四川担保业动态25期.doc

四川担保业动态第二十五期 【月版】 简报式电子会刊 仅供会员阅读 2011年7月25日*本地动向*成都小企业担保公司举办“成立十周年”庆典活动 2011年6月，成都小企业担保公司成立十周年。6月28日，公司在成都洲际酒店举行隆重庆典，参加庆典活动的政府相关部门、合作银行、担保公司以及省市担保协会约600余人。 十年前，英国国际发展署在蓉支持建立了三个机构：国企改革咨询机构、企业发展咨询机构、创业贷款担保机构。“成都市小企业信用担保有限责任公司”就是由此英国援助组建成立的，外方目标是“支持私营企业发展”。当时注册资金中外双方共738万元，全部工作人员6名。十年后的今天，该公司已是跨入全国担保行业头阵、在四川省担保行业内举足轻重的企业。公司注册资金10亿元，年担保额80亿元，工作人员近70人，对中小企业融资担保业务品种齐全，社会效益和公司经济效益显赫。小保公司以今天为新的起点，迈向更高的目标，为社会的发展和进步作出更大的贡献。四川创业融资担保公司业务量突破八十亿 7月17日，科创集团金融事业部成立暨创业担保2011年上半年工作总结会在德阳太平洋酒店顺利召开。来自公司总部及全川18家分支机构的全体员工和集团相关金融部门的人员齐聚一堂，总结上半年工作成果，共商集团金融领域发展大计。 今年上半年，在集团公司的正确领导和全体员工的辛勤努力下，公司担保业绩稳步提升、风险管控能力不断提高、内部管理逐步规范、分支机构迅速壮大、创业品牌初步树立，截止2011年6月30日，累计担保发生额已达82.4亿元，突破80亿元大关（其中，在保余额44.5亿元，解保金额37.8亿元）。上半年泸州市融资性担保公司担保额突破六亿 2011年1-6月，泸州市融资性担保公司、分公司累计担保额为6.49亿元，同比增长51.54%，比上年末增长50.68%，在保余额为17.98亿元，同比增长27.32%，比上年末增长40.35%，为中小企业提供担保业务291笔，为泸州市中小企业发展做出了积极贡献。金控担保公司为重铁巨龙储运公司 担保五千万 近日，金控担保公司审保会审议并全票表决通过首个重庆项目，同意为重庆钢铁物流龙头企业重铁巨龙储运有限公司5000万元流动资金贷款提供担保。目前，该项目正在办理相关生效手续。近来，国家提出重点建设“成渝经济区”的战略规划，为成渝地区加强经济合作、共同发展带来难遇契机。国家建设长江上游地区金融中心的政策导向与庞大的中小企业融资需求，使重庆具有得天独厚的金融生态环境。金控担保公司作为省内首家在渝担保机构，将充分利用好发展机遇，促进重庆分公司业务做大做强并快速成为公司可持续发展的重要支撑，为成渝经济区发展做出应有贡献。成都市融资性担保公司发展现状 2010年万余企业获288亿元融资担保，今年15月担保余额660多亿，预计全年担保余额将力争突破900亿元据成都市金融办副主任、新闻发言人梁其洲介绍，去年3月开始，成都开展了对担保公司的清理规范工作，截至今年5月底，共有131家公司通过省金融办确认或批准筹建，仅去年以来，全市就批准新设担保公司18家。全市融资性担保公司资本总计约133亿元，平均每家公司注册资本上1亿元。成都市中小企业担保公司进入全国十强之列。今年15月份，成都市融资性担保公司共提供担保336亿元，融资性担保公司担保余额660多亿元，预计全年担保余额将力争突破900亿元。梁其洲表示，这体现了成都融资性担保行业实力持续增强、经营日趋规范、融资性担保业务发展迅速等特点。2010年，成都市融资性担保公司为1万多户企业共提供约288亿元融资担保，为“三农”和高新技术产业分别提供25亿元和11.7亿元融资担保，在缓解中小企业和“三农”贷款难、促进“三农”经济和高新技术产业发展、促进就业等方面发挥了积极作用。全省信用担保机构从业人员资格培训班成功举办 为培养我省中小企业融资担保人才，提升担保机构风险防控能力，推动担保机构的进一步规范运作,“2011年四川省中小企业信用担保机构从业人员资格培训班”于6月25日-26日在成都东大街金砖会馆开班。 四川省中小企业信用与担保协会会长王永其、副会长张家治、董祖刚出席了开班仪式，并由副秘书长杨锐主持会议。来自全省18个市州近百家中小信用担保机构近300名从业人员参加了此次培训。