桩基工程监理规划.doc

胜利油田胜利花苑居住区三区桩基工程监理规划编制人： 审 核： 胜利油田中睿建设监理有限责任公司二0一二年七月二十日目 录第一章 编制说明3第二章 工程概况5第三章 监理工作中的各项控制措施7第四章 桩基定位控制措施14第五章 静压预制管桩质量控制措施15第六章 安全施工控制措施16第七章 工程决算及监理资料整理18第八章 检测仪器的配备及检测手段19第九章 监理工作制度20第一章 编制说明本细则系胜利油田胜利花苑居住区工程三区桩基工程，位于黄河路以北，云门山路以西，规划一路以南、祁连山路以西所围和地段，本工程采用预应力钢筋混凝土管桩PHCA400（80），PHCA500（100），单桩长度34M、33M、28M、26M不等，桩的设计具体情况详见设计图纸。一、编制依据1、胜利油田胜利工程设计咨询有限责任公司设计的胜利油田胜利花苑居住区工程施工图纸。2、监理招标评标细则。3、桩基工程设计及验收规范。4、建筑桩基技术规范JGJ-94; 5、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002; 6、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001; 7、建筑地基基础设计规范GB50007-2002; 8、建筑施工安全检查标准JGJ59-99 9、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88 10、工程测量规范GB50026-93 11、特种作业人员安全技术考核管理规则GB306-8512、预应力混凝土管桩L06G407二、监理工作的总原则及要求1、利用本单位工程建设方面的知识、技能和经验，毫不保留的为业主提供智能化的技术监督服务，以满足对项目管理的要求。2、为使胜利花苑居住区桩基工程的质量达到优良，桩基工程能满足下部施工需要及造价不突破预算，监理工作应努力使参与项目建设三方的工作步调一致，确保工程顺利进行。3、坚持独立、公正、科学的工程建设监理原则。4、工程建设监理以协助业主实现其投资目标为己任，力求在预定的投资、安全、进度、质量目标内实现工程项目保质保量完成。5、坚持基本建设程序，严格按照竟标工期要求监督施工，充分发挥工程效益和基本建设投资效益。6、狠抓工程质量、安全，贯彻勤俭节约方针，在保证质量的基础上节省投资，已最小的消耗取得最大的效益。三、监理目标1、质量目标：合格工程。2、工期目标：满足建设方对工期的相关要求。3、现场管理目标：按照东营市建设安全文明工地要求4、安全目标：杜绝重大事故、一般事故控制在2以内。5、降低成本目标：目标成本降低率35%。第二章 工程概况一、工程概况本工程系胜利油田胜利花苑居住区工程三区桩基工程，位于黄河路以北，云门山路以西，规划一路以南、祁连山路以西所围和地段，采用预应力钢筋混凝土管桩PHCA400（80），PHCA500（100），单桩长度34M、33M、28M、26M不等。桩基设计由胜利油田胜利工程设计有限责任公司担任，施工由胜建集团岩土工程处承接，桩源由当地各个具备预制砼生产资质的水泥预制桩生产厂家负责担任。二、工程特点根据本工程的设计要求和施工条件，本工程有以下几个特点和要求：1、工程量大，占地面积大。科学合理的有计划的监督组织施工是保证工程顺利施工的关键。2、整个桩基分项工程为隐蔽工程，施工过程中要跟踪监督，严格控制工程质量是本次监理工作的重点。3、本工程所处地质差异较大，根据设计要求，严格控制桩位、桩长、桩垂直度及静压桩油压表读数是本次监理工作的重中之重。4、严格执行静压砼预制桩施工操作规程是保证工程质量的前提。三、施工项目监理组织机构为确保工程质量和进度，我单位将按照监理规范对该项目实施监理，同时成立项目监理组，建立以项目总监理工程师为核心的管理机构对业主负责，实行目标监理，由总监代表企业法人对工程的安全、质量、工期、文明施工、科学管理、经济效益等各方面负责。总监理工程师下配相应的具有丰富监理经验的监理工程师组成监理小组，实行层层负责制，各监理工程师对总监负责。总监理工程师由单位选派业务素质高、组织能力强，有工民建高级技术职务的人担任。项目组的监理工程师配备见一览表桩基施工监理人员一览表岗位职 务姓名文化程度专业职称备注总监理工程师侯清华本科工民建注册监理工程师全面负责监理员刘亚修大专工民建工程师负责现场监理监理员吴德远中专工民建工程师负责现场监理监理员万国鹏大专工民建助理工程师负责现场监理四、监理任务范围1、本工程的初步监理任务是自桩基施工单位进场至桩基按相关要求施工完成，桩身检测验收及对有问题的桩处理完毕后结束。2、参与桩基工程决算审核和配合审计。3、施工过程中现场安全、文明卫生监督管理。4、桩基资料收集整理。第三章 监理工作中的各项控制措施一、合同管理措施建设工程合同管理是对工程建设项目有关的各类合同，从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行科学管理工作，以期通过合同管理实现工程项目“四控、两管”的任务和要求，维护当事人双方的合法权益。