坚持放炮喷雾、洒水降尘，炮掘工作面实行炮掘喷雾，掘进后，后路巷道施工单位每圆班必须彻底冲尘一遍。10、所有采掘工作面必须坚持放炮前后洒水灭尘、冲洗巷帮制度，回采工作面上、下安全口以里50米每圆班，转载点前后20米每班有采煤队冲洗一次；掘进工作面转载点前后20米每班，全巷道每圆班掘进队冲尘一次，运输线转载点20米范围每班由机电运输队冲尘一次。11、防尘管路必须按规定预留三通和冲尘闸门，皮带巷和运输巷每50米设一个三通阀门。水管闸门距工作面不得超过20米。12、通修队按规定对井下所有的测点每半月测定一次粉尘，地面扬尘点每月测定一次，并按规定上报各部门和有关领导，粉尘分散度，游离二氧化硅要定月采样送局化验室进行化验。七、恢复正常生产的原则抢险事故结束后，经事故应急救援领导小组组长同意后，制定恢复生产的安全措施，开始恢复通风系统，整修被破坏的巷道。八、应急处理预案的学习和演练：（一）各单位要组织全体员工学习事故应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。（二）为保证预案的科学性和可操作性，本预案每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人事变更，随时修订、补充预案内容。附件2：严重顶板事故应急救援预案一、组织机构公司成立严重顶板事故应急救援领导小组。组 长： 总经理 副组长： 生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 技术副总经理 后勤副总经理成 员： 各业务科室科长 各区队主要领导 领导小组下设办公室：地点：调度室办公室主任：调度主任 (兼)应急救援电话：外线：037164228650 内线：8010二、组织分工组长负责人员及物资等的组织工作、决策预案的启动，副组长根据具体情况负责技术方案及措施等的技术准备，各成员负责各项措施的制定及人员的组织落实。三、领导小组职责：1、总经理：是处理严重顶板灾害事故的全权指挥者。在生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、技术副总经理、后勤副总经理协助下，制定营救遇险人员抢救方案。2、技术副总经理：是总经理处理灾害事故的第一助手。在总经理领导下组织制定营救遇险人员抢救方案。3、各有关副总经理：应迅速到达事故现场，指挥抢险救助。根据营救遇险人员和处理事故救援计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备材料。4、通修队长：当严重顶板事故造成通风系统紊乱，无法保证正常通风时，及时调整风路。5、生产技术科长：负责准备好必要的图纸和资料。6、调度室主任：按照总经理命令负责各方面的协调工作，协助总经理进行抢救和灾害处理。7、有关的科、队、班长准备随时接受总经理命令，完成有关的抢救和灾害处理任务。保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。8、公司值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告总经理、值班副总经理、救护队、鹤郑公司调度室以及矿其它领导和有关单位，及时向下传达总经理命令，并按照预案中规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知各单位的人员到调度室报到待命；随时调度井下抢险救灾工作。9、供应科科长：及时准备好必须的抢救器材，并根据总经理的命令，迅速运送到指定地点。10、机运科长：掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务。11、综合办主任：保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观。四、汇报程序1、发生冒项事故后，事故地点人员立即就近用电话向调度汇报，汇报时要尽可能汇报清发生事故的单位、时间、地点、位置。2、调度室接到事故电话后要记清楚汇报人的姓名、事故单位、时间、地点、位置，并进一步核实事故情况。3、调度室在核实事故的同时向当天值班汇报，并及时了解清楚事故的情况，若是一般冒顶事故没有造成人员遇险，根据情况由当天值班处理，若出现1人遇险以上的冒顶事故，要立即向应急事故领导小组汇报，同时启动应急程序，按事故应急救援人员名单进行通知。