信贷支持春耕调研报告（二）.docx

信贷支持春耕调研报告关于信贷支持春耕的调查报告*银监局： 20*年是实施“十*五”规划承上启下的重要一年，为深入贯彻落实全国金融工作会议精神和银监会年初工作会议精神，我行将把贯彻支持“三农”贷款作为工作重点，服务农民，服务农村企业。1 基本情况目前我区农资市场秩序正常，货源充足，农业生产资料的供应基本能满足农民春耕备耕生产需求，农药价格基本稳定、种子价格略有上扬、化肥价格有所上升。截至到20*年3月24日，我行各项贷款16*万元，支农贷款10*万元，占贷款投放总额的*.*%。二、信贷支持春耕存在的主要问题：1、农村信用环境欠佳，当前我区个别乡村的信用环境令人堪忧，“欠贷托债”现象时有发生，一定程度上挫伤了农村金融机构的支农积极性。2、农户信用观念淡薄，一些农民将具有偿还性的农户小额信用贷款看成是无偿救济款，一旦借到，就想长期占有，偿还意识淡薄，还款意愿较差。3、经调查，在农村信用社的不良贷款中农户贷款占比较大，农户贷款需求逐渐减少，如今农户购买种子、化肥等传统农业支出基本上不需要贷款投入，但对大型的种植业、养殖业农户需要贷款额度较大，5万元的授信额度远远不够，资金供求矛盾突出，影响农业产业化经营。4、贷款期限不合理，小额农贷期限基本上是一年，而农村特色养殖和经济果业林业开发项目的见效期通常较长，贷款一年之内很难还清。5、农业抗风险能力较弱与银行贷款愿望不一致。农业是弱势产业，目前我国仍未建立有效的农业保障机制。在农村，农业生产经营方式仍以家庭为基本生产单位，其特点是生产规模小、产业化程度低、抗风险能力弱，加上农户对农业市场把握不准，对市场供需分析不够，一旦市场发生变化或遭受天灾人祸，就难以规避风险。一些农村信用社从资金出路和经营效益出发，虽有贷款愿望，但考虑到农户偿债能力及农业的风险性，担心形成不良贷款，因而存在“畏贷”心理，使农村贷款难问题仍得不到根本解决。三、支持春耕做法及相关建议1、农业产业化经营是现代农业发展的必由之路，今后我们将继续加大对春耕备耕的信贷资金投入，今年我行针对春耕的信贷需求，计划投放金额*万元，优先满足备春耕生产资金需求，要确保农民种上地，种好地，为粮食稳产、增产奠定基础。同时，要把农用物资经销企业作为信贷投放重点，满足这类企业流动资金需求，保证市场备春耕物资充足。2、完善农村信贷管理体制，满足农村经济发展资金需求。一是适当提高农业贷款发放额度，最大限度满足春耕备耕资金需求。根据实际情况及其授信额度，对确实有较大资金需求的且信用较好的农户，可一次性发放授信额度内的贷款，同时，可针对大额资金需求发放一定数量的大额农贷。在满足农业生产合理贷款需求的同时，因户制宜适当延长支农贷款期限，使贷款期限与农业生产周期基本一致；二是完善支农信贷利率机制，适当调低支农贷款利率，减轻农民利息负担；三是创新担保抵押机制，帮助农户解决贷款抵押难。建议建立农户和农业小型企业融资担保基金，解决农民担保难问题。3、加大对涉农企业的资金支持力度，优先支持产权明晰、有市场、有效益的农产品精细加工等新型产业的发展，促进农业增效、农民增收和地区经济发展；积极改进和创新信贷方式，满足不同领域农贷资金需求，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权和林权抵押方式，有效破解农户较大额度贷款担保难的问题。4、大力发展金融电子化业务，在农村大力推广银行卡等非现金结算方式，为农民提供准确、快捷、高效的结算服务。积极开展识别和防范假币宣传活动，帮助农民提高自我保护意识。今