此次培训邀请了我省担保行业专家四川昊鑫融资担保有限公司总经理董祖刚、四川安信融资担保管理有限公司总裁古义平、成都合力创业融资担保有限公司总经理邵宏斌等专家现场授课。结合理论实践、案例分析和现场讨论等形式，分别对信用风险管理实务、个人车贷业务产品介绍、担保公司尽职调查、建立新的担保机构盈利模式等内容进行现场培训。共近300人参加了担保从业人员资格认证考试。省中小企业信用与担保协会会长王永其全省担保额和去年同期相比 增长幅度有较大降低 “今年已经是四川省中小企业信用与担保协会成立的第7个年头了，协会与会员单位在这七年的风雨中成长壮大。”四川省中小企业信用与担保协会会长王永其表示，去年宏观调控以及担保新政的出台，担保机构也遇到了前所未有的困难。“今年全省14月的担保额为222亿元，和去年同期相比，增长幅度有较大降低，仅为9.3%”，王永其说，“虽然额度仍在增长，可是增幅已经大大放缓”，究其原因，“这离不开宏观货币政策紧缩的因素”。 “现在众多企业面临的最大问题就是缺血担保机构作为为企业解决资金的重要渠道，也受银根紧缩和信息不对称的影响，担保机构的能力还未得到足够地发挥，所以我们也在寻找更好的客户来支撑这个行业的发展。”王永其说，去年四川省担保协会的参会单位帮助了二万二千多户机构解决了融资困难，“虽然行业发展低于全国水平，但是在当前的大环境下，依旧维持在一个稳中有升的水平上”。 据王永其介绍，目前需要担保的企业主要还是集中在中小企业上。在需要担保的企业中，有80%的企业为中小企业，其中，30%左右为劳动深加工企业，20%左右为技术型企业，剩下的则大部分为传统劳动密集型企业。“面临融资难的还远远不止以上类型的企业。担保机构从帮助这些企业融资的过程中了解到，有钱的企业很多，需要钱的企业也有很多，可是许多问题仅仅依靠某些机构或者某些单一行业的个人努力，是无法得到解决的”。省、市担保协会联合举办“财务研讨会” 为适应新形势下担保机构财务管理工作的要求，2011年7月16日，成都市信用与担保业协会联合四川省中小企业信用与担保协会举办了“2011年担保公司财务管理研讨会”，对现行担保公司财务制度和管理方式进行研讨。 来自16个市州110余名财务管理人员参加了此次研讨会。会上参会人员就“担保公司的财务管理与财务报表、担保公司财务政策、担保术语概念”等问题进行了热烈的探讨。此次研讨会还邀请到了成都市小企业融资担保有限公司梁凌寒和印梅女士现场解答。成都市信用与担保业协会到西藏拉萨进行培训和考察 2011年6月22日，成都市信用与担保业协会“开拓异地担保市场，帮助成都友好城市（拉萨）开展担保业务”代表团赴拉萨，进行了为期5天的培训和考察。代表团受到了拉萨市信用担保公司的热烈欢迎，彭叶清董事长、许健常务副总经理、红琴副总经理等全体担保公司员工为代表团举行了欢迎仪式。 代表团按计划对拉萨担保公司提出的“团队建设与制度管理、财务管理、风险控制、市场开拓”等进行了两天的专题培训，还针对拉萨企业的具体情况提出了业务建议。彭叶清董事长表示：非常赞赏成都担保公司取得良好的业绩，各公司业务各具特色，拉萨公司要学习和借鉴其经验；希望协会能再次组织工作经验丰富的人员去拉萨指导和帮助工作；同时欢迎协会成员单位在西藏开展业务。此次对拉萨担保公司的业务培训和市场考察取得了预期效果。赣州市中小企业信用担保协会来蓉考察学习 2011年7月19日，江西赣州市中小企业信用担保协会一行16人到蓉，考察学习成都担保行业。考察团由赣州市民营企业管理局肖泽和、赣州市章贡区民营企业管理局钟群局长率队，成员分别是协会成员单位的董事长、总经理。考察团在市担保协会银洪秘书长的陪同下，访问了成都合力创业融资担保有限公司、成都金控融资担保有限公司。 成都合力创业融资担保有限公司、成都金控融资担保有限公司的谢洪燕副总经理、万福江总经理和公司部分负责人分别向客人介绍了公司的管理操作模式、业务途径、风险控制与处置措施等。赣州担保公司的老总们表示，成都的中小企业担保已达到较高的水平，两公司的取得的成绩令人钦佩，其成功经验十分值得学习和借鉴。同时非常感谢合力公司和金控公司的详细介绍及热情接待。赣州担保协会秘书长叶松林与成都担保协会的秘书长银洪还就协会工作交流经验。*经验交流*乐山市中小企业投资担保公司10年担保融资60亿元 今年以来，国家为控制通货膨胀，采取了稳健的货币政策，资金流动性受到遏制，中小企业融资形势更为严峻。