4、领导小组各成员接到通知后，要立即赶到调度室，按各自的分工展开工作。5、调度室在应急预案启动后必须立即向鹤郑公司总调度室汇报发生事故灾害的单位、时间、地点、影响范围、人员遇险情况、事故原因的初步判断，应急预案启动情况，已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，需请示报告的其它事宜。五、救援方案（一）现场自救 1、发生冒顶埋人事故，若附近有电话，遇险人员立即与地面取得联系，汇报被堵的地点、空间大小、人员多少，以得到外面及时正确的抢救。若冒顶范围较小，应考虑用工具扒个小洞钻出去。 2、若无法与外面取得联系，也无法扒开通道时，就应平躺待救，以保存体力和有限的空气；但要间断高频敲打管道、轨道等，使外面人员尽早发现。若巷道中有压风管，可设法打开压风管使管中空气泄漏出来，以保证人员的供氧。 3、如果遇险人员的头部和胳膊在外，其余部分被埋压时，只要身上覆盖物不多，又未受重伤，就应试着往外爬，尽早脱离冒顶区。 4、如果身上被压埋的东西较多，又受伤自己无法脱险，只要不影响呼吸，就不应急于往外爬，防止受伤加重，应等待外面来人抢救。 5、若冒顶面积较大，遇险人员整个身体都被埋住，不可能爬出来，但正好处于支架倾倒而形成的有限空间内，这样只能依靠自救。若有外伤、出血，应进行止血，如果没有受伤，应保持冷静的头脑，等待外面的抢救。（二）组织救援1、 在救护队到来之前，按制定的抢救方案立即组成抢险小分队，赶赴事故现场进行救援。2、 救护队到达后，由矿山救护队和医务人员组成的抢险小分队，由矿负责人带领赶赴事故现场进行抢险救护。3、 救护队人员到达现场后要听从救护人员指挥，矿负责人要协调救护工作。4、机电部门要及时将通讯接到救护现场，确保通讯畅通。5、救护现场负责人要及时和矿调度联系，以便及时调整救护方案。6、地面要备好运送伤员的车辆，以便及时将伤员送往医院进行抢救。7、供应部门要根据抢险领导小组的指令，及时组织人员准备抢救救护所需的各种物资。8、各区队要根据抢险领导小组的指令，组织人员将抢险救护所需的各种物资以最快速度运到指定地点。9、通修队要做好抢险救护过程中的通风调整工作。六、处理顶板事故的措施 1、当采掘工作面发生大面积冒顶事故时，现场负责人首先将人员撤离危险区，并向调度室汇报，若有人员遇险或被困，要通知救护队前往救护。 2、处理冒顶事故时，必须始终坚持由外向里的原则加强支护；并要有专人观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员，防止二次冒顶伤人事故的发生。并实地查看周围支架和顶板情况，必要时加固附近支架，保证退路安全畅通。 3、如果通风系统遭到破坏。应积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂不能恢复时，要利用水管、压风管等向被压、被困人员输送新鲜空气。 4、抢救人员时，要用呼喊、敲击等方法，判断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。必要时，可开掘通向遇险人员的专用巷道，绕过冒落区接近他们。 5、清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员，遇有大块矸石、木柱、金属网、铁梁等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理，但应尽量避免破坏冒顶岩石的平衡状态。七、采面顶板事故监控预防技术措施 1、报鹤郑公司验收、同意，矿必须组织有关单位进行移交验收，签字合格后，方可组织生产，不具备生产条件的不得投产。 2、凡新投产的采煤工作面，必须编制作业规程，由技术副总经理组织有关人员会审后，在投产前三天向工人贯彻、考核、签字，由安检科检查落实贯彻情况。 3、各采掘队技术员必须掌握本采煤工作面的煤层赋存情况及围岩结构性质，遇到采面初采、放顶、收尾放顶、过老巷、冒顶区等特殊条件时，都必须编写补充措施。 4、安检科对质量低劣，严重威胁安全生产的采掘工作、巷修工程，必须令其停产整顿，真正做到不安全不生产。 5、加强采面现场管理，每班要有队干部跟班指挥生产，采面初采、放大顶、收尾、巷道贯通等关键工作，矿成立领导小组，组织有关人员现场盯岗。 