厦门市广播电视大学.doc

厦门市广播电视大学现代远程开放教育发展规划(2005-2010年) 党的十六大提出了建设小康社会的奋斗目标，同时提出了构建比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的目标。福建省提出了构建海峡西岸经济区的宏伟目标，厦门作为经济特区要在海峡西岸经济区建设中发挥龙头作用。面对机遇和挑战，我校为大力发展电大现代远程开放教育事业，为海峡西岸经济区建设培养合格的应用型专门人才，努力把厦门电大建成厦门市现代远程教育中心和终身教育平台，根据中央电大广播电视大学2003- 2007年发展规划，制定本规划。一、学校情况简介厦门电大自2000年参加“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目工作以来，现代远程开放教育的主体地位不断加强，教学基础设施和教学现代化建设不断加快，办学质量不断提高，远程开放教育工作步入稳定发展的新阶段，主要表现在以学校新校区及现代教育技术中心大楼等工程竣工为标志，基础设施有了根本的改变；以双向视频教学系统投入使用为标志，教育技术现代化水平有了明显的提高；以与厦门教育学院、厦门职工大学合并为标志，学校的办学实力有了明显的增强；以在远程开放教育条件下人才培养模式的改革为起点，厦门市电大相应的教学模式、管理模式和运行机制正在着手构建；以通过中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估为标志，学校的远程开放教育工作得到较大的推动；以完成中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目第五子课题的研究结题为标志，远程开放教育的科研与教学向纵身发展；以建立5个开放教育学习点为标志，构建起覆盖全市的远程开放教育学习支持服务系统；学校管理工作不断取得新的进步，内在活力有了新的增强，初步实现了厦门电大现代远程开放教育的跨越式发展。试点工作五年来，特别是中期评估之后，学校在四支队伍和专业建设方面有了长足的发展。学校现有专职教师70人，教学管理人员42人，科研人员34人，技术人员21人。目前共开设法学、汉语言、金融学、会计学、工商管理、英语等6个开放教育本科专业；开设了金融、财务会计、工商管理、法律、计算机应用、英语、现代文员、电子信息技术等8个开放专科专业，现有在册学生5700人，其中本科2840人，专科2860人，为社会培养本、专科高等应用型人才共1438余人，其中本科967人，专科471人，有116人获得学位。(上述数据截止2004年底)二、加快电大改革发展的重大意义（一）国家社会发展目标的实现要求电大实现跨越式发展。党的十六大及其三中、四中全会提出了全面建设小康社会与和谐社会的奋斗目标，其教育发展目标是要形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会。高等教育大众化、信息化，继续教育终身化已经成为我国教育改革发展的重要趋势。电大远程开放教育作为一种新兴的教育形式和教育手段，具有强大的生命力和广阔的发展前景，一方面可以在建设现代国民教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会中发挥重要作用；另一方面，国家社会发展目标的实现进程也为电大实现自身的跨越式发展提供了良好的机遇。（二）海峡西岸经济区建设迫切要求广播电视大学加快自身发展。福建省提出了构建海峡西岸经济区的宏伟目标，厦门作为经济特区要在海峡西岸经济区建设中发挥龙头作用。海峡西岸经济区建设纲要（试行）中指出，在构建以人为本的社会发展支撑体系方面，要求“要全面推进教育现代化、信息化、法规化、终身化。整合教育资源，推进教育创新，形成与发展相适应的人才培养格局。”海峡西岸经济区建设对应用型人才的大量需求，特别是厦门市作为重要中心城市需要发挥龙头作用，这无疑为具有远程开放特色的广播电视大学实现新形势下的新发展创造了更为有利的条件。（三）学校办学实力的增强为新的发展奠定了基础。进入新世纪以来，我市电大教育进入了快速发展阶段，特别是开放教育试点的深入开展，极大地推动了学校的建设和发展。至2004年，厦门电大校本部及各学习点以中期评估为动力，以教育部和中央电大对开放教育试点项目总结性评估为契机，充分利用信息化设施开展远程教育，开发和整合多种媒体教学资源，加强四支队伍建设，使办学实力和办学水平都有了较大的提升和改善。三、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的全面建设小康社会的教育发展目标，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，推进教育创新，深化教育改革，进一步扩大开放，提高办学质量和效益，充分利用现代化信息技术和教育技术手段，发挥系统办学的整体优势，实现从以学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重，坚持为厦门市经济建设和社会发展培养应用型人才的办学方向，充分发挥厦门电大在全省建设海峡西岸经济区宏伟目标中的作用，为推动厦门市高等教育普及化、信息化，继续教育终身化和建设学习型社会、和谐社会作出新的贡献。