市领导到顺平调研督导汇报提纲

市领导到顺平调研督导汇报提纲一、顺平县基本情况顺平是位于河北中部、太行山东麓，总面积708平方公里，山区、半山区占2/3，耕地面积万亩。全县辖3镇7乡，237个会员享受供稿服务行政村，人口30万。20XX年被确定为全国扶贫开发工作重点县。顺平是林果大县，果树总面积31万亩，果品产区农民收入的75%于林果业，被命名为“中国苹果之乡”、“中国桃之乡”、“全国经济林建设示范县”。20XX年，果品总产量亿斤，产值亿元。顺平是“中国肠衣之乡”，肠衣出口占全国的四分之一，是省24条龙型经济之一和保定市13大特色产业之一。二、20XX工作情况20XX年，顺平紧紧抓住发展这个第一要务，深入实施“环境立县、工业兴县、开放强县”三大战略，“精心谋事，潜心干事，坦荡处事”，以重点带全局，以创新求突破，全县经济和社会事业取得了既快又好发展。一是经济建设实现新突破。全年生产总值完成亿元，可比增长%；财政收入完成7772万元，可比增长%；城镇居民人均可支配收入增长%；农民人均纯收入增长%。二是工业发展后劲持续增强。全年新建、在建千万以上项目48个，总投资亿元，二产比重在去年超过一产的基础上又提高了3个百分点，对全县经济增长的贡献率达到65%，“工业兴县”步伐进一步加快。三是现代农业迈出新步伐。按照“强牧、优果、兴菜”的发展思路，大力推进畜牧、林果产业的标准化生产，培育和建设汇源果汁、绿城食品、北卫农科等一批龙头企业，推进了农会员享受供稿服务业产业化进程。四是交通道路建设成效显著。两年来共投资2亿多元，修建道路400多公里，用于交通道路建设的投入和修建里程超过了建国以来的总和。抢抓省市加快高速公路建设的机遇，实现张石、保阜两条高速公路在我县交汇，争取高速引线60多公里，互通口2个，大型综合服务区2个，总投资将超过26亿元。五是旅游产业不断壮大。成功兴办了第六届桃花节。加强伊祁山万顷桃林农庄民俗文化园区、腰山王氏庄园、龙潭湖等景区建设，顺平旅游的知名度逐步提高。三、县域经济发展中存在的主要问题一是经济总量小，综合实力差。这几年顺平经济发展速度明显加快，但我县的高增速是建立在小基数、低起点上。二是特色资源转化率低。顺平林果业规模大，品质好，知名度高，但长期局限于鲜果销售，储藏和深加工能力弱，产业链不长，附加值不高。三是传统产业扩张升级步伐慢。肠衣、塑料是顺平的传统支柱产业，多年来，企业规模小、档次低，产业低级化、产品初级化，缺乏扩张升级意识，没能快速发展壮大。肠衣业受国际大气候影响较大，氯霉素超标、汇率变化等因素严重制约了该产业的发展，一直没有终会员享受供稿服务端产品，停留在初加工阶段。顺平是我国北方最大的塑料加工集散地。542家加工企业，规模以上的只有9家，其余大部分都是低档的废旧塑料清洗和初加工，科技含量低、附加值低、环境污染大。四、20XX年经济社会发展思路及要抓的重点工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和省委六届八次、市委八届六次全会精神，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，全面落实科学发展观，牢牢把握“一条主线”，深入实施“三大主体战略”，突出“四个重点”(打造产业优势、优化发展环境、加快城镇建设、增强执政能力)，实现三大目标，推动全县经济建设和社会各项事业再上新台阶。下面，我重点汇报一下经济建设方面要抓的几项工作：一、优化产业结构，在推进新型农业发展上实现新突破围绕社会主义新农村建设，积极推进农业生产的标准化、市场化、产业化，优化结构，提质增效，大力发展现代新型农业，着力推进农业增产，农民增收，突出抓好“五大重点”、“四大工程”、“一个体系”。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体目标，抓好五大重点：一是建设新村镇。