铁路既有线旁施工安全应急预案_secret.doc

铁路既有线旁施工安全应急预案为加强既有线旁施工安全的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。一、适用范围本预案适用于XXXX城际铁路站前XX标段3工区（DK14779166DK15599035）既有线路基土方及路基附属桥涵工程施工安全的应急管理。二、编制依据中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国环境影响评价法、XX城际铁路施工设计图DK14779166DK15599035、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、建设工程安全生产管理条例、辽宁省辽政办发20048号文辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省特大生产安全事故应急救援预案的通知、辽阳市安监局转发关于加强重要危险源监督管理的意见通知、集团公司安质200369号文件关于加强安全、质量、环保预控工作的通知、上海铁路局既有线施工的有关规定、重大危险源辨识（GB 18218）。三、方针与工作原则方针：以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进。原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。做到以人为本，制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。四、既有线施工的主要工程和部位、环节1、桩基桥台工程、路基土方工程施工机械车辆侵入既有线线界。2、吊车、挖机、桩机可能威胁到高压线和通讯光缆。3、挖方时对既有线地下管线认识不清，造成损坏。4、挖填桩基基础，泥浆池，作业人员可能威胁到地下光缆、水管、电缆，鉴于上述情况，建立工区应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。五、应急计划（一）、应急救援组织机构1、工区应急救援领导小组组 长： 工 区 长：XX副组长： 副工 区长：X； 工区总工： X组 员： 党工委书记：X 工区工会：X 技术科长： X 安质科长： X 物设科长X 办公室主任：X计划科长： X 卫 生 所：X2、工区应急救援组织机构和各部门应急任务划分。（1） 工区应急救援组织机构框图应急救援副总指挥：工区总工应急救援副总指挥：副工区长安质科施技科 物设科财务科计划科办公室党工委卫生所应急总指挥：工区长应急救援一队应急救援三队应急救援二队（2）工区应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工工区长：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥工区总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。 副工区长：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；施技科长：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案实施运行。安质科长：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。 财务科：资金支持。 物资科长：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。 综合管理科长：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。 卫生所长：负责应急救援中受伤人员的现场救护。计划科长：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。党工委书记：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。（二）、应急救援计划的启用条件当有关既有线旁施工作业在日常施工生产中突发既有线施工紧急安全事故（状态）时，由工区长下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。（三）、应急救援中资源的配备1、 资金的配备由工区长批准，财务部门必须保证1020万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。 2、急救援物资、设备、设施的配备（见下表） 3、社会资源：在发生突发性既有线施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。（四）应急计划的实施1、接警与通知（1）接警：接警部门为现场值班办公室；工区长值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：工区长值班办公室电话：XX办公室主任手机 X应急救援物资、设备、设施的配备表序号名 称数 量位 置负 责 人1急 救 车1辆工 区办 公 室2云 梯3架各施工队各施工队长3物资运输车1辆工 区物资设备科长4医药箱、药品1套工 区卫生所长5挖 掘 机1辆工 区物资设备科长6装 载 机1辆工 区物资设备科7安 全 帽100顶工区及各队物资设备科长8安 全 带100条工区及各队物资设备科长9防 滑 鞋100双工区及各队物资设备科长10安 全 网1000平工区及各队物资设备科长11扩 音 喇 叭2 支工区派出所派出所所长12警 车1 部工区派出所派出所所长13应急联络电话数 部见 应 急 联 络（2）通知：现场值班员立即向工区长详细报告，工区长马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由工区办公室通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通讯联络与报告工区应急救援联络工作由工区办公室主任负责。应急救援联络途径如下：（1）、工区应急联络电话：项目部办公室电话：0519-733248488723996 。（2）、工区应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。（3）、向上级报告。工区长应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。（4）、对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120； （5）、工区应急救援领导小组成员手机号码：工区长手机：X； 工区总工手机： X副工区长手机： X ； 施技科长手机： X安质科长手机：X ；财务科长手机： X； 物设科长手机： X； 办公室主任手机： X卫生所长手机： X6； 计划科长手机： X；党工委书记手机： X； 施工队长手机：一队： XX； 二队： X 三队： X；（五）急救与抢险由工区卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。抢险工作由工区长总体指挥，副工区长、项目工区总工同工区长轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。（六）现场保护与警戒事故发生后，安质和计划科应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。（七）现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（八）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由工区安质科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。六、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由工区长下达终止应急令。终止应急令由安质科专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知公安分处长，由公安分处长下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程