我们监理工程师合同管理的内容为建设项目“质量、安全、进度、投资”四大控制依据合同条件实施监理、具体措施为：1、合同管理中的质量控制：我单位监理项目组将运用科学的管理方法和质量保证错，严格约束承包人按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料要求、施工要切和规范规定的允许偏差范围等有关监督抽检，消除隐患，防止事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督与控制。2、合同内的进度控制我单位监理项目组在收到承包人提交的工程进度计划后，将对进度计划认真的审核，检查承包人指定的进度计划是否科学、合理、切实可行、审查工程总进度计划是否符合工程建设项目的合同总工期要求。3、合同内的投资控制我单位监理项目组将根据合同条款，核定工程计量与支付额度，严格控制形象化进度付款不超出应支付的范围。4、合同内的安全控制我单位监理项目组将根据合同条款，在施工过程中严格控制安全生产过程，防止事故的发生。二、工程质量控制措施（一）质量的事前控制1、熟悉和掌握施工图纸，对施工队进行技术交底。2、施工现场的质量检查与验收。3、工程所用原材料、半成品的质量抽查。检查各种进场桩成品的出厂证明、技术合格证或质量证明书是否齐全，现场破桩进行桩质抽查。4、施工机械的质量控制：（1）审查承包商进场的施工接线是否与施工组织设计中所采用的施工机械相符。（2）检查机械的性能、完好程度能否满足施工需要。5、审查承包商提交的施工组织设计或施工方案（1）是否有可靠的技术措施和组织措施确保工程质量。（2）审核承包商拟定的主要施工方法。6、施工环境、管理环境的改善措施（1）督促承包商建立健全的质量保证体系。 （2）审核承包商关于材料、制品试件取样方法及委托测试单位的合法性。 （3）审核承包商制定的冬、雨季施工措施、成品保护措施及覆盖设施的备料情况。（4）完善质量报表和质量事故报告等。（5）审核承包商工程质量预控措施。（6）与质量监督站联系，汇报本桩基工程开展质量控制的具体方法。（二）施工过程中的质量控制1、施工中质量控制（1）与施工单位共同认真复核轴线、坐标及高程，根据建设有关部门提供的房角坐标，按桩基施工平面图放出桩位，并用小木桩或毛竹桩进行定位、编号，测出每个桩位处自然地面标高，详细记录，确认无误后，现场监理工程师再进行复测符合要求后方可进行桩机安装就位。（2）桩位复测完毕后进行打桩机安装，现场建立工程师应配合施工单位，用经纬仪对机械的垂直度进行控制、校核。（3）施工过程中，应根据试桩初定每节桩长，为控制桩身最终长度提供可靠依据。（4）应先在桩基中心预埋好桩尖，桩机就位后，吊起成桩，对准桩尖，将桩身、压桩器调整在同一垂线上，利用配重及桩机自重将桩尖压入土中至设计深度范围内。（5）现场监理工程师，应对成品桩身质量进行检查，检查内容：包括桩长偏差，桩几何尺寸，桩强度回弹测试等检测。（6）桩长控制：根据现场实际施工情况，实行桩长、压力，以压力为控制表为主，若发现压力表控制读数与设计提供的极限承载力相差较大，及时与设计单位来联系，协商解决。（7）严格审查施工单位编制的施工组织设计中成桩线路走向，以免造成成桩过程中因线路行走不当而因土挤压产生的成桩困难。2、工序交接检查（1）坚持工序质量，在桩静压施工中，应根据工艺流程，督促施工单位先进行桩位定位复测检查，合格后报请现场监理工程师复验，符合要求后方可进行沉桩机械安装，安装检查完毕，报现场监理校验。依次类推，对成桩质量先由施工单位自检、专职检，认为合格后，报现场监理工程师会同检验，检验合格认可签证，方可进行下道工序施工。（2）工序质量检验单，由我方参加检验人员签署。（3）组织隐蔽工程检查验收隐蔽工程验收：先由承包商位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。并报请监督站验收。（4）工程变更通知和处理：承包商提出工程变更，经建设单位、监理单位与设计单位商定处理。（5）设计变更及技术核定处理由建设方原因提出的设计变更或技术核定，经设计单位核定处理。（6）质量事故处理A、对质量事故原因、责任分析调查。B、确定质量事故处理措施，报业主批准。C、出具经业主或设计单位按上述措施，对事故部位进行认真处理，并检查处理结果。D、全过程监督施工单位按上述措施，对事故部位进行认真处理，并检查处理结果。（7）行使质量监督权，下达停工令为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师指令承包商立即停工整改。A、未经检验，即进行下道工序。B、工程质量下降，经指出后仍不采取有效措施改正，或采取的措施不力，效果不好，有严重质量、安全隐患仍继续作业者。C、擅自使用未经允许认可或批准的材料。D、擅自变更设计。E、擅自将工程转包。F、没有可靠的质量保证体系和保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆。（8）严格开工报告和复工报告审批制度，开、复工报告按流程图执行。