加强村庄的规划和管理，继续抓好文明生态村创建活动，通过基础设施建设和村庄绿化、美化、净化，真正让村庄绿起来，让环境好起来，使农村面貌焕然一新。二是发展新产业。以提高农业综合生产能力为重点，在政策、资金、项目、技术扶持上倾斜，培育能支撑本地经济发展的项目和主导产业。三是打造新生活。千方百计提高农民的生活水平和生活质量，加大打假、质监、环保等执法力度，加强农村文化建设，让农民群众享受丰富多彩的文化生活。四是塑造新风尚。广泛开展塑造新风貌活动，使农民的思想道德水平、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高，逐步形成邻里友好、村内和谐、崇尚科学、反对迷信、遇事讲法的良好社会风尚。五是创建好班子。建立和完善党支部领导下的村民自治机制，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，努力将基层党组织建设成为坚强的基层战斗堡垒。“四大工程”即：优种推广工程。重点是优质果树、畜禽、粮食品种的示范推广。抓好“三优”富士、优质奶源、优质小麦、错季蔬菜基地建设。品牌创建工程。突出“特、优、精”，抓好特色果品、农产品的后续生产，加强商标管理，创建顺富牌果品新优势。“龙企富民”工程。大力推广“龙头企业+基地+农户”生产模式，重点抓好汇源集团罐装生产线、北卫农林科研基地、天尧肉牛育肥厂扩建等项目建设，联结蒲上、蒲阳镇的蔬菜种植，白云、蒲阳镇、高于铺等地的奶牛、肉牛养殖，腰山、高于铺的草莓种植，形成区域性龙型经济的良性发展链条。生态建设工程。重点抓好农田基本建设和退耕还林、土地整理、南水北调及南盘水电站等工程建设及小流域综合治理。培树典型，注重示范，加快发展经济林、用材林建设，大力推进林果业产业化。“一个体系”即营销组织网络体系。发展壮大农产品经济人队伍和专业协会等中介组织，构建营销网络，灵通市场信息，实现专业分工，加速农产品与销售市场的对接。二、加强项目建设，在提升工业化水平上实现新突破把20XX年确定为“项目建设巩固提升年”，力争全年引进亿元以上工业项目3个，1000万元以上工业项目10个，总投资亿元，推动工业经济提档升级。一是传统产业抓提升。依靠科技进步和技术创新，提升塑料、肠衣、食品、造纸等现有传统产业，重点扶持、打造一批特色明显、竞争力强的优势骨干企业，加快产业升级步伐。对塑料产业，加强规范治理，加大治污力度，组织引导中小企业和散户全部向小区集中；同时，提升产品档次，新上一批科技含量高、环境污染小的产成品项目企业。对肠衣加工产业，采取挂靠龙头、贴牌生产等有效措施，对其进行规范整合；同时，加大对自营出口权企业的支持力度，促其做大做强。二是新兴产业抓培育。抓住保定打造“华北轻型汽车城”的机遇，加快投资5437万元的奥宇精密铸件项目、投资20XX万元的汽车密封件项目建设，促其尽快建成投产。加强非金属汽车配件等项目的运作，争取早日落户顺平。积极发展再制造产业，抓紧制定加快发展的优惠政策，引导企业加强同大公司、科研院所的合作，努力打造新的经济增长点。三是产业集聚抓园区。本着发展资源低耗型、环保型、创新型经济的思路，推动企业向园区聚集，重点抓好高于铺塑料工业园区、城西科技工业园区两个工业园区建设，新建蒲上汽车配件工业园区，启动规划占地6000亩、首期占地1500亩的腰山新兴工业集中区建设，完善设施和功能，增强竞争力。以园区为依托，优化塑料、肠衣、建材产业结构，努力把工业园打造成为全县工业布局的核心区和先导区。四是中小企业抓群体。围绕大企业、大公司，大力发展配套经济，制定完善加快中小企业发展的政策、措施，制定中小企业发展规划，建立中小企业发展基金，加强诚信教育，发挥好产业协会的作用，突出肠衣、塑料、建材等特色产业，打造一批特色鲜明、机制灵活、定位准确、分工明确、关联性强、紧密度高、竞争力强的中小企业群体。