四、发展目标（一）总体目标主动适应日益广泛和不断增长的社会教育需求，面向社会全体成员开展多层次、多形式、多规格的学历教育和继续教育。以专科教育为基础，以本科教育为重点，以开放教育为主体，更好地满足人们终身学习的需要。一是开展本科、专科高等学历教育，为实现我市高等教育大众化发挥应有的作用；二是开展岗位培训及行业实用技术培训等非学历教育，为各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供教育服务；三是利用电大教育资源，建设现代远程教育公共服务体系，为其它高等学校、教育机构开展远程教育提供学习支持服务。到2010年，把厦门电大建成具有较好的远程教育基础设施、教学资源、学习支持服务和远程教育研究水平；具有鲜明特色的厦门市现代远程教育中心和终身教育平台。（二）具体目标1办学规模。2010年在校生规模达到20000人，其中学历教育12000人（本科生6500人，专科生5500人），非学历教育8000人。2专业建设。2010年开设本、专科专业共计20个，其中本科专业8个，专科专业12个。到2008年，建成2个校级重点本科专业和4个校级重点专科专业。至2010年，建成3个校级重点本科专业和6个校级重点专科专业。3课程建设。深入开展课程体系和课程内容的改革，努力实现“模块课程”或“系列课程”的衔接配套和整体优化。争取到2010年，建成20门左右的校级重点课程，使学校课程建设在原有基础上提高一大步；经过评估，所有参加建设的重点课程达到学校优秀课程标准。4资源建设。2010年预计开设课程300门。规划建设IP课件200门，CAI课件10门，网络课程5门；建设文字教材10门，辅助教材50门；完成200门课程网上文本资源和100门课程IP课件的改造工作。到2010年，厦门电大开放教育试点专业配有2种媒体教学资源的省开课程达到100%。5四支队伍建设。至2010年，按开放教育学生数20000人的规模，专兼职教师达500人，管理人员达60人，技术人员达30人，科研人员达35人。在学历结构上，硕士以上学历的教师占教师总数的45%；在职称结构上，副教授以上教师占教师总数的30%；6数字图书馆建设。至2010年，本地资源图书增加至30万册，电子图书增加至18万册，全文期刊数据库增加至6000种，基本完善学校特色资源库。7教育教学改革。以教育创新为发展方向，努力深化教育和教学改革。2006年，基本完成试点项目的研究和人才培养模式框架的构建，争取顺利通过总结性评估；到 2008年，教学内容、课程体系、教学方法、教学过程、教学评价、教育技术和教学资源应用等方面取得突破性进展；至2010年，把厦门广播电视大学建设成为在远程教育设施和资源、学习支持服务功能、远程教育队伍、远程教学质量诸方面居于我市远程教育领域的领先水平。8系统建设。加强学习点的建设和发展。以厦门电大开放教育系统为主要依托，依照厦门市各行政区的划分、企事业单位和行业的特点，在海沧区、翔安区各增设1个学习点，增设2-3个与行业合作办学的学习点，建立和完善相应的服务标准和规范。9校园建设。2005年完成新校区一期工程，全面启用现代教育技术中心大楼，并加大办公设施和其他教学硬件投入，以便更好地服务于开放教育教学工作。五、主要措施（一）加强开放教育教学模式的研究和构建，建立教育评估体系，促进教学质量的提高要认真总结几年来试点教学和教学管理经验，积极推进教学改革，加强开放教育教学模式研究。以教育部和中央电大对试点项目的总结性评估为契机，针对存在的问题和薄弱环节，采取有力措施，进一步加强整改，巩固中期评估成果。以课程开放为切入点，深入开展以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系为重点的教学改革，努力探索并构建在现代远程教育条件下我校专、本科人才教育培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，推进教学模式改革；在对教学对象开放的同时，实现对教育资源和教学过程的开放，增强电大教育对于多样化学习需求的适应性；深化学籍管理制度改革，促进学历教育和非学历教育的沟通，扩大各类教育资源的共享， 逐步建立和完善科学的远程开放教育教学质量评估和保证体系。加强对教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估，逐步形成教学过程以及学习支持服务的标准和规范，开展经常性的教学检查，开展课程、实践环节等专项评估，并与中央电大年报年检，网上教学检查制度和试点项目评估结合起来，通过完善机制促进教学质量的提高。（二）以市场需求为导向，合理规划专业和课程建设1专业建设。要在中央电大的宏观指导下，主动适应海峡西岸经济区建设的需要，以市场需求为导向，继续办好金融、财会、法学、中文、英语等具有较好基础的传统专业，努力打造电子、通信、计算机应用技术等特色专业，拓展物业、物流、贸易、公共事业、信息传媒等新专业，逐步形成电子信息业和服务业专业群，并着手制定学校重点专业的评价标准，通过几年努力，建设若干个校级重点本、专科专业。2课程建设。实行“统筹规划，突出重点，分级建设，注重实效”的课程建设方针。根据各类课程对实现培养目标的重要程度和课程教学的现有条件，分一般课程和重点课程开展课程建设工作，重点建设省开课程。