6、每班的班组长接班后首先检查作业地点的顶板和工程质量等情况发现问题及时处理，确认安全无问题后方可开工生产。 7、回采工作面的两巷超前支护必须保持20米以上，必须加强支护。 8、采煤工作面放炮后，必须及时加强支护，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。 9、所有采煤工作面必须按质量标准化规定进行施工。10、回采工作面禁止出现缺梁少柱，坏梁坏柱、卸载柱必须及时更换。回风巷备用单体柱符合规定。 11、采面所有支架必须牢固，严禁打在浮煤浮矸上，支柱初撑力达到90KN。采煤工作面漏顶的地方必须用木料背实，采煤工作面漏底的地方必须穿木靴并与支架严密接触，防止支架不稳定造成大的冒顶。 12、泵站压力必须达到18MPa以上，乳化液浓度符合规定要求。 13、施工现场严禁各生产工序在同一地点平行作业，各生产工序错距作业在作业规程中应明确规定。14、回采工作面悬顶面积在作业规程中要有明确规定，超过规定时，要制订强制放顶措施。 15、加强顶板管理，严格各项制度，掌握采面初次来压和周期来压的步距，采取相应措施，杜绝顶板事故发生。 16、采煤工作面冒顶、巷道因失修或其它原因冒顶时，必须制订处理冒顶的专项措施。17、跟班干部严格执行班中汇报和交接班制度，对不安全隐患要及时汇报交代清楚。八、恢复正常生产的原则 1、顶板得到支护加固，空顶背实，安全隐患得以排除，遇险人员得到有效救护，经严重顶板事故应急救援领导小组组长同意后，采面可以进行回采生产。采面推进58排远离冒顶区后，经严重顶板事故应急救援领导小组成员现场鉴定认为采面已处于安全状态，可以进行正常回采，采面恢复正常生产状态。2、采面恢复正常生产状态后，要写出鉴定报告，且所有现场鉴定人员要鉴字。抢险救灾工作结束后，15日内写出抢险救灾总结报告。九、应急处理预案的学习和演练：1、各采掘单位要组织全体员工学习严重顶板事故应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。2、为保证预案的科学性符合性和可操作性，本预案每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人事变更，随时修订、补充预案内容。3、为验证本预案的有效性，矿上要统一安排定期对预案进行模拟演练。4、每年要针对地区变化对预案进行修订完善。附件 3：风井主通风机停运事故应急预案一、组织领导 我煤业有限公司成立风井主通风机突然停运时事故应急领导小组。组 长： 总经理 副组长： 生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 技术副总经理 后勤副总经理成 员： 各业务科室科长 各区队主要领导 领导小组下设办公室：地点：调度室办公室主任：调度主任 (兼)应急救援电话：外线：037164228650 内线：8010二、处理事故过程中各有关人员的职责1、总经理：是处理事故的全权指挥者，在技术副总经理的协助下，制定具体的撤退路线、地点及恢复通风后恢复生产。 2、技术副总经理：组织将各工作地点的工作人员撤至安全地点，及恢复供电后组织制定恢复井下通风的具体措施。 3、机电副总经理：在总经理指挥下负责切断全井下的供电电源和在恢复通风后向各变电所恢复送电工作。4、安全副总经理：负责对全井下在撤人过程中的有效监督和在恢复通风后恢复生产的措施落实。5、生产副总经理：负责在恢复通风后组织生产的恢复工作。6、机运科长：负责协助技术副总经理组织撤人和恢复供电恢复通风工作。7、机电运输队长：负责协助机电副总经理执行停送电工作。8、生产调度室:负责协助生产副总经理组织落实恢复生产的具体工作。三、汇报程序若风井主通风机停运，值班主扇司机必须立即向矿调度汇报情况，矿调度接到汇报后，应立即通知矿内和风井区变电所从地面切断通往井下的一切电源，并通知总经理、机电总经理、技术副总经理、生产副总经理、安全副总经理、以及矿值班人员到调度室指挥矿井停电撤人、恢复供电等工作。四、应急救援：1井下所有单位各地点工作人员都必须有跟班干部带领，否则不得生产。如发现工作面全部停电而风量突然减少，微风或风流倒向，必须立即带领本单位人员立即撤离到安全地点，并向矿调度汇报情况。