对此，乐山市中小企业投资担保有限公司紧紧围绕我市“重点建设招商年”的总体部署，灵活配置各类资源，知难而上，敢于担当，在银企之间发挥“桥梁”作用。1至6月，已实现担保融资12.4亿元，比去年同期增长36%，完成年度目标任务的54%。 乐山市中小企业投资担保有限公司成立至今，已走过了10年风雨历程。10年来，累计为中小企业提供担保融资60亿元，对促进中小企业发展、涉农企业的壮大、下岗失业人员的创业作出了贡献。成立之初艰难运作 2001年7月，作为中英政府合作项目之一的乐山市中小企业投资担保有限公司应运而生。当时的英国国际发展署为支持中国的国企重组与企业发展，选择了四川和辽宁两省作为项目援助的试点省份，分别在辽宁的3个城市和四川的成都、绵阳和乐山进行试点。成立之初的乐山市中小企业投资担保公司由英方赠款538万元，市政府配套划拨资金250万元，共计788万元，成为该公司的首期注册资本金，当时仅有8名员工。 融资担保是市场经济发展中不可或缺的“桥梁”。但是，在推进国企发展改革和促进中小企业发展之初，人们对融资担保这个外来的新鲜事物还显得有些陌生，人们在长期的计划经济条件下，早已习惯了通过政府到银行贷款的模式。在公司成立当年，仅运作了1笔50万元的担保贷款。公司成立的前3年间，累计实现的担保业务只有84笔，担保总额为3610万元。 “桥梁”作用逐步凸显 初创阶段的乐山市中小企业投资担保有限公司印证了中国的一句老话：万事开头难。但是，为期3年的技术援助期间，通过英方专家的专业培训和技术指导，公司员工逐渐熟知了担保业务操作流程，掌握了与国际惯例接轨的担保融资模式。中英政府合作项目的这颗担保种子，由此植入地方经济发展的沃土之中。2004年，乐山市中小企业投资担保有限公司开始起步。当年，该公司为中小企业和个体工商户提供担保贷款80笔，接近前3年笔数的总和，实现担保贷款金额3695万元，超过前3年担保贷款总额。公司与市农行、商行、农村信用联社等15家金融机构建立起了担保融资合作关系，担保业务拓展到全市的9个县（区、市），服务领域涵盖一、二、三产业。当年，中小企业新增产值4.3亿元，通过创业小额担保贷款新增就业1800个，公司在银企之间的“桥梁”作用逐步凸显出来。 成就银企也成就了自己 2006年，乐山市政府对乐山市中小企业投资担保有限公司新增资本金6000万元，极大地增强了公司的贷款担保能力，当年的担保贷款额一举达到1.43亿元，为上年担保贷款额的2.4倍，通过该公司担保获得融资的中小企业越来越多。乐山金口河金源纺织公司获得500万元的担保贷款后，厂子建设工程得以顺利推进；乐山市中区科立鑫化工公司获得350万元的担保贷款后，助推易地技改，使企业生产规模上了一个新的台阶；峨眉山仙芝竹尖茶业公司获得1000万元的担保贷款后，解了茶叶收购缺少资金的燃眉之急。公司在银企之间的“桥梁”作用越来越大。 2008年，乐山市中小企业投资担保有限公司的注册资本金达到2亿元，成为乐山资本金实力最强的投资担保公司。正确应对国际金融危机对经济的影响，公司的抗风险能力进一步增强，当年实现融资担保总额6亿元，在上年的基础上翻了一番。乐山市的明星电缆、西南不锈钢、哈哥兔业等中小企业获得的担保贷款均在1500万元以上，在帮助企业渡过金融危机、壮大企业发展中起到了“四两拨千斤”的作用。近5年来，乐山市中小企业投资担保公司为企业提供的担保贷款额逐年递增，去年超过20亿元，比上年同期增长64%。 敢于担当，甘做“桥梁”，既成就了银企，也成就了自己。目前，乐山市中小企业投资担保有限公司注册资本金已达到3.45亿元，年内将达到4亿元，公司的总资产超过5亿元，与之合作的金融机构已达到15家，今年获得的担保授信额超过35亿元。近年来，由公司出资，新组建了我市首家专业化的现代农业担保公司，新组建了亚鑫工业投资公司，兼并了巨星畜牧投资担保公司，整体实力和核心竞争力大大提高，为自身的可持续发展奠定了坚实基础。*金融政策风向标*成都市融资性担保公司监督管理暂行办法第一章总则第一条为进一步促进融资性担保业健康持续发展，按照银监会等七部门联合发布的融资性担保公司管理暂行办法（中国银监会等部门令2010年第3号）和省政府关于印发四川省融资性担保公司管理暂行办法的通知（川府发201030号）等有关文件要求，结合实际，制定本办法。