对拟建的校级重点课程要有针对性地确定教学评价标准和建设目标，解决“模块课程”或“系列课程”的整体优化问题。要建立学校课程建设的激励约束机制，制订学校课程建设评估方案，通过对学校建设的重点课程进行评估，按标准确定课程的质量和等级。3岗位培训。要要坚持多层次、多形式、多渠道的办学方针，主动适应经济和社会发展需要，实现从以学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重。要充分利用电大远程教育基础设施、教学资源和师资条件，开展岗位培训、继续教育、职业资格培训和社区教育等，同时，关注中央广播电视大学继续教育项目，结合厦门地区的实际情况，选择开展培训项目以及为社会提供考试服务，不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性。（三）配合专业建设需要，加强实践教学基地建设学校要在原有23个实践教学基地的基础上，根据专业发展的需要加大对实践基地建设的投入，建设好校内和校外实践教学基地。要完善校内实践教学基地设施建设。2005年2010年，学校规划设置本、专科专业20个，主要定位于现代服务业和电子信息业，每一个专业都需要有与之相匹配的专业实践基地。在建设专业基础实验室的同时，要建立与远程开放教育特点相适应的网络模拟实践实训基地。校外实践基地的建设要依托厦门的科研机构、高校以及与我校专业发展相关的行业和企事业单位。进一步明确实践教学责任制，建立和完善校内外实践教学基地管理运行机制和实践教学效果的评价机制，加强实践教学指导教师队伍建设。（四）构建厦门市广播电视大学现代远程开放教育系统要充分挖掘和发挥电大办学系统优势和特点，巩固厦门电大现代远程开放教育系统由校本部向行政区、企事业的纵向延伸。争取政府支持和财政投入，使校本部和学习点成为实现教育观念、教育对象、教育资源和教育过程真正意义上的开放的、协调的、稳定的和可持续发展的办学系统。要加快新的学习点建设，一是把学习点延伸至厦门的各个行政区域；二是采取合作办学的形式，拓宽办学路子，加强与行业如金融银行系统、外贸系统、电子业、IT业、物流等行业的联系，在行业领域里建立新的学习点，充分运用现代远程教育手段，开展行业培训和继续教育及其他服务；三是要进一步发挥原学习点功能，根据学习点的特点，强化特色服务，完善功能建设，为厦门构建终身教育体系和学习型社会服务。（五）适应远程高等教育办学需要，加强四支队伍建设学校要根据开放教育试点工作的需要合理配置四支队伍，从全校教职工中选拔专业理论扎实、教学经验丰富、事业心强的骨干分别担任试点教学的专任教师、管理人员、技术人员和科研人员。加快高职称、高学历、紧缺专业人才的引进和优秀毕业生招聘，使从事开放教育的教师队伍、管理队伍、技术队伍和科研队伍得到进一步的充实。2010年以前，引进副教授以上高层次人才不少于30名。特别是目前力量比较薄弱的专业，要迅速采取措施，加快人才引进步伐。特别要注意引进具有学科（专业）拓展能力、具有较强的教学科研能力的拔尖人才。坚持兼职教师聘用制度。建立兼职教师人才库，完善兼职教师资格审查、聘用管理办法，加强教学质量和任教能力的指导和考核，切实发挥兼职教师在课堂教学和实践性教学中的作用。要加强培训、全面提高四支队伍的思想道德素质和业务水平。要继续重视四支队伍培训及继续教育工作，实施四支队伍的持证上岗制度。（六）加强教学资源建设一是整体规划，突出特色、统筹安排、统一规范。制定资源建设整体规划，重点进行省开课程资源建设，并注意突出多种媒体资源的特色。二是需求推动，分步建设。重点是选择需求量大、现有媒体难以满足学生学习需要，内容相对比较稳定的课程进行开发建设。采取“先建设、后优化”的分步实施的办法，争取用1-2年时间完成多种媒体课程资源建设达标工作，努力用3-5年时间实现建设优质课程资源的工作目标。三是协作共建，利益分享。本着“优势互补、资源共建、利益分享、共同发展”的原则，积极寻求同各省级电大联手开发教学资源，同时，争取与普通高等院校和相关企业合作，共同开发和建设教学资源。 （七）根据教育技术发展和网络向基层延伸的需要，大力建设网络平台进一步完善校园网，建成垂直主干千兆并向万兆发展；水平主干采用国际标准的6类线百兆到桌面逐步发展到光纤千兆到桌面。各学习点都达到千兆到校部，百兆或千兆到桌面。学校网络出口带宽扩大到100M甚至千兆。配置防火墙，病毒防护系统，入侵检测系统及各种检测手段等。网络中心配备专门的UPS，保证24小时不间断供电，配备专门的防火、防雷设备。配置各种服务器，安装各远程教学资源、教学平台。升级电大在线等各平台的服务器，增加服务器、存储设备安装。增加各种教学设施，建设80间多媒体教室，可同时容纳4800人上课；多媒体机房30间，可同时容纳1400人上课，多媒体语音室10间，共300座，并增加多媒体阅览室、多媒体答疑室等。（八）以远程高等教育研究为重点，促进厦门电大科研的发展要积极参与中央广播电视大学人才培养模式改革试点项目课题的研究，加强校级现代远程开放教育科研课题的设立，充分调动全体教师的积极性，发挥科学研究对教育实践的指导作用，使教育科学研究逐步走向制度化、规范化和科学化的轨道。要制订和完善教育科学研究管理制度和优秀科研成果评选及奖励办法，为教育科学研究的进一步发展做好制度上的准备。积极投入到现代远程开放教育人才培养模式及教育教学质量保证等方面的研究，每年设立与校级现代远程开放教