西工区红山乡蒋沟上寨后李三村-房屋征收.doc

西工区红山乡蒋沟、上寨、后李三村土地一级整理合作协议书甲方（一）：洛阳市西工区红山乡蒋沟村民委员会甲方（二）：洛阳市西工区红山乡上寨村民委员会甲方（三）：洛阳市西工区红山乡后李村民委员会丁 方：洛阳凯瑞企业集团有限公司丙 方：洛阳市西工区红山乡人民政府丁 方：洛阳市西工区人民政府为进一步提升城区建设，加快洛阳市西工区红山乡城郊村 改造步伐，积极引进社会资金参与西工区红山乡蒋沟、上寨、后李三村土地一级整理。根据有关法律、法规及政策，经各方友好协商，现就土地一级整理有关事宜达成如下协议：一、项目概况洛阳市西工区红山乡城郊村改造项目（以下称本项目）位于华山路以西红山乡蒋沟、上寨、后李三村改造范围内（西至龙泉路红线和下沟村界、东至老城区界和龙翔东路红线、北至北环辅路红线、南至道北五路红线，不含310国道以征地），项目总用地面积约1981亩，可出让商住建设用地约850亩。具体指标以土地挂牌时的规划条件为准。二、合作方式甲乙丙丁各方实行分工负责，本项目的土地一级整理由乙方负责投资，甲、丙、丁方同意将整理后土地呈报市政府通过“招拍挂”方式确定开发企业，通过整体改造，建成一个集商贸、服务、高档住宅等功能为一体的洛北次城市中心区。三、“三村”安置补偿1、项目用地范围内的征地、房屋征收及安置工作本着甲方主导的原则进行，村庄征收安置补偿标准按照经三村村民代表大会通过的拆迁安置补偿方案及村民签订的安置补偿协议执行。2、乙方在安置区内为每个村建设2000平方米的办公用房（规划批准所配建的物业用房在此面积中冲抵），并按规划配建幼儿园和社区门诊交给区、乡政府，用于置换三村村委会办公用房等附属物。3、乙方为每个村集体建设商业房18000平方米。以保障改造后的三村集体收入的稳步提高和失地农民的生活补贴，经协商，乙方同意全部返租上述商业面积，并给予每村每年200万元的租金回报，待该商业面积租金收益超过200万元是，租金由双方协商确定。4、乙方负责办理安置房的房屋产权证，在丁方协调相关优惠后，剩余部分费用由乙方承担。5、因征收造成村集体收入损失，由乙方按每年每村总额100万元包干予以补偿，在拆迁开始时乙方支付各村50万元，以后每半年支付一次，截止到村集体商业安置房交付的当日，按实际过渡时间计算。三村村民安置过渡费按照丙方与村民签订安置补偿协议确定的总计数额由乙方每半年支付一次，截止交付安置房当日，按实际过渡时间计算。6、在安置区内建设的地下车库由乙方按照成本价出售给村集体及村民，在乙方交付安置方式由丙方负责向村民收讫一并结算。四、甲丙丁方权利和义务 1、 负责将该项目申报洛阳市政府重点项目，按照省市有关文件（洛阳市城中村改造实施办法洛政办【2009】76号、洛办【2010】 69号、洛发【2011】23号），协调落实本项目优惠政策。2按有关法律、法规、政策规定，完成集体土地征收将项目用地范围内建（构）筑物、附属物拆除完毕，达到场地“三通一平”。3按照村民代表大会表决通过的征收补偿安置方案进行合法补偿。4、负责协调本项目开发改造中的供地、规划、报批、报建等相关手续的办理工作。5负责协调市、区相关职能部门，办理项目的园林、文物、交通、环保、市政等手续，为项目实施提供高效、宽松的投资环境和优质服务，所发生的费用由乙方承担。6、责提供市政管线综合图，做好项目区内市政道路及学校建设事宜。7、负责一级土地整理过程中社会稳定及信访评估工作。8、确保项目建设过程中有一个良好的“建设环境”，使项目建设不受四邻和村民影响，否则造成的损失由甲、丙、丁方负责。9、提供村民安置房建设户型图及详细面积，原则上单户误差在3平方米之内，按实际误差多退少补。10、负责做好被征收房屋的市场评估工作，费用由乙方承担。11、为确保项目顺利推进，丁方应协调市国土部门，在土地出让中配置安置房建设等有关条件。12、协助做好项目达到土地挂牌交易前的其他一级整理工作。五、乙方权利和义务1、乙方负责项目前期费用（村民房屋征收补偿款、搬家费、过渡费、奖励费等）约8.9904亿元，按本协议付款方式约定及时拨付。2、认同甲方制定该项目房屋征收与补偿安置方案3、在规划安置区内无偿为“三村”代建约33万平方米安置房和5.4万平方米商业用房，并承担建设过程中所产生的一切费用以及相应地民事连带责任。待村民安置房和商业房建成经验收合格后，移交丙、乙方，按征收补偿安置协议分配给村民及村委会。4、在用地范围内按批准总图和规划及市政配套设施验收标准完成项目范围内公共绿地、水系、道路等市政基础设施和公益事业配套项目的配套建设。5、确保安置房30个月内（从交付土地并具备开工条件之日起算起）交付使用，否则造成的一切损失由乙方承担。