第二条本办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。本办法所称融资性担保公司是指在成都市内依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司，以及全国性和全省性融资性担保公司在成都设立的分支机构。第二章职责分工第三条市金融办是全市融资性担保业务的指导和监管部门，负责对融资性担保公司实施持续动态监管和风险处置。 融资性担保公司按属地化原则实施监管，各区（市）县政府、成都高新区管委会是融资性担保公司监督管理和风险防范的直接责任人，负责辖区内融资性担保公司的日常监管和风险处置。区（市）县政府、成都高新区管委会应明确由区（市）县金融办、成都高新区金融工作领导小组办公室负责辖区内融资性担保公司日常监管工作；未设立金融办的，由区（市）县政府指定相关部门负责此项工作。第四条建立市级融资性担保业务监管联席会议制度。（一）市金融办、市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市国土局、市农委、市商务局、市工商局、市房管局、市国税局、市地税局等有关部门为市级融资性担保业务监管联席会议成员单位，并邀请四川银监局、人行成都分行营管部为特别成员单位。市级融资性担保业务监管联席会议负责贯彻落实国家、省、市有关融资性担保公司发展的政策，协调解决融资性担保行业的重大问题，指导和督促各区（市）县政府、市政府有关部门加强对融资性担保公司的监督管理和风险防范。市级融资性担保业务监管联席会议办公室设在市金融办。（二）市金融办负责召集市级融资性担保业务监管联席会议，牵头建立联合监管机制，统筹协调全市融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险防范及处置；负责融资性担保公司设立、变更和终止的市级审核工作；负责组织融资性担保公司筹建验收工作；负责融资性担保公司董事、监事和高级管理人员任职资格的市级审核工作；负责对区（市）县融资性担保业务监管部门的监管工作进行指导并实施考核。（三）市工商局负责依法为融资性担保公司办理设立、变更、注销登记以及股权质押、动产抵押登记等工作，并依法开展年检；负责依法查处融资性担保公司抽逃注册资本（金）、擅自设立分支机构等违法违规行为；负责建立融资性担保公司工商企业信用档案，加强对融资性担保公司信用监管。（四）市国土局、市房管局负责按照中华人民共和国担保法等有关法律、法规和政策规定，为融资性担保公司办理土地及房屋抵押登记手续。（五）市公安局负责依法查处融资性担保公司非法吸收公众存款、变相吸收公众存款、集资诈骗及其他经济犯罪；根据工作需要对融资性担保公司的业务开展、财务报表、经营业绩进行查询、监控，及时预防和惩处经济犯罪。（六）市发改委、市经信委、市农委、市财政局、市商务局、市金融办负责根据国家和省、市相关政策，研究制定支持融资性担保公司发展的扶持政策。（七）市国税局、市地税局负责依法贯彻落实有关融资性担保公司的税收优惠政策。 （八）四川银监局指导市政府有关部门对融资性担保业务进行监管，协助地方政府做好金融违法案件的查处工作。（九）人行成都分行营管部按照中国人民银行、中国银监会相关规定，对融资性担保公司接入、使用、退出征信系统进行统一管理，并协助市金融办查询融资性担保公司相关信息。第五条 区（市）县融资性担保业务监管部门职责。 （一）负责辖区内融资性担保公司申报材料初审，并提出初审意见。（二）按照省、市融资性担保公司主管部门非现场监管要求，及时收集、审核融资性担保公司财务报表等有关资料，对融资性担保公司经营业绩、风险管理、合规经营等作出客观评价，及时处理和化解风险。 （三）按照相关规定，定期和不定期对融资性担保公司实施现场检查。（四）对辖区内融资性担保公司宣传资料内容进行审核，重点防范以融资性担保公司名义进行非法集资等违法行为。（五）对辖区内融资性担保公司违反相关规定的，应视其情节轻重采取风险提示、约见高管人员谈话、责令限期整改等措施，并及时将有关情况上报市金融办。（六）将辖区内融资性担保公司纳入本地区非银行金融机构考核范畴。