（9）质量、技术签证凡质量、技术最终效力的最后签证，只能有总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场质量检查人员，仅在有关质量、技术方面的原始凭证上签字，最后由总监理工程师核签后方有效。（10）建立监理日志，逐日准确记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（11）每半月向业主报告有关工程质量和进度方面的情况工程和进度方面的情况。如遇重大质量事故及其它有关质量的重大事宜，及时向业主报告。（12）组织现场质量、进度协调会现场监理工程师及时召开质量协调会，重大事件由总监主持召开协调会。每次会议均要形成纪要，及时发给有关部门，以便于整改。（13）定期向甲方报告有关工程质量动态情况认真编写监理月报：每月对有关工程质量动态情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜，并制定下月质量目标，于每月5日前报送业主。（14）有关质量方面的指导性、指令性意见一律形成文字递送有关部门。（三）质量的事后控制1、组织桩基的检验。2、对桩基工程质量进行评定。3、审核竣工图及其他技术文件资料。4、整理施工过程中形成的技术文件、资料，编目归档。5、整理工程技术资料并编目归档。三、工程进度控制措施（一）进度的事前控制，主要工作有：1、审核承包商提交的施工监督计划：是否符合总工期控制的目标要求，审核进度计划与施工方案的科学性、合理性与可行性。审查与之相关的材料进场计划，使用机械计划，投入的劳动力组合能否满足计划进度要求。2、督促施工单位在总进度计划的基础上编制出月进度计划及旬作业计划。（二）进度的事中控制：进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整，另一方面及时进行已完工程量核对，向承包商提供施工单位支付进度款的依据，确保施工不间断的进行。1、逐日按照日成桩数量与计划成桩量对照表，认真绘出进度曲线图，以控制和调整进度计划。2、认真填写反映工程进度的监理日志：逐日如实准确记载每日完成的形象部位及计算出完成的实际工程量。同时，如实记载影响工程进度的人、机、料、物、环等和各种人力不可抗拒的影响因素，如：飓风、雪灾、暴雨、管网停水及大电网停电，并注明起止时间。3、工程进度的检查：审核承包商每半月完成情况和每月的工程进度报告，审核要求。（1）计划进度与实际计划的差异。（2）找出影响施工进度的实际原因。（3）分析原因，制定具体赶进度的措施。（4）调整进度计划，对原计划进行纠编。（5）制定新计划，确保总计划完成。（三）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析出原因的基础上，制定确保不突破总工期的相应对策，如已突破总工期，则应与施工单位制定补救措施及时调整相应的施工计划等。四、工程投资控制措施监理工程师主要是在施工阶段进行投资控制，其主要工作是把计划投资额作为投资控制的目标值，在工程施工过程中，定期地进行实际投资值与目标值的比较，通过比较找出实际支出额与投资控制目标值之间的差异，分析查找产生偏离的原因，并采取有效措施，以保证总投资控制在目标以内。1、投资的事前控制：凡由建设方提供的材料、设备等要协助建设方按合同要求及时提供合格产品给承包商，防止造成承包商索赔理由。2、投资的事中控制（1）对所有进场材料的价格进行核定，做到货比三家不吃亏。（2）按合同要求，及时答复承包商提供定额规定范围以外的问题，以免造成违约，给对方造成索赔理由。（3）施工中主动配合施工单位对进场的材料、成品、半成品、构件等及时抽检，以免影响施工进度，造成停工待料。（4）慎重处理材料代用及工程变更，对所有新材料事前进行调研，确保技术上、经济上的合理性。（5）严格费用签证：停工窝工签证、用工签证、材料代用等涉及经济费用支出的签证，都必须经总监核定提供给建设方。（6）按合同规定，及时提醒建设方给施工单位拨付进度款，以免影响工程进度及造成施工方作为索赔的理由。（7）检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履行。（8）定期、不定期的进行工程费用分析，提出控制工程费用的方案和措施。3、投资的事后控制（1）审核施工单位提交的工程决算书，密切配合工程决算审计。（2）公正合理的处理好双方提出的索赔，维护双方的合法权益。第四章 桩基定位控制措施1、保证控制网点的准确稳固性是确保胜利花苑居住区位置正确的先决条件，因此必须根据规划部门提供的永久性坐标和高程，按照平面图进行施工现场控制网点的测量复核，在现场妥善设置永久性坐标点，为施工中的投测提供条件。2、定位放线，在施工单位自检复验无误及工序报验单至我监理组后，立即复测施工单位根据建设方提供的平面图，用精度不小于J2的经纬仪、精度不小于DS3的水准仪和经过法定单位校验合格的钢尺，将各轴标志线和高程投射到龙门桩上，然后根据轴线，放出各桩位灰线。复测合格后报请建设方通知规划部门验收。