工程造价与管理(建设工程造价管理).doc

第一章工程造价管理特点时效性，反映的是某一段时期内的价格特性，随时间的变化而不断变化公正性规范性准确性工程造价计价的特点单次性计价，多阶段计价，分解组合计价影响工程造价的因素价值规律对工程造价的影响货币流通规律对工程造价的影响供求规律对工程造价的影响第二章直接费有直接工程费和措施费组成直接工程费是指施工过程耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用综合单价法是分布工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费，间接费，利润和税金工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用第三章工程建设定额概念指在正常的施工条件下合合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位和个产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准工程建设定额的目的是力求用最少的资源消耗，生产出更多合格的建设工程产品，取得更多良好的经济效益工程建设定额作用工程建设定额是建设工程计价的依据工程建设定额是建筑施工企业实行科学管理的必要手段定额可以加强市场行为的规范工程建设定额分类1）按生产要素分类劳动定额（指完成一定数量的合格产品规定劳动消耗的数量标准）材料消耗定额（指完成一定数量的合格产品所需消耗材料的数量标准）机械台班使用定额（指为完成一定数量的合格产品所规定的施工机械消耗的数量标准）2）按照编制程序和用途划分施工定额（是以同一性质的施工过程工序作为研究对象，表示生产产品数量与生产要素消耗综合关系而编制的定额）预算定额（是以分项工程和结构构件为对象编制的定额）概算定额（是以扩大分项工程或扩大结构构件对象编制的，计算和确定劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额）概算指标（是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的）投资估算指标（是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额）3）按专业划分，可分为建筑工程定额、装饰装修工程定额、安装工程定额、市政工程定额、园林绿化工程定额施工定额概念是规定在正常条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准施工定额的编制原则平均先进性原则简明适用性原则自主原则保密原则人工定额（劳动定额）是指在一定的技术装备和劳动组织条件下，生产单位合格施工产品或完成一定的施工作业过程所必需的劳动消耗量的额度或标准时间定额指在一定的生产技术和生产组织条件下，某工种和某技术等级的工人小组或个人，完成单位合格产品所必需消耗的工作时间，是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、休息时间、不可避免的中断时间、工作准备时间和结束时间地基础上制定的产量定额指在一定的生产技术和生产组织条件下，某种和某种技术等级的工人小组或个人，在单位时间内，完成合格产品的数量预算定额概念指在合理是施工组织设计。正常施工条件下。生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础预算定额的用途预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础预算定额是编制施工组织设计的依据预算定额是工程结算的依据预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据预算定额是编制概算定额的基础预算定额是合理编制招标控制价、投标报价的基础概算指标是与统计指标的形式反映的工程建设过程中生产单位合格建设产品所需资源消耗量的水平，它比概算定额更为综合和概括概算指标的作用可以作为编制投资估算的参考概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据是设计单位进行设计方案比较和投资经济效果分析，以及建设单位选址的依据是编制固定资产投资计划、确定投资额和主要材料计划的只要依据第四章“08规范”与“03规范”比较，具有特点总结工程量清单计价实践经验，内容更加全面体现了工程造价计价各阶段的要求，形成了有机整体考虑了现阶段我国建筑市场的实际情况，体现了国情注重了建设工程造价计价的难点，条文操作性更强工程量清单是表示建设工程的部分分项工程、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单，由一套具体表明各部分分项工程项目、措施项目、其他项目、规范项目和税金项目的名称和相应数量等内容的相关表格所组成工程量清单组成合理的项目设置准确的工程数量统一的表格形式工程量清单顺序步骤项目划分与命名项目特征描述确定项目编码计算工程数量暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项暂估价指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不确定价格的材料的单价以及专业工程的金额计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的，是指施工过程中完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作总承包服务费指总承包