第三章设立与变更第六条融资性担保公司的设立或变更应满足以下条件：（一）注册资本（金）：在成都市范围内经营的融资性担保公司注册资本（金）不得低于人民币1000万元，在全省经营的注册资本（金）不得低于人民币3000万元，跨省（自治区、直辖市）经营的注册资本（金）不得低于人民币1亿元。互助会员制融资性担保公司注册资本（金）不得低于人民币500万元。省外融资性担保公司拟在我市设立分支机构的，总公司注册资本（金）不得低于人民币1亿元。注册资本（金）应为出资人自有资金，来源真实合法，原则上为实缴货币资金且应一次性全额到位，实物资产出资仅限于融资性担保公司的营业用动产和不动产，且不得超过注册资本（金）总额的10%。 （二）股东资格：融资性担保公司法人股东应满足最近3个会计年度连续盈利且无犯罪和不良信用记录等条件；自然人股东应满足具备完全民事行为能力、无犯罪和不良信用记录等条件。单一出资人出资不得少于人民币100万元。（三）高管资格：融资性担保公司董事、监事和高级管理人员须符合银监会融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法（中国银监会令2010年第6号）、中国银监会关于印发融资性担保公司公司治理指引的通知（银监发201099号）和川府发201030号文等有关文件要求。（四）经营范围：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保及其他融资性担保业务。经省政府金融办批准，融资性担保公司可兼营下列部分或全部业务：诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务，以自有资金进行投资以及监管部门规定的其他业务。 融资性担保公司开展再担保和办理债权发行担保业务，应符合中国银监会等部门2010年第3号令和川府发201030号文等有关文件规定。（五）企业名称：融资性担保公司名称由“行政区划”+“字号”+“融资担保”+“企业组织形式”构成。互助会员制融资性担保公司的名称，应加“互助”字样。（六）注册地址：融资性担保公司注册地址应与营业地址一致。第四章申报与审批第七条设立程序。 （一）申请：由主发起人牵头组建融资性担保公司筹备组，以筹备组名义向拟注册地区（市）县融资性担保业务监管部门提出筹建申请。区（市）县融资性担保业务监管部门认真审核后提出初审意见，并经区（市）县政府同意后上报市金融办；市金融办复审申报材料并提出复审意见上报省政府金融办审批。（二）筹建：省政府金融办批准筹建后，融资性担保公司筹备组应在60个工作日内完成工商预核名、验资、资本金托管手续。筹建期间不得开展业务。60个工作日内未完成筹建的，融资性担保公司筹备组要提前10个工作日向区（市）县融资性担保业务监管部门申请延期（延期最长不超过30个工作日），并逐级上报省政府金融办审批，未申请延期或经批准延期到期后仍不能完成筹建的，取消筹建资格。（三）验收：筹建工作完成后，融资性担保公司筹备组应向区（市）县融资性担保业务监管部门提出开业申请，区（市）县融资性担保业务监管部门审核同意后报市金融办，市金融办会同市政府有关部门及区（市）县融资性担保业务监管部门现场验收合格后，向融资性担保公司筹备组出具验收合格文件。（四）注册：融资性担保公司筹备组凭省政府金融办批准筹建文件和市金融办验收合格文件，到省政府金融办领取经营许可证，并到注册地工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。 （五）告知：融资性担保公司开业后，应及时向市金融办、区（市）县融资性担保业务监管部门以及公安机关、中国人民银行分支机构和中国银监会分支机构报送相关材料。第八条变更程序。（一）申请：融资性担保公司向区（市）县融资性担保业务监管部门提出变更申请，区（市）县融资性担保业务监管部门审核后，提出初审意见。（二）复审：市金融办按照相关文件规定对申请材料进行复审并提出意见，报省政府金融办审批。市金融办审批权限内的变更事项，由市金融办审批，并报省政府金融办备案。（三）变更：融资性担保公司凭省政府金融办（市金融办）的变更批复文件到注册地工商行政管理部门办理变更登记。第九条市金融办及各区（市）县融资性担保业务监管部门应自收到融资性担保公司完整申请材料之日起，在10个工作日内作出同意或不同意受理的书面决定。