3、现场成立复测小组，选用业务素质高、测量经验丰富的人员独立负责，采用高精度性能稳定的测量器材，复测前按规定其对所有测量仪器进行检测。测量时使用正倒镜取中法测设轴线，高程测量中保持前后视距相等，以消除测量仪器部分系统误差。4、要求施工单位在灰线范围内，用小木桩或毛竹桩，对桩位进行定位，并编号做出标志，以便施工过程中复测。5、要求施工单位用经纬仪配合安装桩机，确保其垂直度，在桩位中心埋好桩尖，吊起管桩，对准桩尖，将钢体、桩尖、桩锤调整在同一垂线上，利用配重和桩机自重将方桩压入土中。第五章 静压预制管桩质量控制措施一、原桩质量及相关连接材料及连接件控制原桩进场要有生产单位的出厂合格证及相关主要用材质量证明，进场后要按规范要求分层堆放，堆放点位置、吊点位置或绑扎吊装位置须按照标准图集要求设置，规格经检验须满足设计要求，原桩砼强度回弹测试须满足相关要求。二、成桩控制成桩进行时，须根据试桩及设计桩长初步选定桩位的成桩长度配置，并监督现场，依据单桩极限承载力大小配足静压桩配重（现场桩机自重及配重之和不应小于单桩极限承载力的1.2倍），再者严督施工单位对桩机压桩力计量进行标定测试，确保压桩力数据在油压表上反映的读数准确，每根桩入土后，须在专门制定的沉桩表格上记录每根桩在每隔一定长度上的油压表读数，并同时于勘测报告中反映的土层相对比，以确定沉桩的正常性及准确性，沉桩过程中，还须严格控制桩的垂直偏差，确保桩位垂直下沉。施工中如遇地基原因或因障碍物致使桩位倾斜，不得强行纠正，应会同有关方面研究处理，接桩时须保证接桩位置的焊接饱满度，满足接桩的连接时间，保证接桩面平整，沉桩结束后，如需截桩，应有截桩后管桩质量保证措施，最终每桩油压表读数须确保达到极限承载力所需的基本读数，并保持稳定，如不足，须作出处理或增加桩长。第六章 安全施工控制措施1、督促施工单位凡参与现场施工的作业人员，都要执行安全技术操作规程。各级领导要做好安全生产的宣传教育，抓好各项安全生产制度的落实。开工前，施工技术部门应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等材料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时，编好安全施工技术措施，报现场监理工程师审批，做好安全技术交底工作。2、要求施工单位对施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整。3、要求施工现场设置消防栓，并备有足够的有效灭火器材，在消防栓周围5m范围内不准堆放物料。施工现场要设临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止坏人破坏机电设备的工作。4、要求施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产大型标语和安全警示牌，提高职工安全生产的意识。5、要求在施工道路入口处，要采取切实有效的防护措施，确保行人和车辆进出安全。6、要求凡进入施工现场的人员，均要服从建设方的指挥，遵守各项安全管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区都必须戴好安全帽，不得以棉帽充当安全帽，高处作业须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。7、要求对参加施工的所有职工进行入场安全教育和岗位安全操作规程教育，各类机械设备的操作工、电工、焊工等特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，经考试合格持证上岗。严禁酒后操作。8、要求施工现场内的各种安全设施、设备、标志、色标等，任何人不得擅自拆动，因施工需要必须拆动时，要经安全管理部门同意后方可拆动。9、要求沉桩机械安装要有专人负责指挥，随机电缆线严禁从地面拉行，应架空。10、要求施工用电要按规定架空，不能直接拉在地面上，通过道路的绝缘线应穿套管以防压裂。11、要求一切机电设备要有专人开机，持证操作运行。做到一机一闸、一闸一箱、一箱一锁，机电设备要做好防潮绝缘和接地接零。12、督促施工单位进行安全教育，凡未经三级教育的人员一律不许上岗施工。开工时由建设方、监理组、项目组及时对各工种进行安全三级教育和安全交底，由现场安全员负责进行，中途注意做好交接、换岗人员和节假日后的教育以及冬雨期安全教育，认真实行安全一日制，建立安全抬帐，并确保记录真实及时准确。第七章 工程决算及监理资料整理一、工程决算限期审核措施1、我单位将配备一名专业造价职业资格的工程师，负责协调该预制桩工程的相关结算事宜。2、现场监理工程师在施工过程中，对沉桩长度数量，每旬进行计量汇总报造价工程师，造价工程师每月将工作量套用相关定额，执行相关取费汇总后报业主。3、对施工单位提交的竣工决算，我单位将组织专门班子，在一星期内审核完毕，具体审核内容：（1）工程量计算是否准确，与定额子目不符的工程项目是否进行过定额换算，各项直接费计算是否符合规定定额要求。（2）间接费是否按企业资质和工程类别计算，有无高套取费标准。