人为配合协调发包人进行工程分包和分包人对自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需的费用第六章施工图预算的作用施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件施工图预算时建筑单位和施工单位结算工程费用的依据施工图预算编制施工计划和统计完成工作量的依据施工图预算是施工单位加强经济核算和“两算”对比的依据编制施工图预算的依据施工图纸和设计资料建筑安装工程预算定额单位估价表施工组织设计或施工方案费用定额和其他取费标准建筑材料手册和预算手册施工承包方式与合同类型编制施工图预算的程序审查和熟悉施工图收集有关配件标准图熟悉工程量计算规则计算工程量工程量汇总套预算单价计算各项费用进行工料分析写编制说明工料单价法指分部分项工程的单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价预算单价法（基价法）就是用地区统一单价估价表中的各项工料预算单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接工程费实物量法（实物法）编制施工图预算是指工程计算规则和预算定额确定分部分项工程的人工、材料、机械消耗量后，按照资源的市场价格计算出个分部分项工程的工料单价，以工料单价乘以工程量汇总得到直接工程费，再按照市场行情计算措施费、间接费、利润和税金等，汇总得到单位工程费用第七章工程建设招标是指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越完成工程建设任务的法律行为招投标的原则公开、公平、公正和诚实守信用的原则公开招标（无限竞争性招标）指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体，想社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。优点有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公平、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。缺点参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的几率将越小，损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格，投标文件的工作量比较大，耗费时间长，招标费用高邀请招标（有点竞争性招标或选择性招标）指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程任务，经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。优点由于招标单位对投标单位的情况比较了解，因而一般都有能力保证工程的进度和质量，而且由于投标单位少，所以评价工作量小，招标费用低。缺点由于邀请招标中的投标人的数量有限，公开性、竞争性都远远不及公开招标，容易产生违规操作和内幕交易，如果不进行严格的监管，会给重点工程建设带来不可弥补的损失公开招标与邀请招标的区别发布信息的方式不同选择的范围不同竞争的范围不同公开的程度不同时间和费用不同建设工程合同的特点合同主体的合法性合同标的的特殊性计划和程序的严格性附属合同的配套性合同履行期限的时间按跨度长合同形式的要求特殊建设工程合同常见争议工程价款支付主体争议工程进度款支付、竣工结算及审价争议工程工期拖延争议安全损害补偿争议工程质量及保养争议合同中止及终止争议争端评审指争议双方通过事前的协商，选定独立公正的第三人对其争议作出决定，并约定双方都愿意接受决定的约束的一种非正式的解决争议的程序仲裁指根据有关仲裁法律的规定及争议双方约定的仲裁条款，一方当事人向约定仲裁机构对对方提出权益主张并要求仲裁机构予以解决和保护的请求诉讼指按照民事诉讼程序向民法院特定主体提出权益主张要求人民法院以解决和保护的请求第八章定性预测方法是靠人的主观经验和综合分析能力，对未来的发展状况作出预测，这种方法直观简单，适用于历史资料不全或社会环境因素影响较大的情况定量预测方法是依靠充分的历史资料，运用一定数学模型，计算出未来时间可能出现的结果，这类方法预测复杂，但精度较高综合预测法是定性预测法和定量预测法的综合运用，并兼有定性方法和定量方法的优点，这类预测的精度和可靠性较高静态投资回收期法是分析投资方案清偿能力的重要决策方法，指不考虑资金时间价值的条件下，以项目的净收益来收回全部投资所需要的时间投资利润率法指投资方案建成达到设计生产能力后的一个正常年份的年净收益总额与方案投资总额的比率内部收益率法是具体测定投资的内部收益率，并据分析和评价投资的经济效益，选择最佳投资方案的投资决策方法净年值是以一定基础收益率将项目计算期内净现金流量等值换算而成德等额年值互斥方案指在若干备选方案中，各个方案彼此可以相互代替，即各方案间具有相互排斥性，互斥方案决策过程就是在每一个入选方案已具备财务可行性的前提下，比较各个方案的优劣，利用评价指标从各个备选方案中最终选择一个最优方案的过程净现值法是直接比较个方案的净现值大于或等于0为最大方案是最优可行方案可能性研究的目的不仅是要得出一个是或否的结论，更重要的是构造出合理的方案，并对方案所涉及的各个方面问题进行分析研究可行性研究的作用可行性研究是建设项目投资决策的依据可行性研究是编制设计文件的依据可行性研究是筹资融资的依据可行性研究是建设项目与有关协作单位签订合同或协议的依据可行性研究是环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据可行性研究是施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据可行性研究是项目后评估的依据系数值估算法以拟建项目的主体工程费用或主要设备费用为基数，以其他工程费用与主题、体工程费得百分比为系数估算项目总投资的方法指标估算法把建设项目划分成建筑工程、设备安装工程、设备及工器具购置费及其他本建设费等费用项目或单位工程，根据各种具体地投资估算指标，进行各项目费用或单位工程投资的估算第九章工程设计的基本原则严格执行国家现行的设计规范和国家批准的建设标准尽量采用标准化设计，积极推广应用“可靠性设计方法”、“结构优化设计方法”等现代设计方法注意因地制宜，就地取材，节省建设资金积极采用技术更加先进、经济上更加合理的新构件。