22采区工作人员先从工作面到22采区运输下山（进风巷），再到运输大巷，最后撤到主主井底地面。其它地区人员先由工作地点撤到运输大巷，再分别向主主井井底撤退地面。2井下工作地点人员全部撤离后，跟班电工要把电源开关的手把置于零位，通风检查员应把本区域掘进头风筒从风机处切开，并在掘进头回风口处打栏杆、挂警标、严禁任何人员入内，然后撤到安全地点，向调度汇报情况。3 主通风机停止运转期间，必须打开井口防爆门和有关风门，使井下处于自然通风。4井下瓦斯检查员，（包括安检科检查员）负责撤离本区域所有零散作业人员。五、恢复主通风机运转的措施：1、恢复主通风机供电后，首先恢复主通风机运转。2、由瓦斯检查员首先检查各变电所瓦斯，在瓦斯不超限的情况下，方可逐级送电。3、井下各掘进头恢复供电前，应由瓦斯检查员检查瓦斯及其它有害气体，在有害气体不超限情况下，方准恢复工作面的供电，若有害气体浓度超过规定，必须安排放瓦斯的分级管理规定进行排放。瓦斯浓度低于3%的掘进工作面由通风班长、瓦斯检查员和施工单位、跟班队长负责就地排放。瓦斯浓度达到和超过3%由通风部门制定排放瓦斯措施进行排放，方可恢复供电。六、监控预防措施1风井主通风机值班司机、值班电工必须坚守工作岗位，不得擅自离岗。2科室值班人员必须坚守岗位，不得私自离开，有事要向调度请假。3机电队必须对井下所有电话进行日常维护，保证各采掘工作面电话线路畅通，一旦发生停电停风事故，要按调度指示，按规定撤人路线，由队跟班干部负责将人撤到规定地点。4矿井主通风机恢复运转后，必须在总经理和技术副总经理的统一指挥下，由机电总经理统一指挥，恢复向各变电所的送电。送电前，必须由瓦斯检查员检查各机电硐室瓦斯，在瓦斯不超限的情况下方可恢复送电。5通修队、施工单位重新贯彻学习掘进工作面就地排放瓦斯的安全措施。附件4：矿井重大水灾事故应急救援预案一、领导机构为加强对矿井重大水灾事故应急救援工作的组织领导，现成立矿井重大水灾事故应急救援领导小组。组 长： 总经理 副组长： 生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 技术副总经理 后勤副总经理成 员： 各业务科室科长 各区队主要领导 领导小组下设办公室：地点：调度室办公室主任：调度主任 (兼)应急救援电话：外线：037164228650 内线：8010二、组织分工组长负责人员及物资等的组织工作，决策预案的启动，副组长根据具体情况负责技术方案及措施等的技术准备，各成员负责各项措施的制定及人员的组织落实。三、领导小组职责：1、总经理：是处理严重水害灾害事故的全权指挥者。在矿生产副总经理、安全副总经理、机电副总经理、技术副总经理、后勤副总经理的协助下，制定营救遇险人员抢救方案。2、技术副总经理：是总经理处理灾害事故的第一助手。在总经理领导下组织制定营救遇险人员抢救方案。3、各有关副总经理：应迅速到达事故现场，指挥抢险救助。根据营救遇险人员和处理事故救援计划，负责组织为处理事故所必须的人员待命，及时调集救灾所需的设备材料。4、矿山救护队：对矿山救护队的行动具体负责，领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故救援计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救护和事故处理。5、通修队：当严重水灾事故造成通风系统紊乱，无法保证正常通风时，及时调整风路。6、生产技术科长：负责准备好必要的图纸和资料。7、调度室主任：按照总经理命令负责各方面的协调工作，协助总经理进行抢救和灾害处理。8、有关科、队、班长准备随时接受总经理命令，完成有关的抢救和灾害处理任务。9、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告总经理、值班总经理、救护队、鹤郑公司调度室以及矿其它领导和有关单位，及时向下传达总经理命令，并按照预案中规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知各单位的人员到调度室报到待命；随时调度井下抢险救灾工作。10、供应科科长：及时准备好必须的抢救器材，并根据总经理的命令，迅速运送到指定地点。11、机运科长：掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安