五是民营经济抓做强。大力实施“催生、助长、扶强”战略，催生培育一批民营中小企业，做大做强一批民营规模企业，支持民营经济健康快速发展，进一步发挥民营经济在工业经济发展中的主力军作用。三、加快旅游开发建设，在旅游兴县上实现新突破加快推进旅游资源整合开发，实施项目带动战略，扩规模，升品位，使旅游业成为促进经济发展的新亮点。全力抓好“四园”建设。一是以抓好桃花节为代表的生态旅游示范园建设，进一步延伸，做深做细果品采摘、生态观光等旅游项目。二是抓紧王氏庄园原南、中两园的修复，进一步深化文化内涵，加快“华北明清民俗第一园”建设。三是加快投资1000万元的杏唐沟开发、广通山川旅游开发公司龙潭湖开发项目建设，推出“保定西部观光休闲园”旅游线路。四是做好“伊祁山寻根祭祖朝圣园”的规划、设计，深入挖掘尧文化内涵，尽快启动项目建设。培育打造四条旅游线路。与其他县市合作开发旅游市场，发展培育古文化、自然景观旅游线路。与直隶总督署、莲池、满城汉墓串联，借中国四大古代衙署专线游带动王氏庄园景区的品牌缔造、发展升级；以汉墓、伊祁山、定州塔、北岳庙为景点组成文物古迹游专线；推出龙潭湖、唐河漂流、杏塘沟、唐县西胜沟和大茅山、涞源白石山、阜平天桥瀑布组成的太行山生态游专线。加快实现县内人文资源和自然资源的有机结合，打造以庄园、桃花、龙潭湖、唐河漂流等景点组成的县级线路。五、保障措施重点抓好两个方面：内外兼修，在优化发展环境上实现新突破1.改善硬环境一是交通建设力求新跨越。加快“两线”“一环”高速公路建设步伐，抓好六条高速引线、二个服务区、三个互通出口建设，完成主骨架公路网改造，初步搭建保定西部重要交通枢纽格局基础。抓好县城至北堡等3条乡道建设，构建方便、快捷的城乡交通网络。二是县城建设提升品位。抓好县城污水处理、供水供气、商业街开发和县迎宾广场等重点服务设施和功能设施建设，加快教育、体育、城市绿化和公共娱乐、休闲设施的发展，不断完善城市功能，形成商业布局合理、环境良好、城市功能基本完备的现代新城市。三是小城镇建设凝聚特色。抓好文化带动型城镇和产业辐射型城镇镇的规划修订和综合开发建设。2.优化软环境3月15日，县委、县政府召开优化环境、狠抓落实、加快发展大会，对20XX年度对县域经济发展做出突出贡献及开放引资、优化环境先进单位和先进个人进行了表彰奖励，制定出台了关于贯彻落实市委、市政府的实施意见、关于鼓励企业和项目入驻腰山工业集中区的若干意见和关于对县域经济发展做出突出贡献者的奖励办法，在全县上下进一步营造“人人关心环境建设、人人参与优化环境”的浓厚氛围。针对行政服务环境问题，进一步加大整治力度，以“效能建设年”活动为抓手，积极筹建行政服务中心，大力实施“阳光工程”，深化行政权力公开透明运行；落实各项制度规定，从源头上治理不作为、乱作为；大力整顿机关作风，破除衙门习气，继续深入开展“学习型、服务型、廉洁型”机关创建活动，促进政府职能转变，提升工作效能，以一流的机关效能创造一流的投资环境。针对社会环境问题，落实企业检查准入制、处罚备案制、暂停服务预告制等相关制度，对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱培训、乱拉赞助等行为有报必查，有查必果，为企业创造宽松的生产经营环境；开展专项整治，稳妥解决涉及企业的矛盾纠纷、治安、信访等问题，整治企业周边治安环境；保持严打高压态势，加强企业周边治安环境综合治理，严厉打击以暴力、威胁手段欺行霸市、强买强卖、强包强揽等投机行为和各种危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，为企业、客商和群众创造良好的综合安全环境，打造宜居城市和“投资乐土”。转变作风，叫响求实、务实、落实总要求县委、县政府决定把三月份作为“调研落实月”，迅速在全县掀起深入基层、调研督导、狠抓落实的高潮