影响工程造价的因素占地面议功能分区运输方式的选择民用建筑设计影响工程造价的因素1.住宅建筑设计影响工程造价的因素平面形状和周长系数住宅单元的组成、户型和住户面积住宅的层高和净高住宅的层数住宅建筑结构方案的选择2.住宅小区规划设计影响工程造价的因素占地面积容积率建筑群体的布置形式限额设计是按照批准设计任务书投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破推行限额设计的意义限额设计有利于控制工程造价限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识，增强设计人员实事求是地编好概预算的自觉性限额设计能扭转设计概算本身的失控现象。限额设计可促使设计单位内部使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节的现象。设计人员自觉地增强了经济观念，在整个设计过程中，经常检查各专业的工程费用，切实做好造价控制工作，能真正实现资源合理配置价值工程概念（价值分析）是通过集体智慧和组织的活动，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术价值工程的特点以提高价值为目标以功能分析为核心以创新为支柱技术分析与经济分析相结合百分比法是一种按某项费用或某种资源，在不同产品和作业中火某一产品或作业的不同组成部分中，所占的比重大小来选择对象的方法价值系数法通过比较功能的价值系数确定研究对象，其核心步骤是计算功能成本采用设计标准和标准设计的意义有利于提高设计效率，减少重复劳动，缩短设计周期，提高设计质量，节约设计费用能够使工艺定型，有利于提高工艺水平；便于进行工业化生产，提高劳动生产率，加快建设速度，缩短建设时间，既能保证工程质量，又能降低建设费用有利于统一配料，节约建筑材料，是构配件生产成本大幅度降低，从而降低工程造价便于贯彻执行各项技术经济政策和各种设计规范及制度，推广采用行之有效的新技术、新成果采用设计标准和标准设计的作用采用新技术、新方法，使设计技术先进、经济合理采用科研新成果，使设计安全可靠，提高经济效益设计概算的作用设计概算是编制建设项目投资计划。确定和控制建设项目投资的依据设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据设计概算是考核建设项目投资效果的依据设计概算的内容单位工程概算单项工程概算建设项目总预算设计概算的编制原则严格执行国建建设方针和经济政策的原则要完整、准确地反映设计内容的原则要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则第十章施工组织设计的编制原则严格遵守工期定额和合同规定的工程竣工日期进行编制遵循科学程序进行编制应用科学技术和方法进行编制按照建筑产品施工规律进行编制实施目标管理与施工项目管理相结合施工组织设计优化应注意的问题高度重视施工准备工作注重施工方案的技术经济比选保持施工过程的均衡性与连续性充分论证施工措施的可行性强调造价控制的整体性网络图指由箭线和节点组成的，用来表示流程的有向、有序网络图形网络设计使用网络图表达任务结构、工作顺序，并加注工作时间参数的进度计划时标网络图是在确定施工计划网络图的基础双，将施工的实施进度与日历工期想结合而形成的网络图常用的偏差分析方法有横道图法、时标网络图法、表格法和曲线法第十一章工程质量的特点受影响的因素多波动性大缺陷隐蔽性终检局限性质量成本指为了保证工程质量能满足设计要求和用户需要所做出的各项努力的费用，以及由于工程质量问题而造成的损失和进行返修赔偿所消耗的费用的总和质量成本内容由高素质费用（素质成本）、鉴定费用、内部损失成本（施工期损失成本）和外部损失成本（竣工后损失成本）组成素质成本是为了提高和保证工程质量，防止出现预料的问题而进行的一系列提高质量管理者素质的全部费用鉴定成本指在施工准备阶段和施工阶段对使用的材料和工程施工质量进行鉴定、评价所需的费用工期的意义工期决定工程造价工期意味着效益工期是制订国民经济计划的参考指标影响工期的主要因素内部因素外部因素管理因素工程变更的处理原则如果工程项目出现必须变更的情况，应当尽快变更工程变更发生后，应当尽快落实变更对工程变更的影响做深入分析工程索赔指工程承包合同履行中，并非自己的过错，当时人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或出现应当对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出经济补偿和时间补偿的要求的行为工程索赔的处理原则索赔必须以合同为依据及时、合理地处理索赔加强事前控制，减少工程索赔第十二章工程价款结算指承包商在工程施工安装过程中依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济