（3）机械粉有未调整，预算外调增的材料差价是否计取了间接费。（4）有无巧立名目，乱收费用现象。（5）计划利润和税金的审核。二、监理资料整理1、我单位将严格执行各项资料管理制度。2、现场监理工程师将对每日的工作情况进行详细记录并及时收集工程所形成的各项资料进行分类整理归档。3、对施工单位申报的各项资料，现场监理工程师将及时签证。4、工程施工完毕，我单位将在10日内提交建设方一套完整的监理技术资料。第八章 检测仪器的配备及检测手段一、检测仪器设备配备我单位现场监理要求，为确保桩基施工质量将配备相适应的检测仪器设备，对施工中的各项工程质量进行检测：检测仪器设备一览表序号名称规格数量备注1数码相机佳能数码1台2电脑组装1台3相位仪苏州产1台4经纬仪J21台5水准仪DS31台二、检测手段1、质量检测计划和方法材料检测计划，我单位将全部对进场材料成桩进行目测，检查并定时破桩抽检及回弹桩身强度。硫磺胶泥则定时抽样送检，以保证材料强度合乎设计及规范要求。2、在每根桩定位时，均进行轴线和高程复测，由测量工程师跟班。用经纬仪、水准仪检测轴线和高程，以及用经过法定单位校正过的钢尺检查轴线尺寸。3、沉桩机械每移动就位一次均检查机械双向垂直度，由测量工程师用经纬仪检测。4、桩身质量检测用小应变动测、检测随机抽查总桩数的20%或根据设计要求。第九章 监理工作制度 1、设计交底及图纸会审制度（1）为使工程参与各方了解工程特点和设计意图，以及对关键部位质量控制的要求，减少图纸差错，工程开工前必须召开专门会议，进行设计交底和图纸会审。（2）设计交底和图纸会审由监理单位和业主共同组织，施工单位、监理单位、业主的有关人员参加，设计单位按照图纸进行总体和分专业交底。（3）设计交底前十五天，监理单位、施工单位和业主应组织有关人员仔细、认真熟悉图纸，了解工程特点以及关键部位质量要求，并将图纸中影响施工、使用及质量的问题和图纸差错等汇总，在设计交底时提交设计单位，协商、研究处理意见。（4）设计交底和图纸会审应有文字记录，交底后由监理单位组织施工单位、业主和设计单位分专业整理出图纸会审纪要，经各方签字并加盖设计单位章后作为施工依据。2、施工组织设计（施工方案）审核制度（1）施工组织设计（施工方案）的审核是事前控制的重要内容，应坚持开工前的审核工作。（2）审核的范围是：总体施工组织设计，单位工程施工组织设计，关键分部、分项工程施工方案，或采用新工艺、新技术的施工方案等。监理单位应将报送的范围事先通知承包单位。（3）承包单位应按照监理单位的要求，在规定的时间内组织人员认真进行编写。报审的施工组织设计、施工方案必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包单位负责人、承包单位技术负责人的签名和单位公章）至少在开工前两周报监理单位审核。（4）总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核并提出意见。审核重点为：施工组织设计、方案中的技术保证及工艺措施是否科学、完善、可行；采用的规范、检验标准是否与设计要求一致、准确；能否满足质量要求；特殊专业操作人员是否有上岗证，其中载明的项目、范围是否与本工程一致；现场组织机构能否满足施工要求，技术员、安全员、质检员、预算员、资料员、是否持证上岗；施工机具、检验仪器、设备、劳动力安排是否能满足本工程要求；施工总平面布置是否合理，是否需要调整；施工进度计划中的起始节点、工期与总工期是否吻合，如何调整；施工用水、电、气解决方案是否合理，有无计量装置；安全防护措施情况等。 （5）监理单位审核意见应在承包单位报送后两周内书面返回承包单位；如需进一步修改，则承包单位必须在监理单位要求的时间内重新报送审核。 （6）施工组织设计、施工方案中涉及增加工程措施费和合同外其他费用以及延长合同工期的内容，必须征得业主同意；已审批的施工组织设计、施工方案除监理单位存档外，应送业主备案。（7）经监理单位审批后的施工组织设计、施工方案，承包单位应认真执行，一般不得随意改动。确需改变时，承包单位应申明理由，报监理单位审查同意并报业主备案。承包单位因擅自改动所发生的质量、安全、工期、费用等问题，由施工单位负责。（8）总体施工组织设计的签字审批权属于总监理工程师（或会同业主代表）；单位工程、分部分项工程施工组织设计或施工方案的签字审批权属于监理机构子项监理工程师或专业监理工程师（或会同业主方现场代表）。3、施工测量放线成果、沉降观测检验制度（1）测量放线开始前检查监理工程师应检查承包商的专职测量人员的岗位证书、测量设备检定证书是否超出有效期。未经检定的测量设备不得用于工程测量；监理工程师应检查承包商的测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果等能否满足工程需要，审批施工测量放线报验单； （2）测量放线过程中的检查监理工程师应采取旁站、抽验等方式对承包商的测量放线过程进行监控；承包单位在施工现场设置平面坐标控制网（或控制导线）、高程控制网后，应填写施工测量放线报验单报项目监理部查验，监理工程师应对承包单位上报的资料和现场放线成果进行核验，审批施工测量放线报验单；（3）测量放线后的检查监理工程师应检查承包商对红线桩、水准点、工程控制桩的保护措施是否得力，督促承包商对上述设施按规定建立永久性保护措施，保证工程的顺利实施；（4）在施工时，监理工程师应检查承包商的测量施工方案，随时跟踪，平面误差、高程误差、垂直度误差是否满足规范要求，并定期做好记录，整理归档。