第五章 监督管理第十条区（市）县融资性担保业务监管部门应加强对融资性担保公司的日常监督管理，进行现场检查时，检查人员不得少于2人，并向融资性担保公司出示检查通知书和相关证件。第十一条规范经营场所。（一）须有固定的住所，符合公安、消防等部门关于安全经营的规定。（二）须在经营场所显著位置悬挂工商行政管理部门颁发的营业执照、省政府金融办颁发的经营许可证和税务部门颁发的税务登记证。（三）须在经营场所显著位置悬挂业务办理流程、担保所需提供的资料清单以及融资性担保公司的自律承诺标示。自律承诺内容包括但不限于：不非法集资、不乱收客户保证金、不收取担保费以外的其他费用、不使用非法手段催债等。 （四）须在经营场所显著位置公布区（市）县融资性担保业务监管部门监督电话，接受社会监督。第十二条 业务监管内容。（一）是否存在非法集资等违法行为。（二）资本金是否足额到位，并按要求托管，有无抽逃或变相抽逃资本金。（三）是否将因担保业务向客户收取的保证金存入资本金托管账户，按资本金监管，单独核算，未挪作他用。（四）是否按核定的经营范围开展业务，有无发放贷款、对外融资、受托投资、受托发放贷款等违规行为。（五）是否按规定收取担保费用。（六）对单个被担保人提供的融资性担保责任余额是否超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额是否超过净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额是否超过净资产的30%。（七）融资性担保责任余额是否超过净资产的10倍。（八）以自有资金进行投资，是否超出投资范围，其他类投资总额是否超过净资产的20%。（九）是否按规定足额提取未到期责任准备金和担保赔偿准备金，并按规定履行到期担保代偿责任。（十）是否存在为其母公司或子公司提供融资性担保的违规行为，互助会员制融资性担保公司是否存在为非股东单位提供担保的违规行为。（十一）有无其他违规经营行为。第十三条资本金托管。（一）融资性担保公司自主选择一家或多家经营业绩良好的银行机构签署资本金托管协议（同一家银行只能开立一个托管账户）。资本金托管协议应载明协议双方名称、托管账号、托管金额、资本金用途、报备条件、解除条件、报备电话（传真）、签署日期等必要要素。（二）融资性担保公司筹建期间，应由全体股东授权主发起人与银行签署资本金托管协议，待领取营业执照后，融资性担保公司与托管银行正式签署资本金托管协议，并报送市级及区（市）县融资性担保业务监管部门。（三）对于融资性担保公司不符合规定用途的支付行为，银行机构有权止付，并报告融资性担保公司所在地融资性担保业务监管部门。协议有效期内融资性担保公司和银行均有权解除协议，但应提前15个工作日告知对方。资本金托管协议的变更或解除需报融资性担保公司所在地融资性担保业务监管部门同意，同时报市金融办备案。第十四条信息披露。（一）融资性担保公司应按照金融企业财务规则和企业会计准则建立健全财务会计制度，并按月、按季向区（市）县融资性担保业务监管部门报送月度和季度报表，按年报送年度财务报告和经会计师事务所审计的审计报告。月报和季报应于次月10日前报送，年度财务报告和审计报告应于次年1月底前报送。此外，融资性担保公司应按照人民银行和银监部门要求报送相关资料。（二）区（市）县融资性担保业务监管部门应在每月末、每季末的次月12日前向市金融办报送辖区内融资性担保公司汇总月报和季报，并在次年1月31日前和次年4月30日前向市金融办报送辖区内融资性担保行业年度发展与监管情况报告和融资性担保公司机构概览。（三）融资性担保公司应及时向融资性担保业务监管部门报告股东大会或股东会、董事会等会议的重要决议。第六章风险处置第十五条对存在经营场所不符合要求、规章制度不健全、宣传资料不规范、信息报送不及时、信息内容不真实完整等问题的融资性担保公司，区（市）县融资性担保业务监管部门要责令其限期整改，并将整改情况向市金融办报告。第十六条对存在股东抽逃或变相抽逃资本金、违规增资扩股或转让股权、违规开展贷款业务、违规向母公司或子公司提供融资性担保（互助会员制融资性担保公司违规向非股东单位提供担保）、未按规定托管资本金等问题的融资性担保公司，区（市）县融资性担保业务监管部门要责