警校总务处六五普法讲座二十三.doc

总务处六五普法讲座二十三时间：2013年8月14日主讲：刘和兵记录人：何炜监狱法知识狱政管理狱政管理的概念： 狱政管理是指我国监狱依法对在押犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。 狱政管理的特征： 目的性 协调控制性 组织性 教育性 直接性 依法管理原则的含义： 依法管理原则是指监狱为体现依法治国的基本方略，根据法律的授权对罪犯执行刑罚、依法规范监管行 为并切实保障罪犯合法权益的基本准则。 依法管理原则的要求： 不断完善监狱立法，做到有法可依 维护法律的权威和尊严，做到有发必依 规范而有序地实施监管，做到执法必严 严肃法纪，做到违法必究 严格管理原则的含义： 严格管理原则是指监狱在管理意识、管理行为、管理状态和管理环境等方面实现规范化、标准化和制度 化的基本准则。 严格管理原则的要求： 依法严格，严而有据 严而有序，严而不苛 严而有度，宽严相济 科学管理原则的含义： 科学管理原则是指监狱必须运用科学理论作指导，努力揭示惩罚和改造罪犯的客观规律，采用先进的管理方式和现代技术装备实施管理的基本准则。 科学管理原则的要求： 坚持立足于改造，确立科学的出发点 自觉接受正确理论的指导 采用科学的管理方式和方法 积极采用现代技术和现代装备 文明管理原则的含义: 文明管理原则是指在狱政管理工作中,必须采用文明管理的方式和措施,保障罪犯的合法权益,建立文明的管理环境,实现管理文明化的基本准则。 文明管理原则的要求： 在管理中处处体现对罪犯人格的尊重 对罪犯实施人道主义待遇 注意对罪犯的公民基本道德规范的教育和养成 注重人类文明成果的吸收、消化和运用 建立外面整洁、积极向上的监管改造环境 直接管理原则的含义： 直接管理原则是指监狱和监狱人民警察，依法对服刑改造的罪犯亲自行使监管权力，并亲自对罪犯个人、罪犯组织、活动现场和设施等实施监督和控制的狱政管理的特有准则。 直接管理原则的要求： 在监管制度中体现直接管理的要求 实现监狱人民警察对罪犯活动时空的直接控制 实现监狱人民警察对罪犯的直接考核 选好、用好、管好“事务犯” 分押的含义： 分押即分类关押，是指我国监狱对人民法院交付执行的罪犯，在按其性别、年龄的不同由不同的监狱分开收监关押的基础上，进一步按犯罪类型、刑罚种类、刑期和改造表现等情况予以分别关押的机制。 分管的含义： 分管是指监狱根据不同类型罪犯的特点予以相应的管束，并根据罪犯的入监服刑时间和改造表现，确定不同的管理等级，给予相应的待遇的制度。 分押的层次： 按照罪犯的年龄、性别、刑种、刑期进行分押 按照罪犯的犯罪类型进行分押：财产型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他类型罪犯 分类管束的要求： 财产型罪犯： 强化物品管理治贪 强化行为管束治散 强化劳动观念治懒 暴力犯： 严密防范，并加强思想攻势，讲清哥们义气之害 ，对不良团伙采取组织措施予以拆散，对其他非正式 群体强化引导控制，严密防范打架斗殴或者其他暴力行为 自控疏导，缓解、排遣情绪 以静制动，强化自控能力 性罪犯： 净化环境，规范行为 组织劳动，循序渐进 帮助解决家庭关系等对其他类型的罪犯，要根据分押后的罪犯整体特点进行有针对性的管束 分级处遇的规定： 级别划分：从严、普通、从宽 分级标准：主要依据罪犯的入监服刑时间和改造表现，结合考虑犯罪性质和恶习程度 内容：看押警戒、活动范围、通信、会见、接受物品、生活待遇、文体活动、奖金、给予离监探亲 注意的问题：合法、合理、有效 分押的层次： 按照罪犯的年龄、性别、刑种、刑期进行分押 按照罪犯的犯罪类型进行分押：财产型罪犯、性罪犯、暴力罪犯、其他类型罪犯 分类管束的要求： 财产型罪犯： 强化物品管理治贪 强化行为管束治散 强化劳动观念治懒 暴力犯： 严密防范，并加强思想攻势，讲清哥们义气之害 ，对不良团伙采取组织措施予以拆散，对其他非正式群体强化引导控制，严密防范打架斗殴或者其他暴力行为 自控疏导，缓解、排遣情绪 以静制动，强化自控能力 性罪犯： 净化环境，规范行为 组织劳动，循序渐进 帮助解决家庭关系等 对其他类型的罪犯，要根据分押后的罪犯整体特点进行有针对性的管束 分级处遇的规定： 级别划分：从严、普通、从宽 分级标准：