（5）沉降观测监理工程师应审查承包单位的沉降观测措施是否满足工程需要；在施工后，检查承包单位准备的沉降观测设施是否齐全，是否按规定数量、位置设置观测点；检查承包单位是否按规定时间进行沉降观测，观测资料是否真实可靠；当出现不均匀沉降时，及时下发停工令，按事故处理程序督促承包单位处理。4、第一次工地会议制度：（1）会前准备第一次工地会议是明确监理方权力，确立监理工作程序，建立监理工作制度的重要会议，会议召开前，项目总监应按照施工监理工作程序暂行规定（ZY/JL009-03）第4.3条的规定，与业主充分沟通，争取业主对建设工程委托监理合同中规定的监理单位权力的理解和支持，对会议议题等达成共识；（2）会议参加人员项目业主：业主负责人、授权驻现场代表和有关职能人员；监理单位：项目总监和项目监理部全体监理人员；承包单位：总承包单位项目经理和有关职能人员，（3）第一次工地会议由业主主持；（4）会议程序业主负责人宣布项目总监理工程师，并按建设工程委托监理合同的约定向项目总监理工程师授权；业主负责人宣布业主驻现场代表、总承包单位项目经理；项目总监介绍项目监理部组织机构、有关人员的专业和职务分工；总承包单位项目经理介绍项目经理部组织机构、有关人员的专业和职务分工；总承包单位项目经理汇报施工现场施工准备工作的情况；项目总监进行监理交底，内容包括：a. 国家及工程所在地建设行政主管部门发布的有关工程建设监理的法律法规和有关规定；b. 阐明有关合同规定的业主、监理单位、承包单位的权力和义务；.c. 工程建设监理合同中规定的监理工作内容；d. 介绍监理控制工作的基本程序和方法；f. 有关报表的报审要求；确定项目进程中业主、监理单位、承包单位三方相互协调的机制，参加监理例会、专题会议的人员、时间及安排；业主、监理单位、总承包单位需说明的其它问题；5、工程开工申请制度：（1）为保证工程连续、均衡施工，实现投资、质量、进度目标的实现，实行开工申请制度 （2）开工申请制度是指承包单位在充分作好施工准备工作的基础上，书面向监理单位提交开工申请报告，由监理单位逐项落实开工条件，并书面批准开工才可动工兴建的一项现场管理制度； （3）承包单位应在开工前至少一周内向监理单位送达开工申请；监理单位在接到开工申请后应及时组织人员落实开工条件，并予审批。监理审查的主要内容有：拟开工工程图纸及后续供图能否保证连续施工，是否已经进行了设计交底及图纸会审；承包单位有无施工组织设计（或施工方案），是否已经审批，承包单位内部技术交底情况如何；承包单位现场组织机构能否适应现场管理需要，进场人员数量及工种配备、施工机具型号、台数、状况能否满足工程进度、质量要求，持证上岗人员有无上岗证；工程设备到货是否能够保证连续施工，是否经过开箱检验，材料供应情况及质量状况，保管措施是否健全；气候情况及水文地质情况对施工有无影响，应采取的措施是否齐全；周围协调配合条件是否具备；计划开、竣工日期对总工期有无影响，是否需要作必要调整；现场安全防护措施是否健全等。 （4）监理单位在落实开工条件时应充分征求业主意见，并提请业主作好资金准备和需要业主完成的工作。 （5）如果开工条件不具备，监理单位应要求承包单位尽快完善，业主应尽早提供由其承诺的条件，然后由总监理工程师签发开工令。 （6）单位工程（或分部分项工程）开工日期以总监理工程师批准的开工日期为准。6、工程材料、构配件、半成品采购报验制度： （1）工程材料（构配件、半成品）是构成工程的主要因素，应对其采购、检验、保管、使用等环节严格管理；（2）主要工程材料（构配件、半成品）的采购，应由承包单位的采购部门向监理单位提交采购清单，注明品名、规格、型号、主要质量指标和采购数量，交监理单位审查； （3）订货前，承包单位还应提供样品（或看样）和有关供货厂家资质证明、单价等向监理单位申报，经监理单位会同业主研究同意后方可定货； （4）对用于工程的主要材料（构配件、半成品）进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。对于没有合格证或有疑问的材料，监理单位应要求采购部门补做检验并经监理单位认可。如经补检不合格，除责令其立即封存外，其发生的采购费用由采购部门承担；检验合格，检验费用由业主承担。