6、负责项目建设周期内的一切安全责任事故以及由此而引发的一切民事连带责任。7、在控规编制基础上，做好该项目修建性详细规划。8、负责完成规划、文物、报批报建工作并承担其费用。9、协助做好被征收房屋评估工作，并承担其费用。10、协助甲方做好其他相关工作11、乙方可对一级整理工作中征地、拆迁、补偿安置等协议文件的签订进行监督。六、其他事宜1、合作期间不经对方同意，任何一方不得将本项目全部或部分出售、转让、赠予第三方。2、本项目涉及的地块，按照拆迁进度分批出让，丙方、丁方应协调有关部门以土地整理成本和评估结果确定出让价，在满足拆迁安置的前提下，丙丁方应协调有关部门尽量降低出让成本。乙方缴纳的本项目土地出让金按照（洛政办【2009】76号）文件规定扣除上缴部分后，每批出让金在市财政返至丁方账户后，丁方在5个工作日留足安置房保证金并打入专用账户后，其余金额全额返还乙方用于安置房等建设。3、安置房保证金按安置房建设进度，经四方协调按需拨付。4、土地一级整理完成后，土地公开挂牌出让。乙方必须参与土地公开挂牌竞拍活动。如无人竞价，必须接受土地竞拍条件，进行该地块的开发改造，否则，一级整理投入的所有费用不予退还。乙如果竞拍取得土地使用权，乙方再签订开发改造协议书。5、乙方如果未竞得土地使用权，在归还其本金基础上，保证其前期全部投入资金（从资金的到账至土地摘牌计算时间）获得两倍同期银行贷款利率补偿的前提下，将高出土地挂牌起始价溢价纯收益部分的40给与补偿，但最高不超过乙方前期全部投入的30（含利率补偿部分），该款项在市财政返至丁方账户后，丁方在5个工作日返还乙方。6项目前期费用及安置房面积以“三村”村民代表大会表决通过的征收补偿安置方案和与村民签订的协议为准，实结实算。7、付款方式为本协议签订生效并双方确认该项目征收补偿进度后5个工作日，乙方向甲方支付人民币15000万元。（大写：壹亿伍仟万）启动资金，用于项目的前期费用。丙方根据工作进度提出资金需求计划，提前一周向乙方通报，乙方负责将所需资金在收到丙方通报后5个工作日内及时拨付到本项目专用账户，丙方专项用于该片区域的土地整理。乙方将上述款项汇入专用账户，丁方需开具税务部门认可的收款票据。8、园区已征380亩土地按征地费用加财务成本进行补偿。9、甲丙方负责本项目用地范围内的现有全部建筑物、构筑物的拆迁工作，乙方承担拆迁工作经费（包括房屋拆除费用、建筑垃圾清运费用、拆迁工作人员办公经费和拆迁不可预见费），拆迁工作经费确定为人民币900万元（特殊情况双方协商解决），由甲丙方包干使用。本协议生效后五个工作日支付50，待开始拆迁时，乙方再支付30%；待拆迁完成后十个工作日内，乙方一次性付清余款。10、项目内的安置房、绿地等公益项目用地按市政府相关规定执行。鉴于高压走廊公共绿地由乙方投资改造，丁方确认乙方在该公益用地范围内配套建筑、营运、管理等设施归乙方所有，并享有永久使用权。11、甲丙方在实施土地整理过程中，对于征地、征收补偿等重大资金使用项目，应提前将资金使用方案或拟签合同提交乙方，经各方共同审核确认后执行。七、违约责任1、甲丙方擅自超出征收补偿协议约定的资金部分，由甲丙方自行承担责任，并不得计入项目地块整理成本。2、甲丙方未按照征收补偿协议约定期限完成征收安置补偿工作，由此导致的实际损失由甲丙方承担。3、乙方未按照约定征收进度支付补偿安置费用，导致征收期限逾期应承担实际损失责任。4、乙方未按照约定期限交付安置房应承担逾期期间双倍过渡补偿费（不可归责于乙方的责任除外。）八、不可抗力因素任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误不能履行本协议有关条款之规定义务时，该种不履行将不构成违约，但当事一方必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。并在发生不可抗力三十日内向相对方提交协议不能履行的或部分不能履行、以及需延期的理由报告，同时，提供有关部门出具的不可抗力证明。九、争议的解决方式本协议如在履行过程中发生争议，甲乙丙各方应协商解决，协商调解不成时，均可向项目所在地的人民法院提起诉讼。十、附件及效力甲乙丙丁各方在履行本协议过程中形成的下列文件均为本协议的附件，与本协议具有同等效力：1、 项目位置示意图及四至说明2、 政府有关部门的批准书，颁发的证件及附图；3、 经协议各方确认政府批准的设计、规划、建设等图纸和相关标准；4、 其他经甲乙丙丁方确认的文件；5、 “三村”村民代表大会通过的征收安置补偿方案；6、 本协议所标示的附件；7、 其他法律文件。 上述附件有关内容与本协议不一致的，视为对本协议的修改或补充。其他未尽事宜，由各方协商解决，补充协议书具有同等法律效力。十一、附则1、本