（5）对由于运输或安装等原因出现质量问题的构配件、半成品及封存不合格的工程材料，经监理单位、设计单位、业主研究后，可降低等级（在标准允许的情况下）在工程中使用，并书面通知承包单位；否则，应在规定的时间内运出工程现场； （6）进入现场的工程材料（构配件、半成品）应按有关规定分类存放、保管或保养，对过期产品（有使用期限的或变质产品）不得用于工程；（7）凡采用新材料、新型制品时，材料供应单位应出具技术鉴定文件，由监理单位、业主、设计单位确认并同意后，方可定货并使用在工程上；7、隐蔽工程、分部分项工程验收制度：（1）隐蔽工程检查验收，是指被其它工序施工所掩盖、隐蔽的分部分项工程，在掩盖或隐蔽前所进行的检查验收； （2）隐蔽检查验收，除业主特别授权外，一般应由监理单位质量控制工程师和业主方代表共同检查签认； （3）隐蔽工程具备隐蔽条件或达到协议条款约定的中间验收部位时，施工单位自检合格后应于隐蔽前至少48小时内书面通知监理单位，通知内容包括：隐蔽部位和内容、自检记录、验收时间和地点、联系人等，同时，由施工单位准备验收记录； （4）监理单位接到验收通知后，应尽快通知业主代表，同时作好验收准备，在规定的时间内到现场检查验收；（5）验收合格，监理单位与业主代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格，施工单位应在限定的时间内整改，并重新通知监理单位验收，否则不得自行隐蔽； （6）接到验收通知后，监理单位或业主代表未在规定的时间内到达现场，或监理单位、业主确认不需要验收，或虽已验收但并未对隐蔽工程质量提出异议，而验收后24小时内又未签认，则施工单位可自行隐蔽或继续施工； （7）无论监理单位或业主代表是否参加验收，当其提出对已隐蔽工程重新检验的要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，业主承担由此发生的经济支出，赔偿施工单位损失并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的费用。 （8）施工过程质量控制实行工序控制办法，上道工序不合格不得进行下道工序施工。监理人员应确定并通知承包商各工序的质量控制点，按国家、地方及行业标准检查验收； （9）分部分项工程验收，按国家、地方、行业的统一标准执行；分项工程的验收，应根据工程合同规定的质量等级要求，确定检查点数，计算检验项目合格点的百分比，以确定其质量等级；分部工程的验收，应根据各分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准，得出其质量等级，决定是否通过验收； （10）主体工程完工转交安装、装修工程施工前，或其他中间过程，监理单位应会同业主组织中间验收。承包单位和监理单位、业主共同确认合格后，应在中间验收凭证上签章，才可继续施工； （11）隐蔽工程、分部分项工程验收过程中，应严格按照国家、地方、行业标准及时整理、签认交工技术文件，监理单位应在验收后及时查验文件整理情况；8、设计变更及技术核定制度： （1）在施工过程中，发现图纸差错或与实际情况不符，或施工条件、材料的规格品种、质量等不能完全符合设计要求以及对工程的合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，必须严格执行本制度； （2）提出设计变更，应由施工单位或提出人填写技术核定单，提交监理单位，技术核定单应作到计算正确、书写清楚、绘图清晰，变更内容应写明图号、轴线位置、原设计内容、变更后的内容和要求等； （3）监理单位接到技术核定单后，应尽快与业主技术负责人取得联系，以确定是否需要进行设计变更，如需变更时，由业主（或业主委托监理单位）送原设计单位（或其工地代表）审查，并提出相应的变更图纸和说明； （4）监理单位接到变更通知后，应及时审核其技术和经济上的合理性及工程量增减对造价和工期的影响，经与业主充分协商后，连同设计变更一起向施工单位发出费用、工期增减通知，施工单位应据此施工和结算； （5）由合理化建议引起的设计变更所节约的投资或缩短工期增加的效益，业主应按有关合同规定办理； （6）所有设计变更资料，包括设计变更通知书、修改后的图纸等，均需有文字记录，纳入工程档案，作为交工资料的一部分； （7）监理单位发现施工单位擅自改变设计时，有权通知停工，由此引起的一切后果由施工单位承担。9、工程交接、验收制度： （1）工程交接验收是建设过程的最后一道工序，也是监理单位实施事后控制的过程；工程交接是监理单位、业主对工程质量进行验收之后，由施工单位向业主移交项目所有权的过程，应予高度重视； （2）施工单位申请工程验收前，应先进行施工队自检、施工单位项目经理部复检及公司预检，确认符合合同规定和设计要求，达到竣工标准后，填写并向监理单位提交竣工验收申请表； （3）监理单位接到验收申请后，应按照工程合同要求、验收规范和标准仔细审查。若认为已具备验收条件，监理单位可对工程进行初验，在初验中发现质量问题，应及时以书面通知或备忘录的形式通知施工单位整改和完善； （4）监理单位初验合格，应报告业主，由业主会同监理单位，组织设计单位、施工单位，在规定的时间内进行正式验收； （5）、工程验收的程序为：施工单位向参与验收各方介绍施工情况、初验情况及存在问题，未完工程量及今后安排，并出示交工技术文件； 监理单位向参与验收各方通报初验情况及验收意见； 业主、监理单位、设计单位检查交工技术文件，检查工程现场，提出问题及整改要求； 施工单位整改，申请复验，直至通过； 办理工程交接手续。10、监理例会、专题会议程序及会议纪要签发制度： （1）监理例会定于每周六上午9点召开；专题会议是为解决某些专题性问题（如进度问题、事故处理、加工定货专项会、业主直接分包项目与总承包单位之间的专项会、专业性较强的分包单位进场协调会等）而召开的。现场协调会由总监理工程师或其委托的监理工程师主持召开； （2）监理例会由总监主持，业主、施工单位的项目经理、技术负责人及全体监理人员参加，必要时，还可邀请其他有关单位参加； （3）监理例会召开前一天，应由总监召集有关监理人员和业主代表全面了解情况，提出会议中需解决的问题； （4）监理例会的主要议题是： 施工单位分别汇报上次会议纪要执行情况、工程进展情况、存在问题及下步施工安排； 研究并决定解决的问题； 总监总结通报前段四大控制情况，协调、部署下步工作，提出工作要求； （5）专业性监理会议由总监或总监委托的专业监理工程师主持召开。专业性监理会议分为临时性会议（如专业分项会、事故处理会、技术协商会等）和经常性会议（如施工进度协调会、质量例会等），其参加人员临时性会议可临时召集，经常性的专业例会应形成制度，由有关单位固定人员参加。会前，主持人应作好充分准备，作到议题明确，有的放矢，节约时间，提高效率； （6）建立良好的会风，与会者不得迟到、早退，会议中间不得随意出入，不得闲扯与会议无关的事项； （7）会议由监理单位指定专人担任记录，并有专用的会议记录本。会议记录应注明日期、参加单位、参加人员、主持人、主要议题及主要发言，记录应准确、干净，不得随意涂写； （8）会议应及时整理会议纪要，经与会各方认可，分送与会各方和有关单位。 （9）会议纪要应由有关单位签字或盖章后，总监（或与业主代表共同）签发，一般应在会议第二天发出。11、施工现场紧急情况处理制度： （1）施工现场质量、安全事故系指施工现场发生重大伤亡事故，违章操作造成的重大质量事故； （2）监理单位应积极参与事故抢救、调查和处理。对重大事故（包括重大伤亡事故）应做到“三不放过”，即事故原因不查清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有指定防范措施不放过。 （3）在上级主管部门对重大事故进行调查时，监理单位应予以积极配合，提供真实、详细材料； （4）遇到下列情况，监理单位在征得业主同意后有权下达停工令： 施工中出现质量异常情况，可能造成严重后果时； 隐蔽工程未经现场监理人员验收自行隐蔽、掩盖者； 擅自变更设计、图纸进行施工者； 使用没有技术合格证的重要材料、设备或擅自做出材料代用者； 未经技术资质审查的人员进入现场施工者； 对已发生的重大事故未进行处理并提出有效防范措施者； 危及施工安全的其他问题。 12、安全监理制度：（1）项目总监是项目监理部安全监理的负责人，安全监理工程师或项目总监指定的专门人员是安全监理的实施者；公司工程技术部对项目监理部的安全监理工作负检查、指导、监督责任；（2）安全监理包括工程现场安全和文明施工管理；（3）开工前安全监理工作与业主、承包商协商，建立正常的安全管理工作机制，制定三方确认的奖罚条例。审查承包商的施工组织设计中的安全管理组织措施、技术措施、施工总平面布置等是否符合安全规定；审查承包商的安全资格证、项目管理人员的安全管理资格证书、特种岗位操作人员的安全操作合格证；填写安全监理内业审查表；对承包商的安全设施进行外业检查，填写安全监理外业审查表：（4）工程进行期间的安全监理坚持安全监理例会（或与监理例会一起召开）和专题会议制度并形成会议纪要；定期或不定期检查承包商安全措施的执行情况、违章作业情况和雨季安全设施情况；根据工程情况，确定检查目标，组织安全专项检查；检查应做到“有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理”；对工程过程中出现的安全麻痹思想、事故苗头、违章作业、安全漏洞等要坚持“三不放过”处理原则；对危险因素的整改要坚持“定人、定时、定措施”的原则，及时消除隐患；对工程现场不符合文明施工要求的现象限期整改；13、计划管理制度： （1）计划管理的目的是为了保证工程项目按照国家计划和业主要求顺利实施，编制的原则应是在充分调查研究的基础上，做到科学、合理，便于执行； （2）计划编制包括工程项目总体控制网络计划（进度平衡计划）、工程项目一览表、投资计划年度分配、施工单位承包工程划分表等； （3）工程项目总体控制网络计划应在充分调查研究的基础上，熟悉设计文件并与业主充分交换意见后编制。总体控制网络计划要作好进度平衡，表明各种设计交付日期、设备供应期、施工进度、试车时间、生产准备等与工程有关的各项工作。其编制应符合有关规范规定。工程项目总体控制网络计划应在监理委托合同签字生效后一个月内编制完成，并提交业主审核； （4）根据设计文件编制工程项目一览表及投资计划年度分配表，应根据工程进度安排作好资金平衡，并提请业主及时筹措建设资金； （5）施工单位承包工程划分表应根据施工合同编制； （6）监理单位应认真审核施工单位提交的施工进度计划及月进度计划表，使之与总体进度网络计划相一致，否则应采取措施。认真审核施工单位提交的月统计